上海鐵路運輸檢察院

起?訴?書

滬鐵檢三部刑訴〔2020〕246號

被告人沈某某，男，1964年**月**日生，公民身份號碼：3102301964********，漢族，初中文化，農民，住上海市崇明區(qū)**鎮(zhèn)**村**號。2020年4月6日因本案非法捕撈水產品行為被上海市崇明區(qū)農業(yè)農村委員會罰款人民幣3,000元，沒收電捕魚工具一套，漁獲物2.135千克被放生。2020年4月6日因涉嫌非法捕撈水產品罪，由上海市公安局崇明分局取保候審。

本案由上海市公安局崇明分局偵查終結，以被告人沈某某涉嫌非法捕撈水產品罪，于2020年7月22日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年7月24日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用速裁程序審理。

經依法審查查明：

2020年4月6日11時許，在上海市內陸水域禁漁期期間，被告人沈某某將綁著網兜的電線直接插在其家中220伏電源插座，通電后至上海市崇明區(qū)新河鎮(zhèn)石路村塔東930號東側石路242號河道內使用上述工具電捕魚，當日12時許，公安民警接群眾舉報至上址將正在電捕魚的被告人沈某某抓獲，當場查獲漁獲物2.135千克。經中國水產科學研究院東海水產研究所認定，涉案漁具為一種采用電脈沖方式進行輔助捕撈（電捕的一種）的兜狀抄網，作業(yè)方法為電捕。

被告人沈某某到案后如實供述了上述事實。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證上海市公安局崇明分局出具的案發(fā)經過、抓獲經過，證實本案案發(fā)及被告人沈某某的到案過程。

2.書證上海市崇明區(qū)農業(yè)農村委員會的漁業(yè)行政處罰決定書、漁業(yè)行政處罰案件移送函，證實被告人沈某某因本次非法捕撈行為被行政處罰及移送公安機關處理的情況。

3.書證上海市崇明區(qū)漁政管理檢查站出具的2020年崇明區(qū)內陸水域禁漁期公告、崇明區(qū)新河鎮(zhèn)河長制辦公室出具的情況說明和地圖信息、被告人沈某某的辨認筆錄，證實本案案發(fā)在本市內陸自然水域禁漁期內。

4.書證上海市公安局崇明分局制作的攝影件，證實被告人沈某某非法捕撈使用的工具；書證中國水產科學研究院東海水產研究所出具的《漁具漁法評估報告》，證實經評估涉案漁具為一種采用電脈沖方式進行輔助捕撈（電捕的一種）的兜狀抄網，作業(yè)方法為電捕。

5.書證上海市崇明區(qū)農業(yè)農村委員會執(zhí)法大隊出具的2020年崇明區(qū)內陸水域禁漁期宣傳工作情況說明，證實崇明區(qū)關于禁漁政策宣傳的情況。

6.書證上海市公安局崇明分局制作的攝影件、辦案說明，證實被告人沈某某非法捕撈的漁獲物經稱重共計2.135千克并被漁政部門放生的事實。

7.書證上海市公安局人口管理辦公室提供的《?？诂F(xiàn)實庫信息資料》，證實被告人沈某某的主體身份情況。

8.證人黃某某的證言，證實被告人沈某某于上述時間、上述地點使用上述方法非法捕撈的事實。

9.被告人沈某某的供述，證實其犯罪動機、目的、過程及認罪態(tài)度。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人沈某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人沈某某違反保護水產資源法規(guī)，在內陸水域禁漁期內使用禁用的方法捕撈水產品，情節(jié)嚴重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法捕撈水產品罪追究其刑事責任。被告人沈某某認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人沈某某到案后如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰，建議判處被告人沈某某拘役五個月，可以適用緩刑。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

????此致

上海市崇明區(qū)人民法院

檢察官?李志強

2020年7月29日

附：

1.被告人沈某某現(xiàn)取保候審于上海市崇明區(qū)**鎮(zhèn)**村**號，聯(lián)系電話：1893001****。

2.偵查卷宗二冊。

3.《認罪認罰具結書》一份。

4.《聽取值班律師/辯護人意見材料》一份。

5.《適用速裁程序建議書》一份。

6.相關法律條文。

《中華人民共和國刑法》

第六十七條第三款犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第三百四十條違反保護水產資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產品，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經查清，證據(jù)確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認罪認罰的，人民檢察院應當就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結書等材料。