湖北省黃某某人民檢察院

起?訴?書(shū)

鄂梅檢公訴刑訴〔2019〕207號(hào)

被告人沈某某，男，1982年**月**日出生，身份證號(hào)碼4209831982********，漢族，高中文化，武漢中昇源建設(shè)工程有限公司職工，戶籍所在地湖北省**市**市，住湖北省武漢市**區(qū)**小區(qū)**號(hào)，因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2018年11月15日被黃某某公安局刑事拘留，2018年12月20日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，于次日由黃某某公安局執(zhí)行。2019年?2月21日，經(jīng)湖北省黃岡市人民檢察院批準(zhǔn)對(duì)被告人沈某某延長(zhǎng)羈押期限一個(gè)月。2019年3月19日，經(jīng)湖北省人民檢察院批準(zhǔn)對(duì)被告人沈某某延長(zhǎng)羈押期限兩個(gè)月，期限自2019年3月22日至2019年5月21日止，2019年8月12日被黃某某公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由黃某某公安局偵查終結(jié)，以被告人沈某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年5月20日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其代理律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。?

經(jīng)依法審查查明：

2015年5月8日，湖北省交通運(yùn)輸廳京珠高速管理處在湖北省政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布“湖北省交通運(yùn)輸廳**高速公路管理處站所改造維修項(xiàng)目”的招標(biāo)公告（兩個(gè)標(biāo)段），招標(biāo)人為湖北省交通運(yùn)輸廳京珠高速公路管理處，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為湖北**工程咨詢有限公司。招標(biāo)公告發(fā)出后，被告人沈某某向時(shí)任**建設(shè)集團(tuán)有限公司經(jīng)營(yíng)部主管的朱某某提出借用其公司資質(zhì)用來(lái)投“湖北省交通運(yùn)輸廳**高速公路管理處站所改造維修項(xiàng)目”這個(gè)項(xiàng)目，并請(qǐng)托朱某某幫忙借用其他公司資質(zhì)一起報(bào)名圍標(biāo)，由被告人沈某某支付相關(guān)費(fèi)用。朱某某同意被告人沈某某的要求后，通過(guò)自己直接聯(lián)系及指令**建設(shè)集團(tuán)有限公司員工汪某某去聯(lián)系的方式，為被告人沈某某分別借到**建設(shè)集團(tuán)有限公司、**建設(shè)集團(tuán)有限公司、**建設(shè)集團(tuán)有限公司、**建設(shè)工程有限公司、湖北**建設(shè)集團(tuán)有限公司、**建設(shè)集團(tuán)有限公司、武漢**建筑集團(tuán)有限公司等七家公司資質(zhì)對(duì)該項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)標(biāo)段進(jìn)行圍標(biāo)，并跟這些公司約定好每家給2000元左右的費(fèi)用作為報(bào)酬。在圍標(biāo)的過(guò)程中，朱某某為被告人沈某某籌集投標(biāo)保證金77萬(wàn)元人民幣，由朱某某安排他人向上述七家公司各轉(zhuǎn)賬11萬(wàn)元人民幣用于繳納該項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)標(biāo)段的投標(biāo)保證金，由被告人沈某某確定上述七家公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)。沈某某、朱某某共同實(shí)施以上行為后，2015年6月4日，湖北省交通運(yùn)輸廳京珠高速公路管理處站所改造維修項(xiàng)目的一標(biāo)段最終由被告人沈某某、朱某某所借資質(zhì)的**建設(shè)集團(tuán)有限公司以2583239.78元的價(jià)格中標(biāo)，該項(xiàng)目二標(biāo)段最終由被告人沈某某、朱某某所借資質(zhì)的**建設(shè)集團(tuán)有限公司以2989525元的價(jià)格中標(biāo)。之后，被告人沈某某對(duì)該項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)標(biāo)段的工程進(jìn)行施工，工程結(jié)算款最終流轉(zhuǎn)至被告人沈某某的中國(guó)建設(shè)銀行個(gè)人賬戶內(nèi)。經(jīng)鑒定，被告人沈某某共獲利600497.82元。

2019年8月12日，被告人沈某某上繳違法所得六十萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.被告人沈某某的戶籍證明、到案經(jīng)過(guò)、湖北省公安廳指定管轄決定書(shū)、批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)、湖北省黃岡市人民檢察院黃檢偵監(jiān)準(zhǔn)延[2019]37號(hào)批準(zhǔn)延長(zhǎng)偵查羈押期限決定書(shū)、湖北省人民檢察院鄂檢偵監(jiān)準(zhǔn)延[2019]739號(hào)批準(zhǔn)延長(zhǎng)偵查羈押期限決定書(shū)、取保候?qū)彌Q定書(shū)、開(kāi)戶許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、財(cái)務(wù)憑證、銀行交易流水、領(lǐng)款單、中標(biāo)通知書(shū)、招標(biāo)公告、投標(biāo)函、湖北**咨詢有限公司銀行流水、湖北省人民檢察院鄂檢四部指轄函[2019]4號(hào)回復(fù)函、湖北省高級(jí)人民法院（2019）鄂刑他379號(hào)之一函、黃某某公安局扣押決定書(shū)、扣押清單、中國(guó)銀行流水、湖北省暫扣款物票據(jù)等書(shū)證：2.證人劉某甲、王某某、汪某某、韓某某、孫某某、劉某乙、張某某、劉某丙、余某某的證言；3.?麻城正大會(huì)計(jì)師事務(wù)有限責(zé)任公司麻正大鑒字[2019]005號(hào)、006號(hào)鑒定報(bào)告等鑒定意見(jiàn)；4.被告人沈某某的供述和辯解。

????上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人沈某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人沈某某為承攬工程達(dá)到中標(biāo)的目的，指使他人借用其他公司資質(zhì)，并確定多家公司投標(biāo)報(bào)價(jià)，對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行圍標(biāo)。被告人沈某某的行為嚴(yán)重?fù)p害了招標(biāo)人和其他投標(biāo)人的利益，破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人沈某某到案后如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，系坦白，可以從輕處罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖北省黃某某人民法院

檢察員：周志啟

助理檢察員：瞿曉敏

2019年9月29日

附：

????1.被告人沈某某現(xiàn)取保候?qū)徳诩遥蚰衬车穆?lián)系方式：1880273****。

2.案卷材料和證據(jù)4冊(cè)。

3.證人名單一份。

4.本案建議適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

5.附認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)、量刑建議書(shū)。