萬安縣人民檢察院

起?訴?書

萬檢刑訴〔2020〕17號(hào)

被告人湯某某，男性，19**年*月**日出生，居民身份證號(hào)碼362401************，漢族，初中文化，原吉安市***職工，戶籍所在地江西省吉安市，住**區(qū)**樓**號(hào)*單元***室。因涉嫌貪污罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2019年12月6日被萬安縣監(jiān)察委員會(huì)留置。因涉嫌貪污罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪，2020年1月9日被萬安縣公安局刑事拘留，2020年1月17日經(jīng)本院決定逮捕，同日由萬安縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由萬安縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人湯某某涉嫌貪污罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2020年1月8日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年1月9日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。期間，延長(zhǎng)審查起訴期限一次。

經(jīng)依法審查查明：

一、貪污罪

贛江西堤除險(xiǎn)加固及周邊棚戶區(qū)改造開發(fā)工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“贛江西堤項(xiàng)目”）房屋征收工作啟動(dòng)后，被告人湯某某負(fù)責(zé)城房征收工作的溝通協(xié)調(diào)和城房拆遷的復(fù)核、審核工作，同時(shí)又代表房管局和拆遷指揮部負(fù)責(zé)和測(cè)繪隊(duì)、評(píng)估公司溝通協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。

2013年，在贛江西堤項(xiàng)目拆遷過程中，湯某某找到自己的遠(yuǎn)房親戚王某甲，謊稱有一筆贛江西堤項(xiàng)目工程款需借王某甲的身份證和銀行賬戶走賬，并表示走完賬后會(huì)支付一定的走賬費(fèi)用，王某甲表示同意后并將身份證原件和農(nóng)商銀行賬號(hào)給了湯某某，之后湯某某聯(lián)系**區(qū)房地產(chǎn)測(cè)繪隊(duì)測(cè)繪人員，并隨意指了一棟拆遷房屋讓測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪，測(cè)繪完后告知測(cè)繪人員測(cè)繪房屋產(chǎn)權(quán)人為王某甲。

在拿到測(cè)繪隊(duì)出具的產(chǎn)權(quán)人為王某甲的產(chǎn)權(quán)面積確認(rèn)書后，湯某某打電話給贛西堤項(xiàng)目指揮部聘請(qǐng)的拆遷房屋評(píng)估公司江西**房地產(chǎn)土地估價(jià)咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱“**公司”）經(jīng)理曾某某，要**公司對(duì)虛構(gòu)的王某甲房屋進(jìn)行評(píng)估，并謊稱是領(lǐng)導(dǎo)親戚的房子。**公司評(píng)估人員曾某某、彭某某在未到現(xiàn)場(chǎng)的情況下，僅憑王某甲的產(chǎn)權(quán)面積確認(rèn)書出具了贛西堤除險(xiǎn)加固及周邊棚戶區(qū)改造開發(fā)工程分戶報(bào)告。

湯某某拿著王某甲房屋產(chǎn)權(quán)面積確認(rèn)書和無證房產(chǎn)確認(rèn)申請(qǐng)審批表，找到時(shí)任**區(qū)**鎮(zhèn)街道拆遷工作組成員王某和程某某，對(duì)兩人謊稱是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)親戚的拆遷房屋，屬世居祖屋，王某和程某某便在湯某某提供的王某甲無證房產(chǎn)確認(rèn)申請(qǐng)審批表上簽字同意申報(bào)。湯某某根據(jù)產(chǎn)權(quán)面積確認(rèn)書、贛西堤除險(xiǎn)加固及周邊棚戶區(qū)改造開發(fā)工程分戶報(bào)告和無證房產(chǎn)確認(rèn)申請(qǐng)審批表等資料，自行填寫了一份拆遷協(xié)議，并在協(xié)議上簽王某甲的名字、捺手印后，連同其他拆遷戶的補(bǔ)償協(xié)議一起送到吉安市****開發(fā)公司加蓋公章生效。

2014年1月23日，吉安市****開發(fā)公司將2017982.72元拆遷補(bǔ)償款打到王某甲農(nóng)商銀行賬戶上。2014年l月24日，王某甲將其中的2002800元轉(zhuǎn)賬至湯某某賬上，剩下的15182.72元作為“過賬費(fèi)”留在王某甲賬戶上。湯某某將這2002800元用于投資和開支，投資收益為325162元。

二、受賄罪、濫用職權(quán)罪

2013年，在贛江西堤項(xiàng)目拆遷過程中，**區(qū)****黨委書記鐘某某和*****原主任、**區(qū)*****公司（以下簡(jiǎn)稱“**公司”）經(jīng)理嚴(yán)某某找到被告人湯某某，以**供銷社經(jīng)費(fèi)緊張難以解決職工福利為由，讓湯某某幫忙將**區(qū)**供銷社不符合征收補(bǔ)償政策的院場(chǎng)土地納入補(bǔ)償范圍，按照私人住宅性質(zhì)的國(guó)有劃撥有證院場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，并承諾事成后從拆遷補(bǔ)償款中拿出一半錢給湯某某。

2013年11月12日，湯某某按照拆遷補(bǔ)償協(xié)議格式文本并根據(jù)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)填寫好了《補(bǔ)充協(xié)議》內(nèi)容，在甲方（吉安市****開發(fā)公司）的經(jīng)辦人處加蓋了由其保管的“吉安市房屋拆遷代辦處國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償專用章”公章，同時(shí)蓋了“湯某某印”私章，嚴(yán)某某代表**供銷社在乙方簽名并加蓋了**供銷社公章。湯某某在協(xié)議上簽署了“審”的意見后，將該協(xié)議交到吉安市城市建設(shè)投資開發(fā)公司，2013年12月6日，吉安市****開發(fā)公司將374440元土地補(bǔ)償款下?lián)艿?*公司農(nóng)商銀行賬戶。

2013年12月9日，**公司出納呂某某持胡某某身份證到吉安市農(nóng)商銀行開設(shè)了戶名為胡某某的賬戶。次日，呂某某轉(zhuǎn)賬230000元至胡某某的農(nóng)商銀行賬戶。2013年12月17日至20日，呂某某通過胡某某的農(nóng)商銀行賬戶分五次共轉(zhuǎn)賬170000元至湯某某妻子曾某甲農(nóng)商銀行賬戶。2013年12月20日，呂某某通過自己的農(nóng)商銀行賬戶轉(zhuǎn)賬20000元至曾某甲農(nóng)商銀行賬戶。湯某某共收到190000元并用于家庭和個(gè)人開支。

案發(fā)后，被告人湯某某投案自首。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：到案說明、身份信息、勞動(dòng)合同、違法犯罪記錄證明、銀行流水等；

2.證人證言：證人王某甲、曾某某、王某等人證言；

3.被告人湯某某的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被告人湯某某作為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，虛構(gòu)拆遷房屋騙取國(guó)家拆遷補(bǔ)償款，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，同時(shí)濫用職權(quán)致使國(guó)家利益遭受重大損失，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十五條、第三百九十七條，第六十九條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

萬安縣人民法院

檢察員：楊杰

2020年2月24日

附：

1．被告人湯某某現(xiàn)羈押于萬安縣看守所；

2．案卷材料伍冊(cè)。