新疆維吾爾自治區(qū)吉木薩爾縣人民檢察院

起?訴?書

吉木薩爾縣檢一部刑訴〔2020〕194號

被告人沙某某，男，1960年**月**日出生，公民身份號碼6523251960********，漢族，大學(xué)本科文化程度，中共黨員，案發(fā)前系昌吉回族自治州****局黨組**、**，戶籍所在地新疆昌吉市**路街道**路**號**號小區(qū)**幢**單元**室，現(xiàn)住新疆昌吉市**路**小區(qū)**號樓**單元**室。因涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪，于2020年4月1日被昌吉回族自治州監(jiān)察委員會留置。因涉嫌受賄罪，2020年9月24日經(jīng)本院決定，次日被吉木薩爾縣公安局執(zhí)行拘留，同年10月4日經(jīng)本院決定，當(dāng)日被吉木薩爾縣公安局執(zhí)行逮捕?，F(xiàn)在押。

本案由昌吉回族自治州監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人沙某某涉嫌受賄罪移送審查起訴，昌吉回族自治州人民檢察院于2020年9月24日交由本院審查起訴。本院受理后，于2020年9月27日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2008年至2019年間，被告人沙某某利用其先后擔(dān)任昌吉回族自治州****處**，州******局****、**的職務(wù)便利或地位形成的便利條件，為他人在工程項(xiàng)目承攬、協(xié)調(diào)工程進(jìn)度、結(jié)算工程款、辦理人事調(diào)動等事項(xiàng)上提供幫助，多次非法收受他人給予的財(cái)物共計(jì)人民幣（以下貨幣幣種均同為人民幣）868.59萬元（其中既遂628.59萬元，未遂240萬元）。具體事實(shí)如下：

一、2008年至2009年期間，沙某某利用擔(dān)任昌吉州****處**的職務(wù)便利，為私營業(yè)主王某甲向昌吉州****處銷售白酒提供幫助，先后2次收受王某甲現(xiàn)金5萬元。

二、2014年至2015年期間，沙某某利用擔(dān)任昌吉州******局黨組**、**的職務(wù)便利，為工程老板劉某某在工程項(xiàng)目承攬、結(jié)算工程款等方面提供幫助，先后2次收受劉某某現(xiàn)金30萬元。分別為：1.2015年6月，劉某某為承攬昌吉州農(nóng)業(yè)局辦公樓抗震加固維修改造工程，向沙某某送現(xiàn)金20萬元；2.2015年年底，劉某某為使昌吉州農(nóng)業(yè)局辦公樓抗震加固維修改造工程順利通過審計(jì)及時(shí)結(jié)算工程款，向沙某某送現(xiàn)金10萬元。

三、2014年至2017年期間，沙某某利用職務(wù)便利，為工程老板楊某某承攬工程項(xiàng)目提供幫助，先后3次收受楊某某現(xiàn)金50萬元。分別為：1.2014年中秋節(jié)前的一天，楊某某為承攬昌吉州黨委綜合辦公樓抗震加固及維修改造工程，向沙某某送現(xiàn)金20萬元；2.2015年年底，楊某某為承攬昌吉州教育局和昌吉州發(fā)改委辦公樓減隔震加固項(xiàng)目，向沙某某送現(xiàn)金20萬元；3.2017年春節(jié)前的一天，楊某某為承攬昌吉州國土資源勘測規(guī)劃院減隔震加固項(xiàng)目，向沙某某送現(xiàn)金10萬元。

四、2014年至2018年期間，沙某某利用職務(wù)便利，為新疆***建設(shè)工程有限公司法定代表人付某某在承攬工程及工程款結(jié)算方面提供幫助，先后6次收受付某某現(xiàn)金73萬元。分別為：1.2014年8月中旬，付某某為感謝沙某某在昌吉州廉政教育基地工程項(xiàng)目承攬上提供的幫助，向沙某某送現(xiàn)金30萬元；2.2014年11月15日，付某某以刷卡方式替沙某某支付其為兒子在重慶市購房定金3萬元；3.2015年10月，付某某為讓沙某某在昌吉州糧食局辦公樓抗震加固及維修改造工程項(xiàng)目的審計(jì)和結(jié)算工程款上提供幫助，向沙某某送現(xiàn)金15萬元；4.2016年秋天，付某某為順利結(jié)算工程款，向沙某某送現(xiàn)金5萬元；5.2017年秋天，付某某為感謝沙某某在昌吉州社會主義學(xué)院及新疆伊斯蘭教經(jīng)學(xué)院昌吉分院項(xiàng)目工程承攬上提供的幫助，向沙某某送現(xiàn)金10萬元；6.2018年10月，付某某為結(jié)算社會主義學(xué)院項(xiàng)目工程款，向沙某某送現(xiàn)金10萬元。

