通江縣人民檢察院　

起?訴?書

通檢一部刑訴〔2020〕143號　

被告人池某某，男，1967年**月**日出生，公民身份證號碼5130251967********，漢族，中專文化程度，戶籍所在地四川省成都市溫江區(qū)，住通江縣**鎮(zhèn)**路**號**棟**單元**樓**號。因涉嫌重大勞動安全事故罪，經通江縣公安局決定，于2019年12月31日被通江縣公安局刑事拘留；經本院不批準逮捕，于2020年1月20日被通江縣公安局取保候審；經通江縣公安局申請復議后由本院批準，于2020年1月23日被通江縣公安局執(zhí)行逮捕；經本院羈押必要性審查后由通江縣公安局決定，于2020年3月22日被通江縣公安局取保候審；經本院決定，于2020年8月14日被本院取保候審。

被告人杜某甲，男，1963年**月**日出生，公民身份號碼5102261963********，漢族，高中文化程度，戶籍所在地重慶市合川區(qū)，住重慶市合川區(qū)**鎮(zhèn)**村**社。因涉嫌重大勞動安全事故罪，經通江縣公安局決定，于2019年12月31日被通江縣公安局刑事拘留；經本院不批準逮捕，于2020年1月20日被通江縣公安局取保候審；經通江縣公安局申請復議后由本院批準，于2020年1月23日被通江縣公安局執(zhí)行逮捕；經本院羈押必要性審查后由通江縣公安局決定，于2020年3月22日被通江縣公安局取保候審；經本院決定，于2020年8月17日被本院取保候審。

被告人王某甲，男，1970年**月**日出生，公民身份證號碼5130251970********，漢族，初中文化程度，戶籍所在地四川省通江縣，住通江縣**鎮(zhèn)**村**組**號。因涉嫌重大勞動安全事故罪，經通江縣公安局決定，于2019年12月31日被通江縣公安局刑事拘留；經本院不批準逮捕，于2020年1月20日被通江縣公安局取保候審；經通江縣公安局申請復議后由本院批準，于2020年1月23日被通江縣公安局執(zhí)行逮捕；經本院羈押必要性審查后由通江縣公安局決定，于2020年3月22日被通江縣公安局取保候審；經本院決定，于2020年8月14日被本院取保候審。

被告人王某乙，男，1964年**月**日出生，公民身份證號碼5130251964********，漢族，高中文化程度，戶籍所在地四川省通江縣，住通江縣**鎮(zhèn)**街**號**棟**單元**樓**號。因涉嫌重大勞動安全事故罪，經通江縣公安局決定，于2019年12月31日被通江縣公安局刑事拘留；經本院不批準逮捕，于2020年1月20日被通江縣公安局取保候審；經通江縣公安局申請復議后由本院批準，于2020年1月23日被通江縣公安局執(zhí)行逮捕；經本院羈押必要性審查后由通江縣公安局決定，于2020年3月22日被通江縣公安局取保候審；經本院決定于2020年8月14日被本院取保候審。

本案由通江縣公安局偵查終結，以被告人池某某、杜某甲、王某甲、王某乙涉嫌重大責任事故罪，以被告人池某某、杜某甲涉嫌不報安全事故罪，于2020年7月20日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年7月22日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序審理。

經依法審查查明：

2015年，被告人池某某與通江縣**鎮(zhèn)居民景某某以12.5萬元人民幣的價格購買了原通江縣**農機修造廠**泥巖井礦，該礦當時只有主井，沒有風井。2015年9月，通江縣**礦業(yè)有限公司成立，池某某為法定代表人，池某某與景某某各占50%的股份，礦區(qū)為原通江縣**農機修造廠**泥巖井礦，地址為通江縣鐵溪鎮(zhèn)羅村3社劉家坪（小地名）。2017年5月，經被告人杜某甲介紹，重慶市合川市居民杜某乙以420萬元人民幣的價格購買通江縣**礦業(yè)有限公司股份60%的股份并先期支付200萬元，池某某、景某某各占20%的股份，池某某任法定代表人，現(xiàn)通江縣**泥巖井礦有2個礦井，主井是正770，風井是正950。池某某負責辦理生產手續(xù)，杜某乙委托杜某甲負責管理，景某某不參與生產、管理。2019年3月1日，通江縣**礦業(yè)有限公司以通火礦司[2019]1號文件成立安全生產領導小組，池某某為領導小組組長，被告人王某甲為副組長；同日，以通火礦司[2019]2號文件任命王某甲為**泥巖礦礦長，主持全面工作，任命被告人王某乙為**泥巖礦總工程師，負責生產安全技術工作。截止案發(fā)，通江縣**礦業(yè)有限公司已辦理《營業(yè)執(zhí)照》、《采礦許可證》，未辦理《安全生產許可證》。

