廣東省珠海市人民檢察院　

起 訴 書

珠檢公訴刑訴〔2019〕69號　

被告人林某某，男，1964年**月**日出生，公民身份號碼4420001964********，漢族，廣東中山人，大專文化，原中山市**局**，住中山市**區(qū)**。2018年10月8日被中山市監(jiān)察委員會采取留置措施。因受賄、貪污、徇私枉法嫌疑，于2019年1月8月被中山市人民檢察院刑事拘留；因涉嫌受賄罪、貪污罪、徇私枉法罪，經(jīng)中山市人民檢察院決定，同年1月16日被中山市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由中山市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人林某某涉嫌受賄罪、貪污罪、徇私枉法罪，于2019年1月8日向中山市人民檢察院移送審查起訴，該院于同年1月31日報請指定管轄，廣東省人民檢察院于同年4月2日指定本院審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。其間，退回補充調(diào)查一次，延長審查起訴期限兩次。

經(jīng)依法審查查明：

一、受賄罪

2004年至2018年，被告人林某某利用其擔(dān)任中山市公安局沙溪分局政委、局長，沙溪鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、人大主席等職務(wù)上的便利，為廣東**科技股份有限公司、中山市**房地產(chǎn)有限公司及方某甲等單位和個人在承攬政府工程、協(xié)調(diào)勞資糾紛、職務(wù)晉升調(diào)整等事項上提供幫助，收受上述單位和個人給予的財物共計人民幣181.6萬元、港幣35萬元。具體事實如下：

（一）2009年至2013年，被告人林某某利用其擔(dān)任中山市**局**職務(wù)上的便利，為下屬王某某職務(wù)晉升提供幫助，多次收受王某某給予的財物共計港幣10萬元、人民幣1.5萬元。

（二）2010年至2013年，被告人林某某利用其擔(dān)任中山市**局**職務(wù)上的便利，為下屬李某甲職務(wù)晉升提供幫助，多次收受李某甲給予的財物共計人民幣4.6萬元。

（三）2008年至2014年，被告人林某某利用其擔(dān)任中山市**局**職務(wù)上的便利，為下屬方某乙職務(wù)晉升提供幫助，多次收受方某乙給予的財物共計人民幣3萬元。

（四）2007年至2013年，被告人林某某利用其擔(dān)任中山市**局**職務(wù)上的便利，為下屬方某甲職務(wù)晉升提供幫助，多次收受方某甲給予的財物共計人民幣7.1萬元、港幣1萬元。

（五）2008年至2014年，被告人林某某利用其擔(dān)任中山市**局**職務(wù)上的便利，為下屬連某某職務(wù)晉升提供幫助，多次收受連某某給予的財物共計人民幣8.5萬元。

（六）2009年至2013年，被告人林某某利用其擔(dān)任中山市**局**職務(wù)上的便利，為下屬陳某某職務(wù)晉升提供幫助，多次收受陳某某給予的財物共計人民幣2.7萬元。

（七）2008年至2011年，被告人林某某利用其擔(dān)任中山市**局**職務(wù)上的便利，為阮某某經(jīng)營賭博游戲機提供幫助，多次收受阮某某給予的財物共計人民幣23萬元、港幣3萬元。

（八）2005年至2016年，被告人林某某利用其擔(dān)任中山市**局**等職務(wù)上的便利，為梁某甲經(jīng)營賭博游戲機等事項提供幫助，多次收受梁某甲給予的財物共計人民幣10.3萬元、港幣20.3萬元。

（九）2014年至2018年，被告人林某某利用其擔(dān)任中山市**局**等職務(wù)上的便利，為廣東**科技股份有限公司承攬政府工程提供幫助，多次收受該公司法定代表人程某某給予的財物共計人民幣50.5萬元。

（十）2008年至2009年，被告人林某某利用其擔(dān)任中山市**局**職務(wù)上的便利，為董某某經(jīng)營賭博游戲機提供幫助，多次收受董某某給予的財物共計人民幣33萬元。

（十一）2005年至2009年，被告人林某某利用其擔(dān)任中山市**局**職務(wù)上的便利，為葉某某經(jīng)營賭博游戲機提供幫助，多次收受葉某某給予的財物共計人民幣16.9萬元。

（十二）2007年至2014年，被告人林某某在擔(dān)任中山市**局**期間，多次收受具有行政管理關(guān)系的**布行經(jīng)營者李某乙給予的財物共計人民幣3.2萬元。

（十三）2009年至2013年，被告人林某某在擔(dān)任中山市**局**期間，多次收受具有行政管理關(guān)系的中山市**制衣有限公司法定代表人蘇某某給予的財物共計人民幣5萬元。