五、2015年年初和2016年3月，沙某某利用職務(wù)便利，為原昌吉市******法定代表人范某某在續(xù)租昌吉州機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管理的46間門面房合同事宜中提供幫助，先后2次收受范某某現(xiàn)金28萬元。

六、2015年至2018年期間，沙某某利用職務(wù)便利，為昌吉州******工程有限公司總經(jīng)理郭某某在工程項(xiàng)目承攬、結(jié)算工程款等方面提供幫助，先后收受郭某某現(xiàn)金和財(cái)物共計(jì)87.315萬元。分別為：1.2015年冬天，郭某某為感謝沙某某在昌吉州林業(yè)局辦公樓抗震加固工程承攬上提供的幫助，向沙某某送現(xiàn)金10萬元；2.2017年年底，郭某某為感謝沙某某在昌吉州質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心圍墻、值班室建設(shè)項(xiàng)目（綠化部分）承攬上提供的幫助，同時(shí)為繼續(xù)承攬新的項(xiàng)目，向沙某某送現(xiàn)金10萬元；3.2017年4月，沙某某以高出市場價(jià)24.0721萬元向郭某某出售其昌吉市***鎮(zhèn)****住宅小區(qū)**棟***號房屋；4.2017年秋天，沙某某收受郭某某所送黑色雷克薩斯*****轎車一輛，經(jīng)鑒定該車價(jià)值為26.2429萬元。5.2017年10月，沙某某收受郭某某為其重慶住宅購置的實(shí)木家具一套，價(jià)值7萬元；6.2018年底，郭某某為感謝沙某某在昌吉州社會主義學(xué)院及新疆伊斯蘭教經(jīng)學(xué)院昌吉分院項(xiàng)目承攬、工程款結(jié)算等方面提供的幫助，向沙某某送現(xiàn)金10萬元。

七、2017年春節(jié)前，沙某某利用職務(wù)便利為個(gè)體老板劉某某在承攬昌吉州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局檢測實(shí)驗(yàn)樓和昌吉州標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局綜合實(shí)驗(yàn)樓節(jié)能改造工程上提供幫助，收受劉某某現(xiàn)金5萬元。

八、2015年至2017年7月期間，沙某某利用職務(wù)便利，為個(gè)體老板楊某某在工程承攬、協(xié)調(diào)項(xiàng)目復(fù)工事宜等方面提供幫助，先后4次收受楊某某現(xiàn)金35萬元。分別為：1.2015年年底，楊某某為承攬昌吉州救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)項(xiàng)目，向沙某某送現(xiàn)金20萬元；2.2016年中秋節(jié)前，楊某為感謝沙某某在工程項(xiàng)目上提供的幫助，向沙某某送現(xiàn)金5萬元；3.2017年春節(jié)前，楊某某為承攬昌吉州中級人民法院北樓維修改造工程，向沙某某送現(xiàn)金5萬元；4.2017年7月間，楊某某為協(xié)調(diào)昌吉州中級人民法院北樓維修改造工程項(xiàng)目復(fù)工問題，向沙某某送現(xiàn)金5萬元。

九、2015年至2018年期間，沙某某利用職務(wù)便利，為個(gè)體老板陳某某在昌吉州社會福利中心（昌吉州老年人活動服務(wù)中心）建設(shè)項(xiàng)目工程承攬、協(xié)調(diào)推進(jìn)工程進(jìn)度、工程款結(jié)算等方面提供幫助，先后6次收受陳某某現(xiàn)金和財(cái)物81.875萬元。分別為：1.2015年年底，陳某某向沙某某送現(xiàn)金20萬元；2.2016年1月，陳某某向沙某某送價(jià)值11.875萬元的歐米伽手表2塊；3.2016年春節(jié)前，陳某某向沙某某送現(xiàn)金10萬元；4.2017年春節(jié)前，陳某某向沙某某送現(xiàn)金10萬元；5.2018年春節(jié)前，陳某某向沙某某送現(xiàn)金10萬元。

