江蘇省淮安市清江浦區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

清檢二部刑訴〔2020〕25號　

　　被告人楊某甲，男，1957年**月**日出生，居民身份證號碼3208111957********，漢族，初中，原淮安市清浦區(qū)**鄉(xiāng)**村**，住淮安市生態(tài)新城**路**小區(qū)**室。被告人楊某甲因涉嫌貪污罪，于2020年5月21日被淮安市清江浦區(qū)監(jiān)察委員會留置，于同年7月2日由本院決定取保候審，同日由淮安市公安局新城分局執(zhí)行取保候審。

本案由淮安市清江浦區(qū)監(jiān)察委員會調查終結，以被告人楊某甲涉嫌貪污罪，于2020年7月2日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年7月2日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序審理。

經依法審查查明：

2010?年底至2013?年上半年，因淮安市生態(tài)新城建設用地需要，由原淮安市清浦區(qū)**鄉(xiāng)人民政府、國土部門、淮安**公司的工作人員與黃碼鄉(xiāng)**村村干部組成附屬物調查組，負責對**村范圍內的附屬物地界進行確認，對涉及的相關附屬物進行清點，根據(jù)《地上附屬物調查登記表》等制作附屬物賠付清冊及匯總表，經核算審批后履行相關款項撥付程序。被告人楊某甲受**鄉(xiāng)人民政府委托，協(xié)助開展征地及附屬物賠付工作，負責對涉及**村村民的賠付清冊進行簽字審批。被告人楊某甲先后多次利用自己及他人的職務便利，非法占有補償費共計人民幣本金262393元、孳息601.59元。具體分述如下：

1.2010?年底，被告人楊某甲委托**村附屬物調查組成員葛某某,以其女兒李某甲名義，在該村**組地塊上虛列附屬物，騙取補償費18218?元。2011年3月4日，被告人楊某甲將上述補償費從銀行取出，本息合計18218.40?元。

2.2012?年上半年，被告人楊某甲委托**村附屬物調查組成員葛某某，以其兒子楊某乙的名義，在該村**組地塊上虛列附屬物，騙取補償費5275?元。2012年8月15日，被告人楊某甲將上述補償費從銀行取出，本息合計5276.47元。

3.2012?年底，被告人楊某甲委托**村附屬物調查組成員葛某某，以其兒子楊某乙、妻子李某乙的名義，在該村**組地塊上虛列附屬物，騙取補償費合計16214?元。2013年2月12日、6?月26?日，楊某乙、楊某甲分別將上述補償費從銀行取出，本息合計16275.74元。

4.2013年初，被告人楊某甲委托**村附屬物調查組成員季某某，以其兒子楊某乙的名義，在該村**組地塊上虛列附屬物，騙取補償費27612元。2013年2月12日，楊某乙將上述補償費從銀行取出，本息合計27615.25元。

5.2013年2月，被告人楊某甲委托**村附屬物調查組成員鈕某某、黃某某，以其兒子楊某乙的名義，在該村**組**路以北地塊上虛列附屬物，騙取補償費37105元。2013年10月15日，楊某乙將上述補償費從銀行取出，本息合計37124元。?

6.2013年2月，被告人楊某甲委托**村附屬物調查組成員葛某某，以其兒子楊某乙、女兒李某甲的名義，在該村**組**路以北地塊上虛列附屬物，騙取補償費分別為82647元、17098元，為便于領取上述補償費，被告人楊某甲讓村輔助會計孫某某將以楊某乙名義虛列的82647元補償費在賠付清冊上拆分成李某乙40647元、汪某某（楊某甲岳母）42000元。2013年9月5日、10月15日、2015年11月17日，楊某乙、楊某甲先后將上述補償費從銀行取出，本息合計100220.12元。

7.2013年上半年，被告人楊某甲委托**村附屬物調查組成員季某某，以其兒子楊某乙、妻子李某乙、女兒李某甲及“徐某某”（該名字系楊某甲編造）的名義，在該村**組生態(tài)新城西片區(qū)地塊上虛列附屬物，騙取補償費分別為16764元、17460?元、12000元、12000元，為便于領取上述補償費，被告人楊某甲讓村輔助會計孫某某，將以李某甲、“徐某某”名義虛列的附屬物補償費共計24000元，以楊某丙（楊某甲姐姐）名義造在賠付清冊上。楊某甲、楊某乙分別于2014年6月20日、22日、24日將上述補償費從銀行取出，本息合計58264.61元。

案發(fā)后，被告人楊某甲近親屬代為退出其全部犯罪所得。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.被告人楊某甲的村干部簡歷及其任職通知等書證；

2.證人葛某某、楊某乙等證人證言；

3.被告人楊某甲的供述和辯解等證據(jù)。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人楊某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人楊某甲在征地過程中，利用本人及他人職務上的便利，貪污公款，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三款、第三百八十三條第一款第（二）項、第九十三第二款的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以貪污罪追究其刑事責任。被告人楊某甲認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人楊某甲能如實供述自己的犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致?

淮安市清江浦區(qū)人民法院　

檢察官：趙屹

檢察官助理：蘇洋洋

2020年7月28日　

附件：

1.被告人現(xiàn)取保候審于其處所；

2.案卷材料和證據(jù)五冊；

3.《認罪認罰具結書》一份；

4.《量刑建議書》一份。