福建省莆田市荔城區(qū)人民檢察院

起 訴 書(shū)

荔檢公刑訴〔2019〕611號(hào)

被告人林某某，男，1971年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3503211971********,漢族，小學(xué)文化程度，案發(fā)時(shí)為**山**寺住持，法名釋某某，出生地與戶(hù)籍所在地均為福建省莆田市，現(xiàn)住莆田市荔城區(qū)**鎮(zhèn)**村**號(hào)。因犯非法占用農(nóng)用地罪，于2014年11月7日被莆田市荔城區(qū)人民法院判處有期徒刑一年，緩刑二年。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年4月3日被莆田市森林公安局刑事拘留，同月15日經(jīng)莆田市人民檢察院批準(zhǔn)，于次日被莆田市森林公安局逮捕。

本案由莆田市森林公安局偵查終結(jié)，以被告人林某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年6月11日向莆田市人民檢察院移送審查起訴，莆田市人民檢察院于同月17日交本院審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。其間，因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次（自2019年7月15日至同年8月14日；自2019年9月9日至同年10月8日）。

經(jīng)依法審查查明:

被告人林某某因非法占用農(nóng)用地在莆田市荔城區(qū)新度鎮(zhèn)壺公山片區(qū)修建**寺，于2014年11月7日被莆田市荔城區(qū)人民法院判處有期徒刑一年，緩刑二年，并處罰金人民幣5萬(wàn)元。被告人林某某被判刑后，并未停止非法占用農(nóng)用地的行為，在緩刑期間仍然雇傭李某某、吳某某（已被行政處罰）等人的工程隊(duì)在**寺山場(chǎng)前平整地與下方林道的銜接處采石，所采石塊用于修建**寺的放生池和在**寺賓館后面砌坡，吳某某施工期間因吸煙于2015年10月24日引發(fā)山火。因被告人林某某繼續(xù)在寺前路口兩旁及后山毀林、挖山、筑路，莆田市荔城區(qū)林業(yè)局于2016年5月11日、2016年5月23日兩次發(fā)出《責(zé)令停止通知書(shū)》。在各部門(mén)督促下，被告人林某某假借修復(fù)滑坡的名義，在未取得林地使用手續(xù)的情況下組織施工隊(duì)在壺公山山場(chǎng)進(jìn)行施工，進(jìn)一步擴(kuò)大占地面積，準(zhǔn)備建設(shè)停車(chē)場(chǎng)、“山門(mén)”等設(shè)施。

經(jīng)查，被告人林某某在施工時(shí)未按照《莆田市荔城區(qū)**寺“青山掛白”恢復(fù)治理施工圖》、《莆田市荔城區(qū)新度鎮(zhèn)大板村**寺地災(zāi)治理工程》的設(shè)計(jì)組織現(xiàn)場(chǎng)施工，并違規(guī)施工造成盤(pán)山公路下方滑坡，致使大量林地遭受非法占用和嚴(yán)重毀壞，經(jīng)福建中信司法鑒定所鑒定，2014年11月至2018年9月間，被告人林某某非法占用林地20.229畝。且被告人林某某于2014年11月7日被莆田市荔城區(qū)人民法院判處刑罰時(shí)，尚遺漏破壞林地20.919畝的犯罪行為未追究。

2019年4月3日上午8時(shí)，被告人林某某在莆田市公安局荔城分局通知其到荔城區(qū)新度鎮(zhèn)政府參加協(xié)調(diào)會(huì)時(shí)被抓獲。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：戶(hù)籍證明、違法犯罪經(jīng)歷情況表、刑事判決書(shū)、責(zé)令停止通知書(shū)、遙感影像圖等書(shū)證；2.證人證言：證人陳某某、俞某某、蔡某某等十六人的證言；3.被告人供述和辯解：被告人林某某的供述和辯解；4.鑒定意見(jiàn)：福建中信司鑒所出具的《壺公山**寺占用林地情況鑒定意見(jiàn)書(shū)》、《關(guān)于新度鎮(zhèn)壺公山**寺占用林地情況補(bǔ)充鑒定意見(jiàn)書(shū)》等鑒定意見(jiàn)；5.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄；6.電子數(shù)據(jù)：衛(wèi)星圖電子數(shù)據(jù)光盤(pán)；7.其他證明材料：抓獲經(jīng)過(guò)、刑事照片等。

本院認(rèn)為，被告人林某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用土地用途，共計(jì)41.148畝，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

莆田市荔城區(qū)人民法院

檢察員：楊微微

檢察員：林 甄

2019年11月7日

附:

1.被告人林某某羈押于莆田市第一看守所。

2.案卷5冊(cè)。

3.電子數(shù)據(jù)光盤(pán)1張。