廣東省饒平縣人民檢察院

起?訴?書

饒檢一部刑訴〔2020〕Z86號

被告人林某甲，男，?1981年**月**日出生，居民身份證號碼4451221981********，漢族，文化程度初中，戶籍所在地廣東省饒平縣，住饒平縣**鎮(zhèn)****巷**橫**號之**。2002年2月27日因犯盜竊罪被汕頭市龍湖區(qū)人民法院判處有期徒刑八個月。2020年6月3日因未取得特種行業(yè)經(jīng)營許可證擅自經(jīng)營被饒平縣公安局處以行政拘留十五日。2020年6月18日因本案被潮州市公安局森林分局刑事拘留，2020年7月1日經(jīng)潮州市人民檢察院批準被逮捕。

本案由潮州市公安局森林分局偵查終結，于2020年8月7日以被告人林某甲涉嫌非法占用農用地罪移送潮州市人民檢察院審查起訴。潮州市人民檢察院于2020年8月10日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，于2020年8月12日將本案交由本院審查起訴。本院受理后，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護律師的意見，審查了全部案件材料。在辯護律師的見證下與被告人簽署認罪認罰具結書，被告人同意本案適用簡易程序審理。

經(jīng)依法審查查明：

被告人林某甲在未辦理相關林地征用手續(xù)的情況下，于2011年至2019年期間，先后在其向饒平縣**鎮(zhèn)**村和**鎮(zhèn)林場租賃的原繩索加工廠土地上建設合家歡農家樂KTV、酒店、兒童游樂園等娛樂休閑設施。

2020年6月18日，被告人林某甲經(jīng)傳喚到公安機關配合調查。

經(jīng)福建鼎力司法鑒定中心廈門分所鑒定：1、饒平縣**有限公司占用農用地（林地）的位置，坐落在饒平縣海山鎮(zhèn)林場林業(yè)基本圖的第I林班第1小班。地類是喬木林地，林種是沿海防護林2、饒平縣合家歡有限公司占用農用地（林地）的總面積為14741.62㎡，折22.11畝，其中：建筑物和地面水混凝土硬化等設施面積13086.72㎡，折19.63畝（含6個涼亭面積0.078畝）；綠地面積1654.90㎡，折2.48畝。被毀壞林木的樹種、數(shù)量不具備鑒定條件，故無法作出客觀鑒定。3、饒平縣**有限公司占用的農用地（林地）的面積13086.72㎡，折19.63畝，其林地用途已被改變，原有的植被和林業(yè)種植條件已造成嚴重毀壞。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.受案登記表、立案決定書等書證；2.證人林某乙、林某丙等人的證言；3.被告人林某甲的供述與辯解；4.鑒定意見；5.現(xiàn)場勘驗檢查筆錄等。

本院認為，被告人林某甲違反土地管理法規(guī)，非法占用農用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成農用地大量毀壞，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農用地罪追究其刑事責任。被告人林某甲犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，可以從輕或者減輕處罰。被告人林某甲如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處罰。綜合全案，建議對被告人林某甲判處有期徒刑十個月，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

廣東省饒平縣人民法院

檢察官：羅錦安

2020年9月10日

附：

1.被告人林某甲現(xiàn)羈押于潮州市看守所。

2.案卷材料三冊。

3.證人名單一份。

4.《認罪認罰具結書》一份。