海南省?？谑腥嗣駲z察院

起??訴??書

海檢公一刑訴〔2018〕179號

被告單位海南**有限公司，2016年**月**日成立，法定代表人馬某某，經(jīng)營地址海南省澄邁縣**鎮(zhèn)**發(fā)電廠南側(cè)，經(jīng)營范圍混凝土、超細粉、建筑材料、預拌商品混凝土、混凝土預制構(gòu)件。

訴訟代表人：楊某某，海南**有限公司員工。

被告人馬某某，男，1971年**月**日出生，公民身份號碼4106221971********，漢族，高中文化，海南**有限公司法定代表人，戶籍所在地河南省**鄉(xiāng)**村**號，現(xiàn)住海南省澄邁縣**開發(fā)區(qū)**小區(qū)**棟**房。2018年3月12日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被澄邁縣公安局取保候?qū)彛?1月8日被澄邁縣人民檢察院決定取保候?qū)彛?1月15日被本院取保候?qū)彙?/span>

辯護人董日普，海南京園律師事務所律師。

本案由澄邁縣公安局偵查終結(jié)，以被告單位海南**有限公司、被告人馬某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年11月15日移送本院審查起訴。本院受理后，已告知被告單位有權(quán)委托訴訟代理人，告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。其間，本院于2018年12月16日延長審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明：

海南**有限公司于2016年**月**日成立。同年11月16日，澄邁**農(nóng)場**作業(yè)區(qū)**村與該公司簽訂《土地承包合同書》，同意將其村經(jīng)營位于**嶺東北側(cè)的33畝土地承包給**公司用于興建攪拌站，馬某某作為該公司法定代表人，全面負責該項目的實施，2017年3月開始興建，6月完工。經(jīng)核實，攪拌站項目占地的土地性質(zhì)為耕地，海南**有限公司在該地修建攪拌站，從未辦理過土地性質(zhì)變更手續(xù)。

海南國源土地礦產(chǎn)勘測規(guī)劃設計院對涉案地塊及耕地種植條件毀壞程度、地類、面積進行鑒定，攪拌站占地總面積為35.68畝，旱地35.07畝，林地0.61畝。其中，硬化地塊面積30.47畝，旱地占29.89畝，林地占0.58畝，旱地硬化已破壞耕作層，破壞程度為重度破壞；建筑物地塊面積為1.58畝，均為旱地，硬化已破壞耕作層，破壞程度為重度破壞；構(gòu)筑物地塊面積2.52畝，旱地占2.49畝，林地占0.03畝，旱地硬化已破壞耕作層，破壞程度為重度破壞。還有1.11畝旱地未硬化。

2018年3月12日，海南**有限公司法定代表人馬某某到澄邁縣公安局投案自首，現(xiàn)**公司已對攪拌站的建筑物進行拆除，并種植了一些樹木。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.戶籍信息、到案經(jīng)過、**公司的營業(yè)執(zhí)照、土地承包合同、非法占地調(diào)查報告、**村會議紀要、澄邁縣土地利用現(xiàn)狀圖、行政處罰決定書、行政判決書等書證；

2.證人周某某、王某甲、陳某甲、陳某乙、陳某丙、曾某某、林某某、王某乙、陳某丁、王某丙、王某丁等人的證言；

3.被告人馬某某的供述與辯解；

4.海南國源土地礦產(chǎn)勘測規(guī)劃設計院司法鑒定意見書；

5.現(xiàn)場勘驗筆錄及照片；

6.辨認筆錄及照片。

本院認為，被告單位海南**有限公司違反土地管理法規(guī)，非法占用農(nóng)用地35.68畝，其中造成耕地被嚴重破壞33.96畝，數(shù)量較大，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。被告人馬某某作為該公司的法定代表人，全面負責攪拌站建設項目，其行為亦構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

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檢??察??官：符林玨

2018年12月27日

附：1.被告人馬某某被取保候?qū)?/span>，聯(lián)系電話1777682****?。

2.案卷材料和證據(jù)三冊。