廣東省博羅縣人民檢察院

起?訴?書

博檢二部刑訴〔2020〕Z644號

被告人江某某，男，1977年**月**日出生，身份證號碼：4413221977********，漢族，大學本科，時任博羅縣**局執(zhí)法大隊大隊長，戶籍所在地：廣東省博羅縣**街道**區(qū)**街**華府**棟**房。因涉嫌濫用職權罪，經(jīng)博羅縣人民檢察院決定，于2020年6月2日由博羅縣公安局執(zhí)行刑事拘留，同年6月12日由博羅縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由博羅縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結，以被告人江某某涉嫌濫用職權罪，于2020年6月2日向本院移送起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料，并退回補充調(diào)查一次，延長審查起訴期限一次。

經(jīng)依法審查查明：

2019年11月始，被告人江某某擔任博羅縣**局執(zhí)法大隊大隊長，負責執(zhí)法大隊全面工作。2020年3月、4月間，何某某、周某某、譚某甲、譚某乙（均另案處理）經(jīng)共同商定，決定通過為東莞市的施工單位違規(guī)運輸建筑淤泥、渣土在**鎮(zhèn)轄區(qū)傾倒，以牟取非法利益。其中何某某負責協(xié)調(diào)與執(zhí)法部門的關系，周某某負責提供推土機及聯(lián)系車隊拉運淤泥，譚某甲利用熟悉本地人際關系和譚某乙利用任職村小組干部的便利，負責安排傾倒場所和處理當?shù)厝罕姷年P系等，并約定除每車收取的傾倒費用扣除40元給周某某作為推土作業(yè)費用外，其他剩余費用待完工后由上述人員平分。期間，上述人員用于非法運輸、傾倒淤泥、渣土的車輛先后3次被博羅縣城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局（以下簡稱“縣城管局”）執(zhí)法大隊查獲。為使被扣車輛能快速解除扣押，繼續(xù)非法運輸、傾倒建筑淤泥，何某某、周某某等人經(jīng)共同商議，決定從其上述非法獲利所得中支取現(xiàn)金，并由何某某向“縣城管局”執(zhí)法大隊大隊長被告人江某某行賄，使江某某3次將查扣車輛先后越權予以放行。具體案情如下：

1.2020年3月9日，“縣城管局”執(zhí)法大隊和博羅縣公安局交警大隊園洲交警中隊經(jīng)聯(lián)合執(zhí)法，在**鎮(zhèn)**村**組將何某某、周某某、譚某甲、譚某乙安排的贛M8****、湘KG****、皖SB****等3輛非法傾倒淤泥、渣土的車輛予以查扣，由“縣城管局”執(zhí)法大隊予以行政立案處理。何某某、周某某、譚某甲、譚某乙經(jīng)共同商議后，決定從非法獲利中支取5萬元交由何某某負責向被告人江某某疏通關系，爭取盡快將車輛放行，并明確其中3萬元用于繳納車輛罰款，剩余2萬元作為給予江某某的好處費。經(jīng)何某某請求說情，江某某收取3萬元罰款后，在未依法作出行政處罰的情況下，于同月26日越權將上述車輛提前放行。后江某某將上述3萬元罰款非法據(jù)為己有。

2.同年3月15日，“縣城管局”執(zhí)法大隊和縣公安局交警大隊園洲交警中隊經(jīng)聯(lián)合執(zhí)法，在**鎮(zhèn)**村**組將何某某、周某某、譚某甲、譚某乙安排的贛CQ****、贛J2****、贛C3****、粵SJ****、贛J2****、贛J6****等6輛非法傾倒淤泥、渣土的車輛予以查扣后，由“縣城管局”執(zhí)法大隊予以行政立案處理。何某某、周某某、譚某甲、譚某乙經(jīng)共同商定，再次從非法獲利中拿出5萬元給何某某向江某某疏通關系，并同樣明確其中3萬元用于繳納車輛罰款，剩余2萬元作為給被告人江某某的好處費。后經(jīng)何某某再次向江某某請求說情后，江某某在收到3萬元罰款后，又在未依法作出行政處罰的情況下，于同月21日越權將上述車輛全部提前放行。2020年4月初的一天，為表示對江某某的感謝，何某某在**街道**漁港（**村店）宴請江某某，并送給江某某藍帶牌洋酒1瓶和中華牌香煙2條。

3.同年4月17日上午10時許，博羅縣公安局園洲派出所在**鎮(zhèn)**村**小組附近查處了由何某某獨自經(jīng)營的建筑淤泥、渣土傾倒點，并當場扣押了贛J6****、贛J6****等2輛違規(guī)運渣車輛，并交由“縣城管局”執(zhí)法大隊行政立案處理。期間，何某某從非法獲利中拿出2萬元向被告人江某某繳納車輛罰款。同月23日，江某某收到2萬元罰款后，再在未依法作出行政處罰的情況下，于當日越權將上述車輛提前放行。次日，為表示對江某某的感謝，何某某又在廣惠高速**出口右轉往**村方向的廣惠高速橋下位置，送給江某某人民幣2.5萬元作為感謝費。

2020年6月1日，博羅縣監(jiān)察委員會工作人員通知江某某前去博羅縣公安局辦案中心接受調(diào)查，江某某到案后如實供述了濫用職權的犯罪事實。

認定上述事實的證據(jù)如下：

物證；書證；證人證言；被告人供述和辯解；辨認筆錄。

本院認為，被告人江某某作為國家機關工作人員，利用職務上便利，侵吞公共財物達人民幣3萬元整，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以貪污罪追究其刑事責任；江某某任職博羅縣**局執(zhí)法大隊大隊長期間，違反法定辦案程序，超越職權放行運渣車輛，造成惡劣的社會影響，其行為已違反《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以濫用職權罪追究刑事責任。被告人江某某犯罪后，主動投案，如實供述自身濫用職權的罪行，具有《中華人民共和國刑法》第六十七條規(guī)定之情節(jié)，屬自首。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

????此致

廣東省博羅縣人民法院

檢察官：李軍偉

檢察官助理：肖瑤

2020年9月18日

附件：1.被告人江某某現(xiàn)羈押于惠州市看守所

2.案卷材料和證據(jù)8冊