內(nèi)蒙古自治區(qū)扎魯特旗人民檢察院

起?訴?書

扎檢公訴刑訴〔2020〕5號

被告人楊某甲，男，1960年**月**日出生，公民身份號碼2113211960********，漢族，初中文化程度，個體，戶籍所在地遼寧省朝陽市朝陽縣，現(xiàn)住扎魯特旗**鎮(zhèn)第**居委會，因涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2019年2月22日被扎魯特旗公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由扎魯特旗公安局偵查終結(jié)，以被告人楊某甲涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2019年8月14日向本院移送審查起訴。本院受理后，在法定期限之內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。審查期間，因證據(jù)不足退回偵查機關(guān)補充偵查兩次。

經(jīng)依法審查查明：

2015年8月12日，被告人楊某甲掛靠霍林郭勒市**建筑有限公司資質(zhì)承建**小區(qū)并書面委托其子楊某乙全權(quán)代理。2017年8月份，楊某乙與趙某甲簽訂**新城在建樓房外墻涂料、真石漆、排水管的施工承包合同。2017年10月份，楊某乙與李某甲簽訂室內(nèi)護欄、空調(diào)架子、樓梯扶手、卷簾門安裝的施工承包合同。合同約定包工包料，工程款優(yōu)先以本小區(qū)住宅樓置換或者現(xiàn)金支付。合同簽訂后，趙某甲、李某甲各自帶領(lǐng)10名工人進入工地開始施工，趙某甲的10名工人施工到2017年10月份完工，李某甲的10名工人施工到2018年1月份完工。完工后，楊某甲拖欠趙某甲、李某甲雇傭的20名工人工資合計44.64萬元。其中，拖欠趙某甲雇傭的10名工人工資26.82萬元，拖欠李某甲雇傭的?10名工人工資17.82萬元。

在與趙某甲、李某甲簽訂房屋抵頂工程款協(xié)議前，楊某甲將承諾抵頂給趙某甲、李某甲用于支付工程款的樓房在小額貸款公司抵押貸款，趙某甲、李某甲未得到樓房，也未得到工程款，20名工人工資無法支付。趙某甲、李某甲帶領(lǐng)工人開始討要工資及工程款，楊某甲、楊某乙以各種理由不予支付，多次討要未果。2017年10月份，楊某甲、楊某乙開始躲避，找不到人，也拒接電話。李某甲、趙某甲帶領(lǐng)工人到旗信訪局聚集信訪，連續(xù)信訪2個月，未拿到工資。2018年12月份，趙某甲、李某甲帶領(lǐng)20名工人到旗勞動監(jiān)察投訴，勞動監(jiān)察大隊調(diào)查后，旗信訪局、旗勞動監(jiān)察大隊、旗住建局于2019年1月29日，聯(lián)合向楊某甲下達了《責令改正決定書》（**聯(lián)合字【2019】004號），責令楊某甲在2019年l月31日前支付20名農(nóng)民工工資44.64萬元，楊某甲簽收《責令改正決定書》后，仍未支付。韓某某、吳某某等20人要不到工資，開始到市信訪局聚集上訪，討要工資。

2019年2月，扎魯特旗勞動監(jiān)察大隊將楊某甲涉嫌拒不支付勞動報酬案移送扎魯特旗公安局治安大隊，扎魯特旗公安局于2019年2月19日立案，將正在家中躲避的楊某甲抓獲并刑事拘留。楊某甲被刑事拘留后，其女兒楊某丙與李某甲、韓某某、趙某甲協(xié)商，用楊某甲家的1輛奧迪轎車抵頂趙某甲的工人工資及工程款49.4萬元，用1輛奔馳轎車抵頂李某甲、韓某某的工人工資及工程款7萬元，楊某丙又代楊某甲給李某甲、韓某某出具20萬元的欠據(jù)一枚，其中工人工資10萬元，工程款10萬元。2019年2月22日，李某甲、韓某某、趙某甲代表工人給楊某甲出具了“諒解書”，楊某甲被取保候?qū)彙?/span>

楊某甲被取保候?qū)徍螅两裎粗Ц督o李某甲、韓某某等10人的10萬元工資，多次向楊某丙索要也未支付。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：報案材料、受案登記表、立案決定書、刑事拘留文書、取保候?qū)徫臅?、戶籍信息、抓獲經(jīng)過、傳喚證、涉嫌犯罪案件移送書、移送審批表、責令改正決定書、送達回證、勞動保障監(jiān)察調(diào)查詢問筆錄、個人授權(quán)委托書、建筑施工合同、農(nóng)牧民工工資投訴接訪登記表、委托書、身份證復印件、譽州新城施工工人工資表、雙方房屋抵付工程款合同、承包合同書、楊某乙欠據(jù)、全國機動車信息資料、建筑工程勞務(wù)大清包施工合同、工程款抵頂協(xié)議、諒解書；?

2.證人楊某乙、李某甲、趙某甲的證言；

3.被害人韓某某的陳述；

4.被告人楊某甲供述及辯解；

本院認為，被告人楊某甲以逃避支付勞動者勞動報酬為目的，以逃匿的方法有能力支付而拒不支付20名勞動者的勞動報酬，合計?44.64萬元，經(jīng)政府有關(guān)部門責令支付仍不支付，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一的規(guī)定，犯罪事實清楚、證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以拒不支付勞動報酬罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

扎魯特旗人民法院

檢察員：袁寶輝

2020年2月28日

附：

1.被告人楊某甲現(xiàn)取保候?qū)徲趹艏兀?/span>

2.案卷材料和證據(jù)4冊；