廣西壯族自治區(qū)桂平市人民檢察院

起?訴?書

潯檢刑訴〔2020〕723號(hào)

被告人楊某甲，男，1977年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4501031977********，漢族，在職研究生學(xué)歷，桂平市木圭鎮(zhèn)原黨委**，戶籍所在地廣西壯族自治區(qū)貴港市桂平市，住廣西桂平市**鎮(zhèn)**路**號(hào)。因涉嫌受賄罪，桂平市監(jiān)察委員會(huì)于2020年6月24日決定對(duì)其采取留置措施。本院于2020年11月26日決定拘留，次日由桂平市公安局執(zhí)行拘留。本院于2020年12月2日決定逮捕，次日由桂平市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由桂平市監(jiān)察委調(diào)查終結(jié)，以被告人楊某甲涉嫌貪污、受賄罪，于2020年11月26日向本院移送起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽取了被告人及辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

一、貪污罪

被告人楊某甲利用職務(wù)上的便利，通過(guò)虛構(gòu)合同虛列租車費(fèi)用和加大車輛維修款的方式，套取公款共36045元（以下幣種均為人民幣），具體如下：

1、2018年下半年，中央環(huán)保督導(dǎo)組到桂平市開展環(huán)保工作督查。木圭鎮(zhèn)黨委、政府組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非法礦點(diǎn)、洗礦廠等設(shè)施進(jìn)行拆除、清理。2018年7月，木圭鎮(zhèn)向市政府申請(qǐng)環(huán)保整治工作經(jīng)費(fèi)。在此過(guò)程中，被告人楊某甲安排徐某甲，由徐某甲聯(lián)系其朋友鄧某某，虛構(gòu)木圭鎮(zhèn)人民政府租賃鄧某某2臺(tái)勾機(jī)、3輛泥頭車的《租車合同》，虛列租車費(fèi)用共29500元。鄧某某在收到上述租車費(fèi)后，分三次通過(guò)微信轉(zhuǎn)給徐某甲29500元，徐某甲在扣除稅費(fèi)1391.94元后，將余款28108.06元轉(zhuǎn)到楊某甲提供的戶名為楊某乙的銀行賬戶上。

2、2018年12月，被告人楊某甲要求木圭鎮(zhèn)**汽車服務(wù)站在結(jié)算2018年度木圭鎮(zhèn)人民政府公務(wù)用車的車輛維修費(fèi)用時(shí)，加大桂R****5公務(wù)用車的維修費(fèi)。之后該服務(wù)站的老板黃某某在真實(shí)維修費(fèi)5455元的基礎(chǔ)上，虛列車輛維修費(fèi)6545元，并交由徐某甲辦理報(bào)銷手續(xù)。黃某某在收到上述車輛維修費(fèi)用12000元后，將虛列的維修費(fèi)6545元中的6000元交給徐某甲，由徐某甲通過(guò)微信轉(zhuǎn)賬給被告人楊某甲。

二、受賄罪

被告人楊某甲在任桂平市白沙鎮(zhèn)黨委**、**，西山鎮(zhèn)黨委**、人大主席，江口鎮(zhèn)黨委**、**，木圭鎮(zhèn)黨委**期間，利用職務(wù)之便，在承接工程項(xiàng)目、協(xié)調(diào)項(xiàng)目征地、辦理項(xiàng)目審批手續(xù)、安排工作等過(guò)程中，為他人謀取利益，非法收受他人好處費(fèi)共計(jì)2601355元（以下幣種均為人民幣）具體如下：

1、被告人楊某甲在任桂平市白沙鎮(zhèn)黨委**、**期間，在桂平市**投資有限責(zé)任公司投資開發(fā)桂平市白沙鎮(zhèn)利民小區(qū)的過(guò)程中給予幫助。2012年4月，被告人楊某甲收受該公司**陳某甲通過(guò)白沙鎮(zhèn)**小區(qū)售樓部**陳某乙送的好處費(fèi)10.5萬(wàn)元。

2、2014年5月，被告人楊某甲在任桂平市江口鎮(zhèn)黨委**、**期間，在推進(jìn)桂平市江口鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目過(guò)程中，收受廣西**投資有限公司**楊某丙通過(guò)其女兒楊某丁送的好處費(fèi)30萬(wàn)元。