十、2015年至2017年12月期間，沙某某利用職務(wù)便利，為個(gè)體老板張某甲在工程承攬、工程款結(jié)算等方面提供幫助，先后5次收受張某甲現(xiàn)金13.5萬元。分別為：1.2015年8月，張某甲為感謝沙某某在原昌吉州公安局辦公樓外掛電梯工程上的幫助，向沙某某送現(xiàn)金0.5萬元；2.2016年8月，張某甲為承攬昌吉州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局檢測實(shí)驗(yàn)樓和昌吉標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局綜合實(shí)驗(yàn)樓改造項(xiàng)目，向沙某某送現(xiàn)金1萬元；3.2016年10月，張某甲為拿到工程進(jìn)度款，向沙某某送現(xiàn)金2萬元；4.2017年春節(jié)前，張某甲向沙某某送現(xiàn)金5萬元；5.2017年12月，張某甲為感謝沙某某在昌吉州婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目上提供的幫助，向其送現(xiàn)金5萬元。

十一、2015年至2017年期間，沙某某利用職務(wù)便利，為新疆**工程咨詢有限責(zé)任公司昌吉市第一分公司負(fù)責(zé)人馬某某代理昌吉州機(jī)關(guān)事務(wù)管理局發(fā)包的工程項(xiàng)目招標(biāo)提供幫助，先后4次收受馬某某現(xiàn)金4萬元，購物卡1.6萬元。

十二、2015年至2019年期間，沙某某利用職務(wù)便利，為個(gè)體老板彭某某在工程承攬、工程款結(jié)算等方面提供幫助，先后3次收受彭某某現(xiàn)金20萬元。分別為：1.2015年5月，彭某某為承攬工程項(xiàng)目，向沙某某送現(xiàn)金10萬元，后在沙某某幫助下承攬了昌吉州紅十字會辦公樓抗震加固及維修改造工程；2.2017年11月，彭某某為承攬昌吉州社會主義學(xué)院及新疆伊斯蘭教經(jīng)學(xué)院昌吉分院項(xiàng)目，向沙某某送現(xiàn)金5萬元；3.2019年元旦，彭某某為感謝沙某某幫助其承攬昌吉州傳媒大廈建筑群熱源及暖氣改造項(xiàng)目并為順利結(jié)算工程款，向沙某某送現(xiàn)金5萬元。

十三、2016年期間，沙某某利用其地位形成的便利條件，幫助韋某某將其兒子王某強(qiáng)從麥蓋提縣調(diào)至呼圖壁縣工作，收受韋某某現(xiàn)金15萬元、碧玉手鐲一個(gè)，經(jīng)鑒定手鐲價(jià)值3000元。

十四、2016年10月期間，沙某某利用職務(wù)便利，在昌吉州機(jī)關(guān)事務(wù)管理局州政務(wù)中心綜合節(jié)能改造項(xiàng)目上為寧夏**技術(shù)股份有限公司提供幫助，收受該公司負(fù)責(zé)人秦某某現(xiàn)金2萬元。

十五、2016年至2017年期間，沙某某利用職務(wù)便利，為工程老板顧某某在昌吉州殘疾人康復(fù)中心建設(shè)項(xiàng)目承攬、工程款結(jié)算等方面提供幫助，先后4次收受現(xiàn)金50萬元。分別為：1.2016年底，顧某某為承攬工程項(xiàng)目，向沙某某送現(xiàn)金20萬元；2.2017年3月，顧某某為在項(xiàng)目招標(biāo)過程中獲得幫助，向沙某某送現(xiàn)金10萬元；3.2017年10月，顧某某為推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展，向沙某某送現(xiàn)金10萬元；4.2017年12月，顧某某為結(jié)算工程進(jìn)度款，向沙某某送現(xiàn)金10萬元。

