云南省開遠市人民檢察院

起?訴?書

開檢公訴刑訴〔2019〕72號

被告人浦某某，男性，1972年**月**日出生，居民身份證號碼5325011972********，漢族，大學本科，紅河州**待遇干部，戶籍所在地云南省紅河哈尼族彝族自治州個舊市，住個舊市**小區(qū)**幢**單元**號，曾任**縣人民政府副縣長、縣**黨委書記、局長，**局監(jiān)所管理支隊支隊長。因涉嫌濫用職權罪、玩忽職守罪、受賄罪、貪污罪，于2019年2月1日被本院決定先行拘留，同日由開遠市公安局執(zhí)行；因涉嫌濫用職權罪、玩忽職守罪、受賄罪、貪污罪，于2019年2月15日被本院決定逮捕，同日由開遠市公安局執(zhí)行。

本案由云南省紅河哈尼族彝族自治州監(jiān)察委員會調(diào)查終結，以被告人浦某某涉嫌濫用職權罪、玩忽職守罪、受賄罪、貪污罪，于2019年2月1日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權委托辯護人，審查了全部案件材料。本院于2019年3月30日第一次退回調(diào)查機關補充偵查，調(diào)查機關于2019年4月30日補查重報。本院于2019年3月16日、2019年5月31日延長審查起訴期限各十五日。

經(jīng)依法審查查明：

（一）濫用職權罪

2012年4月，云南省人民政府辦公廳下發(fā)《云南省人民政府辦公廳關于清理化解政法機關基礎設施建設債務的實施意見》，要求相關部門申報化債資金金額。在申報過程中，被告人浦某某違反國家法律規(guī)定，超越職權，安排單位工作人員采取虛列或虛增項目工程款、征地補償款等方式，向主管部門共計申報債務8133100元，后經(jīng)有關部門審核，最終核定并下達債務資金6053000元，扣除實際債務外，元陽縣虛報債務資金1895169.58元。后浦某某分別于2013年、2014年年初兩次主持召開元陽縣**黨委會，違規(guī)決定將虛套的大部分資金連同單位其他公款326896.73元先后用于發(fā)放元陽縣**民警2012年度和2013年度的績效考核獎、2013年和2014年春節(jié)慰問相關領導，造成國家經(jīng)濟損失共計人民幣2168177.31元。

（二）受賄罪

2012年至2016年9月，被告人浦某某利用擔任元陽縣**局長的職務便利，為他人謀取利益，先后多次收受顧某某、周某某、李某甲、楊某某等人給予的現(xiàn)金人民幣共計780000元，具體如下：

1、2012年，被告人浦某某接受元陽縣個體建筑老板顧某某的請托，利用職務便利幫助顧某某順利承建元陽縣**業(yè)務技術及附屬用房建設項目。事成之后浦某某分別于2012年中秋前后的一天晚上、2013年的一天，在其元陽縣**小區(qū)宿舍、個舊市**隧道岔**鎮(zhèn)方向的路邊，兩次非法收受顧某某給予的現(xiàn)金共計人民幣600000元。

2、2012年，被告人浦某某接受云南**科技有限公司法定代表人周某某的請托，利用職務便利決定向該公司采購一批執(zhí)法記錄儀。事成之后浦某某于同年12月的一天晚上，在元陽縣**小區(qū)內(nèi)非法收受周某某給予的現(xiàn)金人民幣50000元。

3、2015年，被告人浦某某接受云南**有限公司副總經(jīng)理李某乙的請托，利用職務便利決定向公司采購元陽縣**辦公業(yè)務用房、縣看守所及拘留所監(jiān)控系統(tǒng)。事成之后浦某某于2016年4月的一天，在個舊市公安局大門附近收受李某乙的表姐李某甲轉(zhuǎn)送的現(xiàn)金人民幣120000元。

4、被告人浦某某在擔任元陽縣**局長期間，利用職務便利，為元陽縣**黨委原委員、指揮中心原主任楊某某（已判決）的職務晉升提供幫助，于2015年春節(jié)的一天收受楊某某給予的現(xiàn)金人民幣10000元。

（三）貪污罪

2011年12月至2015年9月期間，被告人浦某某利用擔任元陽縣**局長的職務便利，采用虛增或者虛開發(fā)票的方式，用公款報銷其購買私人物品的開支、直接套取現(xiàn)金、非法占有公共財物共計人民幣95850元，具體如下：

1、2011年12月，被告人浦某某委托紅河州**電腦有限責任公司的法定代表人王某某為其購買了供個人使用的價值人民幣17250元的網(wǎng)球發(fā)球機、球拍等器材后，安排時任元陽縣**大隊副大隊長張某某將該筆款項以虛增購買執(zhí)法記錄儀的方式在元陽縣**報銷。

2、2012年10月，被告人浦某某委托王某某為其購買了價值人民幣2400元的兩支網(wǎng)球拍后，安排張某某將該筆款項以虛列辦公耗材支出的方式在元陽縣**報銷。

3、2014年2月，元陽縣**參加元陽縣移動公司“預存專線使用費送10%的實物”的集團優(yōu)惠活動，按照該活動優(yōu)惠方案，在元陽縣移動公司返給元陽縣**價值人民幣16800元的“本元卡”（可用于加油、購物）后，被告人浦某某將該卡占為己用。

4、2014年9月，被告人浦某某安排張某某到紅河州**電腦有限責任公司購買了一部價值人民幣4600元的三星牌G9008V手機歸其使用，并安排張某某以虛列辦公耗材的方式將該筆款項在元陽縣**報銷。

5、2014年12月，被告人浦某某委托王某某為其購買了價值人民幣9600元的兩部華為牌手機及2400元的兩支網(wǎng)球拍，安排張某某為其購買了價值共計人民幣12800元的兩部蘋果牌手機歸其使用。后浦某某安排張強將上述24800元款項以虛列電腦延保服務費的方式在元陽縣**報銷。

6、2014年底，被告人浦某某安排張某某以虛增“電腦維修及更換配件費用”發(fā)票金額的方式，從元陽縣**套取現(xiàn)金人民幣20000元歸其個人使用。

7、2015年9月，被告人浦某某安排時任元陽縣**巡特警大隊大隊長楊某某（已判決）以元陽縣**名義辦理了一張價值人民幣10000元的中石化加油卡歸其個人使用，后該筆款項在元陽縣**報銷。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1、物證：黑色發(fā)球機1臺、網(wǎng)球拍5只、網(wǎng)球28個、華為手機2部；

2、書證：戶口證明、干部任免審批表、會計憑證、合同等；

3、證人證言：證人顧某某、劉某某、張某某的證言；

4、被告人的供述與辯解：被告人浦某某的供述與辯解；

5、鑒定意見：司法會計鑒定。

本院認為，被告人浦某某濫用職權，導致公共財產(chǎn)遭受重大損失，情節(jié)特別嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以濫用職權罪追究其刑事責任。被告人浦某某利用職務便利收受他人財物數(shù)額巨大，為他人謀取利益，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以受賄罪追究其刑事責任。被告人浦某某利用職務便利非法占有公共財物數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以貪污罪追究其刑事責任。被告人浦某某在判決前犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定，應當數(shù)罪并罰。被告人浦某某如實供述犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，系坦白，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

開遠市人民法院

檢察員：姚立

2019年6月14日

附：

1.被告人浦某某現(xiàn)被羈押于開遠市鐵路看守所；

2.案卷材料和證據(jù)22冊。

3.有關涉案款物情況：黑色發(fā)球機1臺、網(wǎng)球拍5只、網(wǎng)球29個、華為手機1部、三星手機1部隨案移送?！?/span>