3、2018年，被告人楊某甲在任桂平市木圭鎮(zhèn)黨委**期間，以借錢為名，分兩次向計(jì)劃在木圭鎮(zhèn)開采錳礦的廣西**實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司**曾某某索要好處費(fèi)15萬(wàn)元。

4、2019年至2020年間，被告人楊某甲在任桂平市木圭鎮(zhèn)黨委**期間，在協(xié)調(diào)桂平市**有限公司環(huán)評(píng)等有關(guān)事項(xiàng)過(guò)程中，分兩次收受該公司**董某某送的好處費(fèi)共15萬(wàn)元。其中2019年上半年收受董某某通過(guò)其公司員工馮某某送的13萬(wàn)元，2020年五一勞動(dòng)節(jié)前收受董某某送的2萬(wàn)元。

5、2019年至2020年間，被告人楊某甲在任桂平市木圭鎮(zhèn)黨委**期間，在礦山執(zhí)法檢查、“復(fù)墾復(fù)綠”工作過(guò)程中，對(duì)桂平市**有限公司給予關(guān)照，分4次收受該公司股東陳某丙送的好處費(fèi)共8萬(wàn)元。其中2019年下半年收受3萬(wàn)元，2020年春節(jié)前收受2萬(wàn)元，2020年3月初收受2萬(wàn)元，2020年清明節(jié)后收受1萬(wàn)元。

6、2016年至2020年間，被告人楊某甲在任桂平市木圭鎮(zhèn)黨委**期間，將木圭鎮(zhèn)村級(jí)道路硬化工程安排給徐某乙承建，分5次收受徐某乙送的好處費(fèi)共計(jì)75萬(wàn)元。其中2016年國(guó)慶節(jié)后收受2萬(wàn)元，2017年農(nóng)歷3月初收受40萬(wàn)元，2017年年底收受3萬(wàn)元，2018年年底收受15萬(wàn)元，2020年4月收受15萬(wàn)元。

7、2017年至2020年間，被告人楊某甲在任桂平市木圭鎮(zhèn)黨委**期間，將木圭鎮(zhèn)村級(jí)道路硬化工程、村級(jí)服務(wù)中心等項(xiàng)目安排給李某甲承建，分10次收受李某甲送的好處費(fèi)共計(jì)28.8855萬(wàn)元。其中2017年1月31日收受李某甲通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬的3萬(wàn)元，2017年10月收受李某甲送的現(xiàn)金10萬(wàn)元，2017年年底收受李某甲送的現(xiàn)金3萬(wàn)元，2018年4月2日收受李某甲通過(guò)微信轉(zhuǎn)給其的好處費(fèi)0.5萬(wàn)元，2018年5月23日、2020年1月24日分兩次收受李某甲代支付的登記在其女兒楊某己名下的位于**小區(qū)商品房空調(diào)款2.399萬(wàn)元，2018年7月收受李某甲送的現(xiàn)金4萬(wàn)元，2019年2月2日收受李某甲通過(guò)銀行轉(zhuǎn)給其的好處費(fèi)3萬(wàn)元，2020年1月14日、2020年3月24日分兩次收受由李某甲代支付其女兒楊某己名下的**小區(qū)商品房的音響款2.9865萬(wàn)元。

8、2020年5月，被告人楊某甲在任桂平市木圭鎮(zhèn)黨委**期間，在協(xié)調(diào)廣西**科技有限公司環(huán)保整改等有關(guān)事項(xiàng)過(guò)程中，收受該公司**胡某某送的好處費(fèi)5萬(wàn)元。

9、2019年至2020年間，被告人楊某甲在任桂平市木圭鎮(zhèn)黨委**期間，在協(xié)助桂平市**有限公司辦理臨時(shí)用地等有關(guān)手續(xù)的過(guò)程中，分3次收受該公司股東鐘某乙給予的好處費(fèi)共40萬(wàn)元。其中2019年9月收受2萬(wàn)元，?2019年10月收受30萬(wàn)元，2020年4月初收受8萬(wàn)元。

10、2020年春節(jié)前，被告人楊某甲在任桂平市木圭鎮(zhèn)黨委**期間，在廣西桂平市**有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，收受該公司股東江某某給予的好處費(fèi)8萬(wàn)元。

11、2020年4月，被告人楊某甲在任桂平市木圭鎮(zhèn)黨委**期間，在礦山執(zhí)法檢查、“復(fù)墾復(fù)綠”工作過(guò)程中對(duì)桂平市**有限責(zé)任公司給予關(guān)照，收受該公司**張某某送的好處費(fèi)5萬(wàn)元。

