湖北省隨縣人民檢察院

起?訴?書

鄂隨縣檢一部刑訴〔2020〕186號(hào)

被告人汪某某，男，1954年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4206191954********，漢族，初中，戶籍所在地湖北省隨縣，住湖北省隨縣**鎮(zhèn)**居委會(huì)**組。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年1月13日被隨縣森林公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由隨縣森林公安局偵查終結(jié)，以被告人汪某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年7月3日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年7月3日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。期間，因部分事實(shí)不清，退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次（自2020年8月3日至2020年9月3日）。被告人同意本案適用速裁程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2015年8月18日，邱某某成立了隨縣*甲礦業(yè)有限公司，法人代表邱某某，該公司承租了隨縣吳山鎮(zhèn)三合村二組小沖的河灘地及部分山場(chǎng)用來(lái)建設(shè)廠區(qū)，邱某某一直在與小沖交界的棗陽(yáng)市新市鎮(zhèn)前灣村加工生產(chǎn)鉀長(zhǎng)石，吳山鎮(zhèn)三合村二組小沖河灘地一直閑置。2017年7月，被告人汪某某與隨州*乙礦業(yè)有限公司、隨縣*甲礦業(yè)公司達(dá)成協(xié)議，隨州*乙礦業(yè)公司以每年12萬(wàn)元的租金，租用隨縣*甲礦業(yè)公司位于三合村小沖的河灘地用于加工生產(chǎn)鉀長(zhǎng)石。隨州*乙礦業(yè)公司提供鉀長(zhǎng)石原料，但該公司不參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及占地手續(xù)辦理，由汪某某負(fù)責(zé)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和辦理用地手續(xù)。*乙礦業(yè)公司支付汪某某每噸50元的鉀長(zhǎng)石加工費(fèi)，加工出的鉀長(zhǎng)石產(chǎn)品由*乙礦業(yè)公司銷售。之后汪某某安排選礦機(jī)等設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，安排挖機(jī)、鏟車和推土機(jī)在現(xiàn)場(chǎng)施工，并安排貨車從*乙礦業(yè)公司運(yùn)輸鉀長(zhǎng)石原料并堆放在*甲礦業(yè)公司廠區(qū)內(nèi)。因堆放的鉀長(zhǎng)石原料數(shù)量太多，汪某某便安排挖機(jī)平整廠區(qū)旁的牛欄崗山場(chǎng)。通過(guò)采挖部分山場(chǎng)表皮，用石塊逐漸墊成一塊平整場(chǎng)地用于堆放鉀長(zhǎng)石原料，并在山場(chǎng)修建了一條土路用于車輛運(yùn)輸，隨著鉀長(zhǎng)石原料堆積數(shù)量增加，現(xiàn)牛欄崗山場(chǎng)已被大量的鉀長(zhǎng)石原料所覆蓋，造成山場(chǎng)原有林地、樹木被損壞。2018年12月29日，隨縣國(guó)土資源局向隨縣*甲礦業(yè)有限公司下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》，邱某某在送達(dá)回證上簽字。

2019年11月8日，隨縣林業(yè)局吳山鎮(zhèn)林業(yè)管理站出具的證明，編號(hào)為鄂隨縣林罰決字【2018】0067號(hào)的《林業(yè)行政處罰決定書》所處罰的0.3271公頃林地小班面積，全部位于云南東巴文信息技術(shù)有限公司所出具的《隨縣*甲礦業(yè)有限公司占用林地調(diào)查報(bào)告》的4號(hào)小班范圍內(nèi)。

經(jīng)云南東巴文信息技術(shù)有限公司對(duì)隨縣*甲礦業(yè)有限公司廠區(qū)內(nèi)占用林地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，現(xiàn)場(chǎng)占用林地共分為3塊小班，其中4號(hào)小班面積為0.492公頃，折7.38畝，地類為疏林地，5號(hào)小班面積為0.422公頃，折6.33畝，地類為宜林荒山荒地，6號(hào)小班面積為0.127公頃，折1.905畝，地類為疏林地。核減0.3271公頃后，累計(jì)占用林地面積為0.7139公頃，折10.7085畝。

2020年8月13日，隨縣森林公安民警會(huì)同吳山鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員對(duì)汪某某非法占用農(nóng)用地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，目前廠區(qū)處于停產(chǎn)狀態(tài)。云南東巴文信息技術(shù)公司調(diào)查報(bào)告4、5、6號(hào)小班中堆放的鉀長(zhǎng)石原料已基本移出，地表上已基本無(wú)覆蓋的鉀長(zhǎng)石原料，地表上已經(jīng)生長(zhǎng)出稀疏的雜草，整過(guò)占用林地現(xiàn)場(chǎng)目前還沒(méi)有進(jìn)行復(fù)植復(fù)綠。

2019年11月9日，被告人汪某某主動(dòng)到隨縣森林公安局七尖峰派出所投案，如實(shí)交代其犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.受案登記表、立案決定書、汪某某的戶籍信息、到案經(jīng)過(guò)、隨縣林業(yè)局吳山林業(yè)站出具的證明、山場(chǎng)、土地承包合同書、中標(biāo)通知書、租賃洗石場(chǎng)合同、山場(chǎng)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書、林業(yè)行政處罰決定書、聽證權(quán)利告知書及收據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查報(bào)告、山坡位置圖、涉案犯罪案件移送書、隨縣*甲礦業(yè)有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吳山人民政府關(guān)于隨縣*甲礦業(yè)有限公司建設(shè)的批復(fù)、小沖土地租賃協(xié)議、隨縣*甲礦業(yè)公司非法占地現(xiàn)場(chǎng)照片及勘測(cè)圖、現(xiàn)場(chǎng)照片、責(zé)令違法行為停止通知書、隨縣森林公安局七尖峰派出所情況說(shuō)明等書證；2.證人邱某某、李某某、周某某、鄭某某的證言；3.?隨縣*甲礦業(yè)有限公司占用林地調(diào)查報(bào)告、資質(zhì)證書、職稱證明、占用林地范圍圖及現(xiàn)場(chǎng)照片；4現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄及現(xiàn)場(chǎng)照片；5.被告人汪某某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人汪某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人汪某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用土地的用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖北省隨縣人民法院

檢??察??員：??伊貴斌

2020年9月25日

附：

1.被告人汪某某現(xiàn)取保候?qū)徲陔S縣**鎮(zhèn)**居委會(huì)**組，聯(lián)系電話1347733****。

2.案卷材料和證據(jù)2冊(cè)。

3.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書1份。?