江蘇省蘇州市吳某某人民檢察院

起?訴?書(shū)

吳檢二部刑訴〔2020〕434號(hào)

被告人沈某某，男，1967年**月**日生，身份證號(hào)碼3205111967********，漢族，初中文化，蘇州*甲保潔服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱*甲保潔公司）法定代表人，住江蘇省蘇州市姑蘇區(qū)**花園**幢**室。被告人沈某某因涉嫌行賄罪，于2020年6月12日由本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由蘇州市吳某某監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人沈某某涉嫌行賄罪，于2020年6月12日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年6月12日已告知被告人沈某某有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人沈某某，聽(tīng)取了值班律師張吉的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

被告人沈某某在承接蘇州市吳某某郭巷街道環(huán)境衛(wèi)生管理所（以下簡(jiǎn)稱郭巷環(huán)衛(wèi)所）發(fā)包的政府采購(gòu)項(xiàng)目過(guò)程中，為謀取不正當(dāng)利益，事前向時(shí)任郭巷環(huán)衛(wèi)所所長(zhǎng)柴某某（另案處理）承諾給予好處費(fèi)，并于2017年３月至2019年年底，在承接項(xiàng)目后多次給予柴某某財(cái)物，共計(jì)人民幣250000元。具體分述如下：

1.2016年11月，郭巷環(huán)衛(wèi)所以邀請(qǐng)招標(biāo)方式對(duì)郭新路西段（吳東路至金港學(xué)校門(mén)口）清掃保潔項(xiàng)目試點(diǎn)外包。被告人沈某某借用蘇州*乙清潔服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱*乙清潔公司）資質(zhì)參與投標(biāo)，在僅有一家公司參與投標(biāo)的情況下，柴某某違反程序?qū)⒃擁?xiàng)目直接發(fā)包給*乙保潔公司。后被告人沈某某于2017年3月，給予柴某某好處費(fèi)人民幣30000元。

2.2017年2月，郭巷環(huán)衛(wèi)所將郭新路清掃保潔項(xiàng)目分為郭新路西段至金港學(xué)校門(mén)口、金港學(xué)校門(mén)口至東安路路西側(cè)、東安路西側(cè)至地鐵獨(dú)墅湖南出口三個(gè)標(biāo)段，并以邀請(qǐng)招標(biāo)方式對(duì)外發(fā)包。為承接上述項(xiàng)目，被告人沈某某成立*甲保潔公司，并借用*乙清潔公司、蘇州*甲物業(yè)管理服務(wù)有限公司、蘇州*乙物業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱*乙物業(yè)公司）、蘇州*丙物業(yè)有限公司的資質(zhì)串通投標(biāo)。柴某某明知被告人沈某某串通投標(biāo)，仍違反程序指定*甲保潔公司、*乙物業(yè)公司、*乙清潔公司中標(biāo)。后被告人沈某某于2017年3月至2017年12月間，通過(guò)朱某甲每月給予柴某某好處費(fèi)人民幣10000元，共計(jì)人民幣100000元。

3.2017年3月，柴某某違反政府采購(gòu)程序，將吳東路寶帶東路交界處橋下垃圾清運(yùn)、平整項(xiàng)目直接發(fā)包給*甲保潔公司。后被告人沈某某于2017年4、5月，給予柴某某好處費(fèi)人民幣30000元。

4.2017年7月和9月，郭巷環(huán)衛(wèi)所先后兩次以競(jìng)爭(zhēng)性談判方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)的積存垃圾、偷倒垃圾清運(yùn)項(xiàng)目進(jìn)行政府采購(gòu)。為限制他人參與競(jìng)爭(zhēng)，提高被告人沈某某的成交幾率，柴某某在制定談判采購(gòu)文件時(shí)嚴(yán)格限定作業(yè)時(shí)間，并要求被告人沈某某借用渣土運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)參與談判。后被告人沈某某借用蘇州*甲市政工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱*甲市政公司）、蘇州**建設(shè)工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱**建設(shè)公司）、蘇州*乙市政建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱*乙市政公司）資質(zhì)參與采購(gòu)談判，并以*甲市政公司名義成交。被告人沈某某于2017年7月和9月，通過(guò)朱某甲給予柴某某好處費(fèi)人民幣30000元、30000元，共計(jì)人民幣60000元。

5.2019年7月，蘇州吳中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所以公開(kāi)招標(biāo)方式對(duì)郭巷環(huán)衛(wèi)所食物殘余收集項(xiàng)目進(jìn)行政府采購(gòu)，經(jīng)過(guò)開(kāi)標(biāo)、定標(biāo)、評(píng)標(biāo)，項(xiàng)目由蘇州*丙清潔服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱*丙公司）中標(biāo)。招標(biāo)結(jié)束后，被告人沈某某請(qǐng)托柴某某出面讓*丙公司將該項(xiàng)目轉(zhuǎn)包。柴某某明知政府采購(gòu)合同不得轉(zhuǎn)包，仍違反規(guī)定要求*丙公司法定代表人李某某將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給被告人沈某某。后被告人沈某某于2019年底，以債務(wù)免除的的形式給予柴某某好處費(fèi)人民幣20000元。

6.2018年12月，為感謝柴某某在承接郭巷環(huán)衛(wèi)所政府采購(gòu)項(xiàng)目上提供的幫助，被告人沈某某在柴某某搬家時(shí)，送給柴某某人民幣10000元。

2020年5月21日，被告人沈某某經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)電話通知接受詢問(wèn)，如實(shí)供述了上述犯罪事實(shí)。

2020年7月7日，被告人沈某某自愿認(rèn)罪，同意量刑建議和程序適用，并在值班律師在場(chǎng)的情況下簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：被告人沈某某的戶籍信息、政府采購(gòu)合同、承包合同、支付憑證、銀行賬戶交易明細(xì)清單等；

2.證人柴某某、朱某甲、朱某乙等人的證言；

3.被告人沈某某的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被告人沈某某為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家工作人員財(cái)物，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十九條第一款、第三百九十條第一款的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以行賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人沈某某在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十條第二款的規(guī)定，可以從輕或減輕處罰。被告人沈某某自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

江蘇省蘇州市吳某某人民法院

檢察官：張曉江

檢察官助理：劉松柏

2020年7月10日

（此頁(yè)無(wú)正文）

附：

1.被告人沈某某現(xiàn)取保候?qū)徲诰幼〉兀?/span>

2.案卷材料陸冊(cè)；

3.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)壹份。