浙江省平陽縣人民檢察院　

起?訴?書

溫平檢二部刑訴〔2021〕84號　

　　被告人林某甲，男，1974年**月**日出生，公民身份號碼3303251974********，漢族，初中文化程度，案發(fā)前系浙江省瑞安市**網(wǎng)格員，戶籍所在地浙江省瑞安市**街道**路**號。因涉嫌破壞計算機信息系統(tǒng)罪，于2019年9月9日被瑞安市公安局取保候?qū)?，因涉嫌濫用職權(quán)罪，于2020年7月31日被瑞安市人民檢察院取保候?qū)?因涉嫌銷售偽劣產(chǎn)品罪，于2020年8月11日被平陽縣公安局刑事拘留，同年9月15日經(jīng)本院批準，于當日被平陽縣公安局逮捕。

被告人林某甲涉嫌銷售偽劣產(chǎn)品案由平陽縣公安局偵查終結(jié)，以被告人林某甲涉嫌銷售偽劣產(chǎn)品罪，于2020年12月10日向本院移送審查起訴。被告人林某甲涉嫌濫用職權(quán)案由瑞安市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人林某甲涉嫌濫用職權(quán)罪向瑞安市人民檢察院移送審查起訴，瑞安市人民檢察院于2021年1月15日將該案移送本院審查起訴。本院受理后，于2020年12月10日、2021年1月15日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料，于2021年1月19日將兩案予以并案處理。其間，因案情復雜，延長審查起訴期限一次（自2021年1月11日至1月25日）。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、濫用職權(quán)事實

2017年1月份至2019年3月份期間，因外地客戶購車沒有暫住證無法在瑞安本地上牌，**公司銷售經(jīng)理即陳某甲（已判決）為了提高車輛銷售業(yè)績，本人或者接受他人委托，通過時任瑞安市上望街道協(xié)管員即被告人林某甲、塘下鎮(zhèn)協(xié)管員即曹某某、金某某（均已判決）、王某甲（另案處理）、汀田街道協(xié)管員林某乙（已判決）等5人利用流動人員管理登記以及出租房核查的職務(wù)便利，為未實際居住在瑞安的外地購車人員編造虛假暫住地址，違規(guī)登記虛假暫住信息。陳某甲每次從客戶或同行處按照每條虛假暫住信息收取50元至100元（幣種人民幣，下同）不等的費用，后再按照每條30元至50元不等的好處費支付給上述人員，共送給上述5人共計10萬余元，陳某甲從中獲利2.4萬余元。其間，被告人林某甲利用職權(quán)之便，違規(guī)辦理虛假暫住信息385條，收取好處費11650元。

2019年9月9日，被告人林某甲向公安機關(guān)投案。2020年1月17日，公安機關(guān)將該案移送瑞安市監(jiān)察委立案調(diào)查。

案發(fā)后，被告人林某甲向監(jiān)察機關(guān)退出違法所得11650元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：常住人口信息、微信交易記錄（附光盤）、瑞安市府辦《關(guān)于完善新居民協(xié)管員隊伍管理機制的通知》、《瑞安市新居民協(xié)管員管理隊伍》、情況說明、扣押清單、暫扣款收據(jù)、勞動合同書、工資表、工作證明等；

