湖北省隨縣人民檢察院

起?訴?書

鄂隨縣檢一部刑訴〔2020〕34號

被告人江某甲，男，1953年**月**日出生，身份證號碼4290011953********，回族，小學(xué)文化，務(wù)農(nóng)，戶籍所在地湖北省隨縣，隨縣**鎮(zhèn)**街**號。因涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年10月15日被隨縣公安局刑事拘留，于2019年11月5日被隨縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由隨縣公安局偵查終結(jié)，以被告人江某甲涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年12月20日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年12月23日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人及認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。期間，因部分事實(shí)不清退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次（自2020年2月3日至2020年3月3日）；因案情復(fù)雜，延長審查起訴期限一次（自2020年1月21日至2月4日）。

經(jīng)依法審查查明：

2011年下半年，被告人江某甲與胡某甲（歿年57周歲）等人商量后決定在隨州市桐柏山太白頂風(fēng)景名勝區(qū)宗灣村租地開辦廢舊塑料煉油廠。2012年初，江某甲、胡某甲等人租用了宗灣村“馬家凹”處的荒山開始建設(shè)廢舊塑料煉油廠，該廠于2012年夏天建成生產(chǎn)，因產(chǎn)油量太低，約生產(chǎn)一個月后停產(chǎn)。2015年，胡某甲提議將原先的廢舊塑料煉油廠改建成廢舊輪胎煉油廠，因開辦廢舊輪胎煉油廠需占用之前塑料煉油廠的土地，該土地系江某甲、胡某甲等人共同租賃，加之開辦廢舊塑料煉油廠處于虧損狀態(tài)，胡某甲同意江某甲以土地租金和塑料煉油廠虧損的錢作價入股到廢舊輪胎煉油廠，并承諾每年給江某甲分紅。2016年底至2017年底，江某甲、胡某甲在未辦理環(huán)境影響評價手續(xù)的情況下，由胡某甲雇請河南籍王姓人員（男，身份不詳）和河南籍劉姓人員（男，身份不詳）擅自建設(shè)廢舊輪胎煉油廠并投入生產(chǎn)，該類煉油廠屬于國家明令取締關(guān)停的“十五小”企業(yè)中的“非法煉油”作坊。該煉油廠對在煉油中產(chǎn)生的廢渣、廢氣未采取處置措施，將煉油廢渣、輪胎殘?jiān)雀碑a(chǎn)品隨意堆放在廠區(qū)內(nèi)而未采取任何防護(hù)措施。經(jīng)隨縣環(huán)境保護(hù)局勘察，并對煉油廢渣打包稱重，該煉油廠遺留廢渣（殘?jiān)?.314噸。

2017年11月，被告人江某甲伙同同案人陳某某（已判刑）在未辦理環(huán)境影響評價手續(xù)的情況下雇請一名河南籍王姓人員（男，身份不詳），在隨縣萬和鎮(zhèn)晃山村三組“黃土皮”附近一處荒地建設(shè)一座廢舊輪胎煉油廠，該類煉油廠屬于國家明令取締關(guān)停的“十五小”企業(yè)中的“非法煉油”作坊。該煉油廠對煉油中產(chǎn)生的廢渣、廢氣未采取處置措施，將煉油廢渣、輪胎殘?jiān)雀碑a(chǎn)品隨意堆放在廠區(qū)內(nèi)而未采取任何防護(hù)措施。經(jīng)隨縣環(huán)境保護(hù)局勘察，并對煉油廢渣打包稱重，該煉油廠遺留廢渣（殘?jiān)?.275噸。

經(jīng)湖北省環(huán)境科學(xué)研究生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定中心鑒定，被告人江某甲分別伙同胡某甲、陳某某開辦的兩座廢舊輪胎土法煉油作坊生產(chǎn)過程中，煉油工段產(chǎn)生的煉油殘?jiān)鼘儆谖ｋU物（廢物代碼：900-013-11，危險特性：T），供熱工段產(chǎn)生的焚燒殘?jiān)鼘儆谖ｋU廢物（廢物代碼：772-003-18，危險特性：T）。

2019年6月19日，隨縣公安局民警對江某甲、陳某某煉油廠所占地復(fù)綠情況進(jìn)行查看，現(xiàn)場已覆土，種植松樹面積將原有煉油廠所占面積全部覆蓋，松樹成活率約88%。2019年10月24日，隨縣公安局民警對江某甲、胡某甲煉油廠所占地復(fù)綠情況進(jìn)行查看，現(xiàn)場已覆土，種植松樹面積將原有煉油廠所占面積基本覆蓋，松樹成活率約85%。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.隨縣公安局受案登記表、立案決定書及該局出具的江某甲到案經(jīng)過、湖北省隨縣人民法院刑事判決書、江某甲戶籍證明等書證；2.證人江某乙、劉某某、李某某、韓某某、雷某某、汪某某、楊某某、胡某乙、張某某、潘某某的證言；3.湖北省環(huán)境科學(xué)研究院生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定中心出具的鄂環(huán)研司鑒（2019）環(huán)鑒字4號司法鑒定意見書；4.隨縣公安局、隨縣環(huán)境保護(hù)局出具的現(xiàn)場勘察筆錄；5.隨縣公安局制作的對胡某甲煉油廠現(xiàn)場檢查照片、錄像光盤二張；6.被告人江某甲及同案人陳某某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人江某甲對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人江某甲違反國家規(guī)定，排放、傾倒有毒、有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以污染環(huán)境罪追究其刑事責(zé)任。江某甲主動投案并如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖北省隨縣人民法院

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????檢察員：胡念念

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2020年4月2日

附：

1．被告人江某甲現(xiàn)被取保候?qū)徲陔S縣**鎮(zhèn)**街**號，聯(lián)系電話：1348701****。

2．案卷材料和證據(jù)2冊、錄像光盤2張。

3.?《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》1份。