恩平市人民檢察院

起?訴?書

恩檢二部刑訴〔2020〕Z16號

被告人梁某甲，男，1982年**月**日出生，居民身份證號碼4407851982********，漢族，大專文化程度，中共黨員，恩平市**聯(lián)合會**服務中心**，戶籍所在地廣東省恩平市**鎮(zhèn)**村民委員會**村**巷**號，現(xiàn)住址恩平市**街道**江**幢**房。2020年7月5日因涉嫌詐騙罪被恩平市公安局刑事拘留，同年8月4日因本案被逮捕，現(xiàn)羈押于恩平市看守所。

本案由恩平市監(jiān)察委員會調查終結，以被告人梁某甲涉嫌貪污罪、挪用公款罪，于2020年8月4日向本院移送起訴。本院受理后，于法定期限內已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人并聽取了值班律師的意見，審查了全部案件材料。

經依法審查查明：

（一）貪污

2016年2月至2019年12月底，被告人梁某甲在恩平市**人聯(lián)合會**就業(yè)服務中心工作期間，利用市殘聯(lián)與市**有限公司（簡稱**公司）合作開辦**就業(yè)培訓班和審核培訓補貼款項的職務便利，伙同市**公司法定代表人吳某甲（另案處理），在第11期至第18期**就業(yè)培訓班過程中，通過在培訓前提供梁某乙等10名**名單給吳某甲湊數(shù)掛名培訓，培訓完后再由吳某甲等人偽造申請撥款資料套取培訓費用的方式，先后多次騙取上述培訓班的培訓耗材費、培訓生活費、誤工補助費等培訓費用合共46420元，被告人梁某甲將其中的誤工補助費12660元占為己有。案發(fā)后，被告人梁某甲于2020年7月28日已退出非法所得人民幣12660元。分述如下：

1、在第11期就業(yè)培訓班中，被告人梁某甲提供梁某乙1人給吳某甲湊數(shù)掛名培訓，分得誤工補助費1305元。

2、在第12期就業(yè)培訓班中，被告人梁某甲提供梁某丙和梁某丁2人給吳某甲湊數(shù)掛名培訓，分得誤工補助費2610元。

3、在第17期就業(yè)培訓班中，被告人梁某甲提供梁某戊1人給吳某甲湊數(shù)掛名培訓，分得誤工補助費1275元。

4、在第18期就業(yè)培訓班中，被告人梁某甲提供梁某己、梁某庚、徐某某、胡某某、吳某乙、梁某辛6人給吳某甲湊數(shù)掛名培訓，分得誤工補助費7470元。

（二）挪用公款

2017年12月，被告人梁某甲與時任市**書記、**長陳某某（另案處理）合伙成立恩平市**基地（簡稱**基地），由被告人梁某甲的父親梁某壬掛名擔任投資人兼該基地法定代表人，被告人梁某甲負責管理該基地公戶資金及日常生產經營工作。合伙期間，陳某某出資400000元用于購買蘆薈苗，被告人梁某甲出資200000元用于基地生產經營，約定待基地盈利后再按實際出資總額平衡雙方出資額。2018年12月3日，市**聯(lián)與**基地合作建立恩平市***就業(yè)基地，由**投資430000元（包括**資金300000元和30000元建設扶持資金、**聯(lián)創(chuàng)業(yè)資金100000元）作為***戶入股資金，**基地按1000元/戶/季度發(fā)放屬于20戶**家庭的精準扶貧收益分紅，合作期5年。**聯(lián)作為該項目實施單位，由**服務中心負責監(jiān)督使用上述扶貧資金，確保專款專用。2019年6月11日至12日，**聯(lián)分兩次將430000元（其中30000元屬基地扶貧補助資金）扶貧資金轉賬到**基地工商銀行公戶。同年7月，被告人梁某甲與陳某某商議從上述430000元扶貧資金中提取110000元給陳某某，其中100000元用于平衡雙方出資額，10000元用于歸還基地前期基礎建設借款。同月3日，被告人梁某甲從**基地公戶扶貧資金中轉賬110000元到其個人工商銀行賬戶（尾號****），并于當日轉賬了110500元（其中500元為梁某甲的個人資金，個人資金中轉入）到陳某某的工商銀行賬戶（尾號****）。至案發(fā)前，上述110000元仍未歸還。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.相關書證；

2.證人陳某甲、陳某乙、劉某某、鐘某某、梁某庚、梁某丁、梁某乙、梁某葵、梁某戊、梁某丙、吳某丙、徐某某等人的證言；

3.被告人梁某甲的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實，被告人梁某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人梁某甲無視國家法律，身為國家工作人員，利用職務上的便利，伙同他人共同騙取國家財政專項培訓補貼共46420元，數(shù)額較大；利用職務上的便利，伙同他人挪用公款110000元歸個人使用，超過三個月未歸還，數(shù)額較大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條和第三百八十四條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以貪污罪、挪用公款罪追究其刑事責任。鑒于被告人梁某甲挪用扶貧專項資金，依法應從重處罰；因其犯貪污罪具有自首情節(jié)，且其歸案后能夠如實供述挪用公款的犯罪事實，按照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款和第三款之規(guī)定，可以從輕處罰；又因其承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

恩平市人民法院

檢察官：吳錦標

檢察官助理：盧舒瑩

2020年9月3日

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附件：1.被告人梁某甲現(xiàn)羈押在恩平市看守所；

2.案卷材料和證據(jù)共5冊，光盤1張；

3.扣押在案的涉案財物請法院依法處理。?