2.證人證言：證人林某乙、金某某、王某甲、鄭某甲、謝某某、周某某等人的證言及公安民警出警的抓獲經(jīng)過；

3.被告人的供述與辯解：被告人林某甲的供述與辯解；

4.勘驗、檢查、辨認、偵查實驗等筆錄：人物辨認筆錄。

二、銷售偽劣產(chǎn)品事實

2020年5月份，潘某某、薛某某、胡某某（另案處理）等人預謀做走私香煙生意，最后達成香煙由胡某某等人提供，潘某某、薛某某等人負責找碼頭、船、搬運工人等工作。被告人林某甲幫潘某某、薛某某開車、打下手等，張某某（另案處理）負責開船。后被告人林某甲及潘某某、李某某到平陽拉攏鄭某乙、楊某某、潘某某（均已判決）等人幫忙解決上岸碼頭及搬運等事項。后鄭某乙找陳某乙、王某乙（另案處理）解決碼頭事項。隨后，被告人林某甲等人與鄭某乙、陳某乙、王某乙到平陽縣**碼頭查看。2020年7月28日凌晨，張某某、林某丙（另案處理）等人開船到海上接貨并運送至平陽縣**碼頭上岸，鄭某乙這方負責搬運、裝貨發(fā)車。當晚，被告人林某甲負責后勤預備及送使用款項等，王某丙（另案處理）等人負責引導大貨車至碼頭，貨車裝完貨后上高速。其中部分偽劣卷煙被運輸至廣州東莞市常平鎮(zhèn)，由曾某某（另案處理）等人存儲在東莞**鎮(zhèn)**街**號倉庫用以轉(zhuǎn)銷，后于2020年8月21日被公安機關(guān)查獲，現(xiàn)場查獲雙喜（硬經(jīng)典）、中華（硬）等11個不同品牌卷煙3504條，價值人民幣446404.26元。2020年7月30日凌晨，張某某、林某丙等人受雇傭，再次開船到海上接貨并運送至平陽縣**碼頭上岸，被告人林某甲負責后勤預備，王某丙（另案處理）等人負責引導大貨車至碼頭，貨車裝完貨后上高速。黃某甲（另案處理）等人在搬運、裝貨發(fā)車時被平陽縣煙草專賣局執(zhí)法人員及平陽縣公安局民警現(xiàn)場查獲，現(xiàn)場查獲芙蓉王（硬）、黃某乙（天下名樓）等8個不同品牌卷煙33835條，價值為人民幣6470020元。經(jīng)鑒定，上述涉案卷煙均為假冒注冊商標且偽劣卷煙。

案發(fā)后，被告人林某甲于2020年8月11日在瑞安市上望街道被抓獲。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.物證：ipad air2平板電腦1部、nokia手機1部、vivo手機一部；

2.書證：戶籍信息、扣押決定書、微信聊天記錄、調(diào)取通知書、扣押清單、浙江煙草專賣局出具的涉案卷煙定價表；

3.證人證言：證人李某某、蔡某某的證言及公安民警出具的到案經(jīng)過；

4.被告人供述和辯解：被告人林某甲及同案犯林某丙、張某某、王某丙、楊某某、潘某某、鄭某乙、曾某某、王某丁等人的供述和辯解；

5.鑒定意見：浙江省煙草質(zhì)量監(jiān)督檢測站鑒別檢驗報告；

6.勘驗、檢查、辨認、偵查實驗等筆錄：辨認筆錄、搜查筆錄、現(xiàn)場勘查筆錄、檢查筆錄；

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人林某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人林某甲在國家機關(guān)中從事公務(wù)，濫用職權(quán)造成惡劣社會影響，明知他人銷售偽劣煙草制品，仍為他人提供幫助，貨值金額人民幣6916424.26元，其行為分別觸犯《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款、第一百四十條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當分別以濫用職權(quán)罪、銷售偽劣產(chǎn)品罪追究其刑事責任。被告人林某甲已經(jīng)著手實施銷售偽劣產(chǎn)品犯罪，但由于意志以外的原因而未得逞，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十三條的規(guī)定，系犯罪未遂，可以比照既遂犯減輕處罰；其在銷售偽劣產(chǎn)品共同犯罪中起次要、輔助作用，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條的規(guī)定，系從犯，應(yīng)當減輕處罰；被告人林某甲主動投案，到案后如實供述自己濫用職權(quán)的犯罪行為，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，可以從輕處罰；被告人林某甲歸案后，如實供述銷售偽劣產(chǎn)品的犯罪行為，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，系坦白，可以從輕處罰；被告人林某甲認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理；被告人林某甲犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定，予以數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

平陽縣人民法院　

檢察官：毛海軍

2021年1月21日　

附件：

1.被告人林某甲現(xiàn)羈押于平陽縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)1冊。

3.《認罪認罰具結(jié)書》1份。

4.《量刑建議書》1份。

5.隨案移送ipad air2平板電腦1部、nokia手機1部、vivo手機一部。