十六、2016年至2017年期間，沙某某利用職務(wù)便利，為個(gè)體老板楊某在昌吉州博物館維修及室外亮化工程承攬、協(xié)調(diào)施工等方面提供幫助，先后2次收受楊某現(xiàn)金40萬元。分別為：1.2016年下半年，楊某為承攬工程項(xiàng)目，向沙某某送現(xiàn)金20萬元；2.2017年1月，楊某為工程項(xiàng)目順利推進(jìn)，向沙某某送現(xiàn)金20萬元。

十七、2017年至2018年期間，沙某某利用職務(wù)便利，為個(gè)體老板王某乙在昌吉州機(jī)關(guān)事務(wù)管理局發(fā)包的工程供應(yīng)地板磚事宜中提供幫助，先后2次收受王某乙現(xiàn)金20萬元。分別是：1.2017年底，王某乙向沙某某送10萬元；2.2018年5月，王某乙為繼續(xù)供應(yīng)瓷磚，向沙某某送現(xiàn)金10萬元。

十八、2018年期間，沙某某利用職務(wù)便利，為個(gè)體老板金某在昌吉州傳媒大廈建筑群熱源及暖氣改造項(xiàng)目承攬、復(fù)工方面提供幫助，先后2次收受金某現(xiàn)金20萬元。分別為：1.2018年5月，金某為承攬工程，向沙某某送現(xiàn)金10萬元；2.2018年年底，金某為協(xié)調(diào)項(xiàng)目復(fù)工，向沙某某送現(xiàn)金10萬元。

十九、2014年至2016年期間，沙某某利用職務(wù)便利，為個(gè)體老板車某某在工程承攬、工程款結(jié)算等方面提供幫助，先后3次收受車某某現(xiàn)金35萬元。分別為：1.2014年年底，金某為承攬昌吉州中級人民法院培訓(xùn)中心和法庭維修改造建設(shè)項(xiàng)目，向沙某某送現(xiàn)金10萬元；2.2016年2月，金某為承攬昌吉州總工會辦公樓抗震加固及維修改造項(xiàng)目，向沙某某送現(xiàn)金5萬元；3.2016年年底，金某為承攬昌吉州檔案館工程建設(shè)項(xiàng)目，向沙某某送現(xiàn)金20萬元。

二十、2014年至2017年，沙某某利用職務(wù)便利，為昌吉州老齡委干部雷某受聘為昌吉州機(jī)關(guān)事務(wù)管理局法律顧問并及時(shí)結(jié)算法律服務(wù)費(fèi)用等事宜提供幫助，先后4次收受雷某現(xiàn)金12萬元。分別為：1.2014年8月，收受雷某現(xiàn)金2萬元；2.2015年8月，收受雷某現(xiàn)金2萬元；3.2016年8月，收受雷某現(xiàn)金4萬元；4.2017年8月，收受雷某現(xiàn)金4萬元。

二十一、2018年年底，沙某某利用職務(wù)便利，幫助個(gè)體老板張某乙承攬昌吉州婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目，后為協(xié)調(diào)推進(jìn)工程進(jìn)度、保障資金到位，與張某乙約定待工程完工后，收受張某乙240萬元。截至案發(fā)，因該項(xiàng)目未完工，沙某某未實(shí)際取得該款項(xiàng)。

被告人沙某某非法收取的現(xiàn)金和購物卡，用于投資、購買房屋和個(gè)人消費(fèi)等。

被告人沙某某在案發(fā)后退贓贓款90萬元。

2020年4月1日，昌吉回族自治州監(jiān)察委員會對沙某某采取留置措施后，沙某某如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

物證、書證、證人證言、被告人供述和辯解、鑒定意見等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人沙某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人沙某某作為國家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)上的便利或地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十八條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人沙某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。案發(fā)后，被告人沙某某如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，系坦白，可以從輕處罰；被告人家屬退繳部分贓款，可以酌情從輕處罰；故，建議判處被告人沙某某有期徒刑十年至十一年又六個(gè)月，并處罰金90萬元至150萬元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

吉木薩爾縣人民法院

?????????????????????????????????????檢察官：潘紅林2020年11月4日

附件：

1.被告人現(xiàn)被羈押于吉木薩爾縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)37冊。

3.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書1份。