2019年4月10日，通江縣應急管理局行政執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)，通江縣**礦業(yè)有限公司未經相關部門許可、未取得《安全生產許可證》，擅自從事井下作業(yè)活動；4月11日，通江縣應急管理局決定立案調查；4月22日，通江縣應急管理局以（通江）應急罰告[2019]004號行政處罰告知書，對通江縣**礦業(yè)有限公司作出警告并處三萬元人民幣罰款；同日，送達法定代表人池某某。2019年8月9日，通江縣自然資源和規(guī)劃局以通自然資規(guī)[2019]213號文件通知通江縣**礦業(yè)有限公司，該公司未取得《安全生產許可證》，立即對井硐進行封堵并設立安全警示牌，未經允許，禁止任何人員擅自進入井硐；在未取得《安全生產許可證》前，禁止在礦區(qū)內從事一切生產活動。

2019年下半年，通江縣朱元鄉(xiāng)居民王某丙聯(lián)系朋友李某某，幫忙給通江縣**礦業(yè)有限公司找工人，負責維修巷道。2019年11月、12月，李某某聯(lián)系被害人陳某甲、茍某某、工人韓某某、陳某乙到該公司礦井工作。平日，由被告人杜某甲安排被告人王某甲組織工人下井維修巷道。2019年12月22日晚，因家中辦喬遷宴，王某甲請假離開，礦區(qū)由被告人王某乙負責。2019年12月24日7時許，陳某甲、茍某某、韓某某、陳某乙到該礦770井硐進行巷道維修作業(yè)。9時許，巷道發(fā)生冒頂致現(xiàn)場作業(yè)的陳某甲、茍某某死亡，韓某某、陳某乙未受傷。事故發(fā)生后，通江縣**礦業(yè)有限公司對該事故隱瞞未上報。

2019年12月26日，通江縣**礦業(yè)有限公司與被害人陳某甲近親屬達成賠償協(xié)議，賠償了110萬元人民幣；2019年12月27日，通江縣**礦業(yè)有限公司與被害人茍某某近親屬達成賠償協(xié)議，賠償了127.2萬元人民幣。

認定上述事實的證據(jù)如下：

物證；被告人的供述和辯解；證人證言；勘驗筆錄及相關書證。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人池某某、杜某甲、王某甲、王某乙對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人池某某、杜某甲、王某甲、王某乙作為通江縣**礦業(yè)有限公司的實際負責人、管理人員，在生產、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故，致兩人死亡，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以重大責任事故罪追究其刑事責任。被告人池某某、杜某甲、王某甲、王某乙到案后如實供述自己的罪行，具有《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款規(guī)定的坦白情節(jié)，可以從輕處罰；被告人池某某、杜某甲、王某甲、王某乙認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理，建議判處被告人池某某、杜某甲有期徒刑二年，緩刑三年；建議判處被告人王某甲、王某乙有期徒刑一年，緩刑二年。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

通江縣人民法院　

檢??察??官：母清源

檢察官助理：張智慧

2020年8月20日　

附件：

1、被告人池某某、杜某甲、王某甲、王某乙現(xiàn)被取保候審在家。池某某聯(lián)系電話：1398169****；杜某某聯(lián)系電話：1582597****；王某甲聯(lián)系電話：1518206****；王某乙聯(lián)系電話：1388241****。

2、案卷材料和證據(jù)卷2冊。

3、認罪認罰具結書4份。