12、2019年國(guó)慶節(jié)前后，被告人楊某甲在任桂平市木圭鎮(zhèn)黨委**期間，收受廣西**有限公司**周某某送的好處費(fèi)共4萬(wàn)元。其中2019年國(guó)慶節(jié)前收受3萬(wàn)元，2019年10月12日收受0.5萬(wàn)元，2019年10月13日收受0.5萬(wàn)元。

13、2019年至2020年間，被告人楊某甲在任桂平市木圭鎮(zhèn)黨委**期間，在桂平市**船廠經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，分兩次收受該船廠股東陳某乙的好處費(fèi)共計(jì)2萬(wàn)元。其中2019年中秋節(jié)前收受1萬(wàn)元，2020年春節(jié)前收受1萬(wàn)元。

14、2020年6月，被告人楊某甲在任桂平市木圭鎮(zhèn)黨委**期間，在協(xié)調(diào)木圭鎮(zhèn)**沙場(chǎng)搬遷等事項(xiàng)過(guò)程中，收受永興沙場(chǎng)老板陳某丙送的好處費(fèi)2萬(wàn)元。

15、2020年4月，被告人楊某甲在任桂平市木圭鎮(zhèn)黨委**期間，在處理被扣押的錳礦時(shí)，分兩次收受礦老板李某乙、木圭鎮(zhèn)**站職工吳某某送的好處費(fèi)共計(jì)2萬(wàn)元。

16、2017年3月至2019年8月，被告人楊某甲在任桂平市木圭鎮(zhèn)黨委**期間，安排徐某甲同時(shí)在木圭派出所和木圭鎮(zhèn)人民政府工作，每月收受徐某甲送的好處費(fèi)1300元，共39000元。

17、2019年9月至2020年4月，被告人楊某甲在任木圭鎮(zhèn)黨委**期間，安排林某某同時(shí)在木圭派出所和木圭鎮(zhèn)人民政府工作，每月收受林某某送的好處費(fèi)2500元，共20000元。

18、2018年至2019年間，被告人楊某甲在任木圭鎮(zhèn)黨委**期間，接受梁某某請(qǐng)托，為梁某某協(xié)調(diào)南木鎮(zhèn)河道清理工程，分4次收受梁某某通過(guò)微信轉(zhuǎn)給的好處費(fèi)共10500元。其中2018年9月25日收受3500元，2018年12月2日收受3000元，2018年12月11日收受2000元，2019年1月24日收受2000元。

19、被告人楊某甲在任桂平市木圭鎮(zhèn)黨委**期間，木圭鎮(zhèn)原黨委**、紀(jì)委**唐某某為了取得楊某甲信任，從而通過(guò)楊某甲推薦而得到提拔，于2018年2月14日通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬送給楊某甲2.5萬(wàn)元。2019年，木圭鎮(zhèn)在礦山聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程中，扣押了唐某某朋友一輛鏟車，唐某某在未經(jīng)楊某甲同意的情況下，私自放行了該鏟車，事后送給楊某甲好處費(fèi)0.3萬(wàn)元。

被告人楊某甲到案后，主動(dòng)供述已掌握的受賄事實(shí)，并主動(dòng)供述未掌握的部分受賄事實(shí)和貪污的事實(shí)。被告人楊某甲已退出贓款129.316萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

戶籍證明、到案經(jīng)過(guò)、有關(guān)項(xiàng)目的書證，證人陳某甲、楊某乙、曾某某等人證言，被告人楊某甲供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人楊某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人楊某甲身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，虛列支出，騙取公款，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人楊某甲身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人楊某甲一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人楊某甲如實(shí)供述辦案機(jī)關(guān)未掌握的貪污罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條的規(guī)定，是自首，可以從輕處罰。被告人楊某甲向曾某某索賄，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十六條規(guī)定，從重處罰。被告人楊某甲如實(shí)交代未被掌握的部分受賄事實(shí)，可以從輕處罰。被告人楊某甲認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人楊某甲退出部分贓款，可以酌情從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

桂平市人民法院

檢察官：覃露

2020年12月29日

附件：

　　1.被告人楊某甲現(xiàn)羈押于桂平市看守所

2.案卷材料和證據(jù)十八冊(cè)

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份

4.《量刑建議書》一份