海南省海口市瓊山區(qū)人民檢察院

起?訴?書

海瓊檢公訴刑訴〔2019〕244號(hào)

被告人林某某，男，1973年?**月**日出生，公民身份號(hào)碼4600041973********，漢族，大專文化程度，海南省?？谑腥?，住?？谑信d丹路**小區(qū)**棟**房，原?？谑协偵絽^(qū)**大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。因涉嫌受賄罪，于2019年4月3日被?？谑协偵絽^(qū)監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施；經(jīng)本院決定，于2019年5月10日被刑事拘留；經(jīng)本院決定，于2019年5月17日被逮捕。

辯護(hù)律師徐佳歡，海南瑞來(lái)律師事務(wù)所律師。?

本案由海南省?？谑协偵絽^(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人林某某涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2019年5月10日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。其間，因案件重大復(fù)雜延長(zhǎng)審查起訴期限一次（自2019年6月18日至2019年7月2日）。

經(jīng)依法審查查明：

一、受賄的事實(shí)

2016年6月至2018年，時(shí)任?？谑协偵絽^(qū)**大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)的被告人林某某，利用職務(wù)上的便利，在執(zhí)法大隊(duì)查處**煤礦的非法采礦行為時(shí)，給予**各磚廠老板馮某某、黃某某、劉某某、林某甲、唐某甲、王某甲、唐某乙等7人關(guān)照，并非法收受好處費(fèi)共計(jì)人民幣26萬(wàn)元（以下均為人民幣）。

1.2016年7月至2018年6月期間，**磚廠老板劉某某為了讓被告人林某某在對(duì)非法采礦行為執(zhí)法時(shí)給予磚廠關(guān)照,?劉某某分10次送給林某某好處費(fèi)共計(jì)4.6萬(wàn)元。

2.2016年7月至2018年1月期間，**磚廠老板林某甲為了讓被告人林某某在對(duì)非法采礦行為執(zhí)法時(shí)給予磚廠關(guān)照,?林某甲分5次送給林某某好處費(fèi)共計(jì)4萬(wàn)元。

3.2016年9月某天,被告人林某某在帶隊(duì)查處非法采礦過(guò)程中扣押了**磚廠挖掘機(jī)一臺(tái)，**磚廠老板馮某某在瓊山區(qū)**街“**咖啡”樓下的“**”飯店宴請(qǐng)林某某,飯后馮某某在該飯店的停車場(chǎng)林某某的車上送給林某某1萬(wàn)元，隨后馮某某順利取回被扣押的挖掘機(jī)。之后，在2017年至2018年6月期間，馮某某為了讓林某某在對(duì)非法采礦行為執(zhí)法時(shí)給予**磚廠關(guān)照,分5次送給林某某好處費(fèi)共計(jì)5萬(wàn)元。

4.2016年9月，瓊山區(qū)**大隊(duì)扣押**磚廠一臺(tái)挖掘機(jī),王某甲向被告人林某某請(qǐng)求盡快辦理,林某某表示同意并將該事件處理完畢。**磚廠老板王某甲為了讓林某某在非法采礦行為執(zhí)法時(shí)給予磚廠關(guān)照,?送給林某某好處費(fèi)0.4萬(wàn)元。????

5.2016年12月的某天,因區(qū)**大隊(duì)扣押**磚廠的一臺(tái)挖掘機(jī)久未處理,唐某乙為了能夠盡快拿回被扣押的挖掘機(jī)找到被告人林某某說(shuō)情,并在**辦公樓下送給林某某3000元，后不久**大隊(duì)將所扣押的挖掘機(jī)返還**磚廠。2016年1月2018年1月期間，唐某乙為了感謝林某某對(duì)他磚廠的關(guān)照,分別8次送給林某某現(xiàn)金3.2萬(wàn)元。

