福建省莆田市荔城區(qū)人民檢察院

起 訴 書

荔檢公刑訴〔2019〕611號

被告人林某某，男，1971年**月**日出生，公民身份號碼3503211971********,漢族，小學文化程度，案發(fā)時為**山**寺住持，法名釋某某，出生地與戶籍所在地均為福建省莆田市，現住莆田市荔城區(qū)**鎮(zhèn)**村**號。因犯非法占用農用地罪，于2014年11月7日被莆田市荔城區(qū)人民法院判處有期徒刑一年，緩刑二年。因涉嫌非法占用農用地罪，于2019年4月3日被莆田市森林公安局刑事拘留，同月15日經莆田市人民檢察院批準，于次日被莆田市森林公安局逮捕。

本案由莆田市森林公安局偵查終結，以被告人林某某涉嫌非法占用農用地罪，于2019年6月11日向莆田市人民檢察院移送審查起訴，莆田市人民檢察院于同月17日交本院審查起訴。本院受理后，于當日已告知被告人有權委托辯護人，告知被害人有權委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，因部分事實不清、證據不足，退回偵查機關補充偵查二次（自2019年7月15日至同年8月14日；自2019年9月9日至同年10月8日）。

經依法審查查明:

被告人林某某因非法占用農用地在莆田市荔城區(qū)新度鎮(zhèn)壺公山片區(qū)修建**寺，于2014年11月7日被莆田市荔城區(qū)人民法院判處有期徒刑一年，緩刑二年，并處罰金人民幣5萬元。被告人林某某被判刑后，并未停止非法占用農用地的行為，在緩刑期間仍然雇傭李某某、吳某某（已被行政處罰）等人的工程隊在**寺山場前平整地與下方林道的銜接處采石，所采石塊用于修建**寺的放生池和在**寺賓館后面砌坡，吳某某施工期間因吸煙于2015年10月24日引發(fā)山火。因被告人林某某繼續(xù)在寺前路口兩旁及后山毀林、挖山、筑路，莆田市荔城區(qū)林業(yè)局于2016年5月11日、2016年5月23日兩次發(fā)出《責令停止通知書》。在各部門督促下，被告人林某某假借修復滑坡的名義，在未取得林地使用手續(xù)的情況下組織施工隊在壺公山山場進行施工，進一步擴大占地面積，準備建設停車場、“山門”等設施。

經查，被告人林某某在施工時未按照《莆田市荔城區(qū)**寺“青山掛白”恢復治理施工圖》、《莆田市荔城區(qū)新度鎮(zhèn)大板村**寺地災治理工程》的設計組織現場施工，并違規(guī)施工造成盤山公路下方滑坡，致使大量林地遭受非法占用和嚴重毀壞，經福建中信司法鑒定所鑒定，2014年11月至2018年9月間，被告人林某某非法占用林地20.229畝。且被告人林某某于2014年11月7日被莆田市荔城區(qū)人民法院判處刑罰時，尚遺漏破壞林地20.919畝的犯罪行為未追究。

2019年4月3日上午8時，被告人林某某在莆田市公安局荔城分局通知其到荔城區(qū)新度鎮(zhèn)政府參加協調會時被抓獲。

認定上述事實的證據如下：

1.書證：戶籍證明、違法犯罪經歷情況表、刑事判決書、責令停止通知書、遙感影像圖等書證；2.證人證言：證人陳某某、俞某某、蔡某某等十六人的證言；3.被告人供述和辯解：被告人林某某的供述和辯解；4.鑒定意見：福建中信司鑒所出具的《壺公山**寺占用林地情況鑒定意見書》、《關于新度鎮(zhèn)壺公山**寺占用林地情況補充鑒定意見書》等鑒定意見；5.現場勘驗筆錄；6.電子數據：衛(wèi)星圖電子數據光盤；7.其他證明材料：抓獲經過、刑事照片等。

本院認為，被告人林某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用土地用途，共計41.148畝，數量較大，造成林地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以非法占用農用地罪追究其刑事責任。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

莆田市荔城區(qū)人民法院

檢察員：楊微微

檢察員：林 甄

2019年11月7日

附:

1.被告人林某某羈押于莆田市第一看守所。

2.案卷5冊。

3.電子數據光盤1張。