（十四）2004年至2013年期間，被告人林某某利用其擔(dān)任中山市**局**職務(wù)上的便利，為中山市豪匯房地產(chǎn)有限公司董事長梁某乙協(xié)調(diào)勞資糾紛、企業(yè)經(jīng)營等事項提供幫助，多次收受梁某乙給予的財物及財產(chǎn)性利益共計折合人民幣9.4萬元、港幣0.7萬元。

（十五）2008年至2013年期間，被告人林某某利用其擔(dān)任中山市**局**職務(wù)上的便利，為周某某承接政府工程提供幫助，多次收受周某某給予的財物共計人民幣2.9萬元。

二、貪污罪

2009年至2014年，被告人林某某利用其擔(dān)任中山市**局**的職務(wù)便利，侵吞單位“小金庫”中的款項共計人民幣7.3萬元；伙同他人共同侵吞所轄企業(yè)“贊助款”和案件涉案款共計人民幣97萬元，其個人分得人民幣32萬元。具體事實如下：

（一）2014年，被告人林某某利用其擔(dān)任中山市**局**的職務(wù)便利，侵吞中山市**局**分局“小金庫”中的款項共計人民幣7.3萬元。

（二）2009年至2012年，被告人林某某利用其擔(dān)任中山市**局**的職務(wù)便利，帶頭并發(fā)動分局班子成員以公安分局名義向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)攤派收取“贊助費”，并伙同分局班子其他成員私分企業(yè)向**分局繳交的“贊助費”共計人民幣76萬元，其個人從中分得人民幣21萬元。

（三）2011年至2012年，被告人林某某利用其擔(dān)任中山市**局**的職務(wù)便利，伙同分局班子成員私分轄區(qū)企業(yè)因**分局**會議室裝修而交付的“贊助費”共計人民幣11萬元，其個人從中分得人民幣6萬元。

（四）2009年至2010年，被告人林某某伙利用其擔(dān)任中山市**局**的職務(wù)便利，伙同分局班子其他成員私分民警在賭博案件現(xiàn)場查獲而未辦理正規(guī)扣押手續(xù)的涉案賭資共計人民幣10萬元，其個人從中侵吞人民幣5萬元。

三、徇私枉法罪

2009年至2012年，被告人林某某在擔(dān)任中山市**局**期間，在偵辦的張某某（另案處理）涉嫌強迫交易罪一案中，其明知張某某涉嫌犯罪，接受廖某某等人的請托，徇私枉法，違法變更強制措施，終止案件偵查，故意放縱犯罪，使張某某不受刑事追訴。

認定上述事實的證據(jù)如下：物證、書證、被告人供述和辯解、證人證言等證據(jù)材料。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人林某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人林某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人給予的財物共計人民幣181.6萬元、港幣35萬元，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項、第二款、第三款的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人林某某利用職務(wù)上的便利，單獨及伙同他人侵吞公共財物共計人民幣104.3萬元，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（二）項、第二款、第三款的的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人林某某身為司法工作人員，對明知是有罪的人故意包庇使之不受追訴，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百九十九條第一款的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以徇私枉法罪追究其刑事責(zé)任。被告人林某某在判決宣告以前犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定，應(yīng)對其實行數(shù)罪并罰。被告人林某某自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

珠海市中級人民法院　

檢察員：康沛

2019年7月17日　

附：

1．被告人林某某現(xiàn)羈押于珠海市第一看守所；

2．案卷材料叁拾貳冊；

3．證人、鑒定人名單一份；

4．《認罪認罰具結(jié)書》一份。

適用的相關(guān)法律條文：《中華人民共和國刑法》

第六十九條　【數(shù)罪并罰的一般原則】

判決宣告以前一人犯數(shù)罪的，除判處死刑和無期徒刑的以外，應(yīng)當(dāng)在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上，酌情決定執(zhí)行的刑期，但是管制最高不能超過三年，拘役最高不能超過一年，有期徒刑總和刑期不滿三十五年的，最高不能超過二十年，總和刑期在三十五年以上的，最高不能超過二十五年。
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　　數(shù)罪中有判處附加刑的，附加刑仍須執(zhí)行，其中附加刑種類相同的，合并執(zhí)行，種類不同的，分別執(zhí)行。

第三百八十三條　【貪污罪的處罰】

對犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：
　　……
　?。ǘ┴澪蹟?shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

……
　　對多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計貪污數(shù)額處罰。
　　犯第一款罪，在提起公訴前如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，有第一項規(guī)定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有第二項、第三項規(guī)定情形的，可以從輕處罰。
　　……

第三百八十五條　【受賄罪】

國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。
　　……

第三百八十六條　【受賄罪的處罰】

對犯受賄罪的，根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié)，依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。

第三百九十九條　【徇私枉法罪】

司法工作人員徇私枉法、徇情枉法，對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴重的，處十年以上有期徒刑。

……