6.2017年1月的某天,唐某甲在與被告人林某某在瓊山區(qū)**路“**咖啡館”喝茶完后,為了感謝林某某對(duì)其磚廠被扣押機(jī)械一事處理的關(guān)照,在“**咖啡館”樓下送給林某某5000元好處費(fèi)。2018年1月的某天,唐某甲在瓊山區(qū)**辦公室的樓下送給林某某3張購(gòu)物卡,每張購(gòu)物卡價(jià)值1000元。

7.2017年至2018年期間，海口**建材廠老板黃某某為了讓被告人林某某在非法采礦行為執(zhí)法時(shí)給予磚廠關(guān)照,黃某某分3次送給林某某好處費(fèi)共計(jì)7萬(wàn)元。

二、濫用職權(quán)的事實(shí)

2016年6月至2018年8月，被告人林某某在負(fù)責(zé)瓊山區(qū)**大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)期間，在收受**磚廠老板馮某某的好處費(fèi)后，利用職務(wù)上的便利，多次自己或通過(guò)隊(duì)員將執(zhí)法大隊(duì)對(duì)**片區(qū)開(kāi)展執(zhí)法的消息提前泄露給馮某某,使馮某某提前掌握國(guó)土執(zhí)法消息并組織非法采礦人員逃避國(guó)土執(zhí)法。在對(duì)**地區(qū)非法采礦的執(zhí)法過(guò)程中,林某某多次授意執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員蔣某某、鄭某某、林某乙等人在國(guó)土執(zhí)法查處過(guò)程中對(duì)**煤磚廠非法采礦行為提供執(zhí)法上的便利，造成違規(guī)執(zhí)法。在執(zhí)法查處到**磚廠非法采礦行為后,林某某明知是**磚廠組織人員非法采礦,卻任由馮某某安排人員到國(guó)土執(zhí)法大隊(duì)制作筆錄，并形成個(gè)人非法采礦的假象,從而**磚廠逃避刑事責(zé)任追究。

2017年10月31日,海南省**煤礦的采礦許可到期,與其簽訂采礦許可合同的海南**磚廠也隨之失去采礦權(quán)，因被告人林某某長(zhǎng)期泄露執(zhí)法信息，指使隊(duì)員違規(guī)執(zhí)法，幫助海南**磚廠逃避刑事處罰的行為，導(dǎo)致與海南**磚廠合作的王某乙等人持續(xù)非法采礦至2018年6月。經(jīng)海南中明智會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司鑒定，2017年10月31日之后(2017年12月23日至2018年6月30日),王世建為中地煤磚廠開(kāi)采煤矸石348132.52噸,金額226.2858萬(wàn)元。

2019年4月3日，被告人林某某自動(dòng)到?？谑协偵絽^(qū)監(jiān)察委投案。案發(fā)后，被告人家屬共退贓人民幣26萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.任命文件、工程承包合同、戶籍信息等書證；

2.證人馮某某、黃某某、劉某某、林某甲、唐某甲、王某甲、唐某乙等的證言；

3.被告人林某某的供述和辯解；

4.司法會(huì)計(jì)鑒定審計(jì)報(bào)告等鑒定意見(jiàn)。

本院認(rèn)為，犯罪嫌疑人林某某身為國(guó)家工作人員，在工作中利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣26萬(wàn)元，數(shù)額巨大；另利用職務(wù)上的便利違規(guī)執(zhí)法，泄露執(zhí)法信息，幫助他人逃避刑事處罰，導(dǎo)致公共財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失人民幣226.2858萬(wàn)元，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)和三百九十七條第一款的規(guī)定，涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪。被告人林某某在判決宣告以前一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條的規(guī)定，數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

?？谑协偵絽^(qū)人民法院　

檢??察??官：何春艷

檢察官助理：霍敬玉

2019年7月2日　

附：1.被告人林某某現(xiàn)羈押于?？谑械诙词厮?/span>；

2.隨案移送案卷十九冊(cè)；

3．量刑建議書一份；

4.退贓款現(xiàn)已存入海南省財(cái)政廳財(cái)政性資金賬戶。