湖南省懷化市洪某人民檢察院

起?訴?書

懷洪檢刑檢刑訴〔2020〕49號

被告人楊某甲，男，1985年**月**日出生，公民身份號碼4312811985********，漢族，湖南省洪某市人，初中文化，戶籍所在地湖南省洪某市**鄉(xiāng)**村**組，現(xiàn)住懷化市鶴城區(qū)**路**棟**室，原懷化市**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司****3、4號樓建筑工程承包人。因涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2020年1月6日，被懷化市洪某公安局刑事拘留；同年2月15日，被懷化市洪某公安局取保候?qū)?。本院于同?月11日，決定對其繼續(xù)取保候?qū)彙?/span>

辯護人李應(yīng)國，男，湖南清園律師事務(wù)所律師。

被告人楊某乙，男，1975年**月**日出生，公民身份號碼4330011975********，漢族，湖南省中方縣人，小學(xué)文化，戶籍所在地湖南省懷化市中方縣**鄉(xiāng)**村**組，現(xiàn)住懷化市鶴城區(qū)**村**組，原懷化市**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司****3、4號樓建筑工程承包人。于2020年2月15日，被懷化市洪某公安局取保候?qū)?；本院于同?月11日，決定對其繼續(xù)取保候?qū)彙?/span>

本案由懷化市洪某公安局偵查終結(jié)，以被告人楊某甲、楊某乙涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2020年6月11日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人、被害人的意見，審查了全部案件材料。因事實不清、證據(jù)不足，本院分別于同年7月24日、9月30日退回懷化市洪某公安局補充偵查，該局先后于同年8月17日、10月30日重新移送審查起訴。因案情復(fù)雜，本院分別于同年7月10日、9月17日兩次決定延長審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明：

2016年6月12日，工程項目承包人馬某某與懷化市**房地產(chǎn)有限公司****3、4號樓項目部簽訂泥副班組勞務(wù)合同，2016年12月11日，被告人楊某甲、楊某乙與馬某某的管工劉某甲簽訂泥副班組勞務(wù)合同，將****3、4號樓主體打混泥土、砌墻施工項目分包了楊某甲、楊某乙，2017年5月，馬某某不知去向。2017年9月18日，被告人楊某甲、楊某乙與懷化市**房地產(chǎn)有限公司****3、4號樓項目部簽訂了泥副班組勞務(wù)合同，由楊某甲、楊某乙接管原泥副班組馬某某在2016年6月12日與****3、4號樓項目部簽訂的原合同工程內(nèi)容及接管馬某某與****3、4號樓項目部所有有效經(jīng)濟往來賬。合同簽訂前后，楊某甲、楊某乙便邀約被害人粟某某、張某某及泥副班大小工在****3、4號樓施工建設(shè)，并于與粟某某、張某某簽訂勞務(wù)合同，負(fù)責(zé)****3、4號樓項目內(nèi)外墻粉刷。

2018年4月9日，因被告人楊某甲、楊某乙對項目施工管理混亂、拖欠農(nóng)民工工資，被害人粟某某、張某某等農(nóng)民工到懷化市洪某區(qū)人力資源和社會保障局投訴，楊某甲、楊某乙承包懷化市**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司****3、4號樓工程項目拖欠農(nóng)民工工資。懷化市洪某區(qū)人力資源和社會保障局勞動保障監(jiān)察大隊于2018年4月16日立案案調(diào)查，經(jīng)該大隊核實發(fā)現(xiàn)楊某甲、楊某乙拖欠粟某某、張某某等農(nóng)民工工資351723元人民幣。2018年9月10日，在懷化市洪某區(qū)人力資源和社會保障局、洪某區(qū)住建局協(xié)調(diào)下，楊某甲與懷化市**房地產(chǎn)有限公司達(dá)成協(xié)議，同意聘請第三方中介機構(gòu)復(fù)核工程量，2018年10月14日，第三方中介機構(gòu)湖南省**管理有限公司出具工程結(jié)算審查單，審定工程總造價254.11萬元，未完成工程造價35.0186萬元。截止2018年10月14日，懷化市**房地產(chǎn)有限公司已支付楊某甲、楊某乙工程款2200563元。根據(jù)湖南省**管理有限公司出具工程結(jié)算審查單，懷化市**房地產(chǎn)有限公司按合同約定付清所有工程款。2019年1月30日，懷化市洪某區(qū)人力資源和社會保障局書面對楊某甲、楊某乙下達(dá)《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》，責(zé)令楊某甲、楊某乙核實所欠工資金額并支付到位。楊某甲、楊某乙收悉，在限期內(nèi)仍未支付所拖欠農(nóng)民工工資。

根據(jù)洪某區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊出具的**所欠工資明細(xì)表及被告人楊某甲、楊某乙的供述，拖欠粟某某等外墻農(nóng)民工資182820元人民幣，拖欠張某某等內(nèi)墻農(nóng)民工資94718元人民幣，拖欠打混泥土、砌墻大小工工資45609元人民幣，共計拖欠60余名農(nóng)民工工資323147元人民幣。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明材料、到案情況說明、拘留證、取保候?qū)弻徟?、涉嫌犯罪案件移送書、勞動保障監(jiān)察投訴表、****3、4號樓泥副班勞務(wù)合同、聘請第三方中介承諾書、工程結(jié)算審查單、所欠工資登記表、勞動保障監(jiān)察詢問（調(diào)查）筆錄、勞動保障監(jiān)察限期改正指令書及送達(dá)回執(zhí)等；

2.證人證言：劉某乙、李某某等人的陳述；

3.被害人陳述：粟某某、張某某等人的陳述；

4.被告人楊某甲、楊某乙的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人楊某甲、楊某乙對指控犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人楊某甲、楊某乙以逃匿的方法逃避支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以拒不支付勞動報酬罪追究其刑事責(zé)任。被告人楊某甲、楊某乙到案后如實供述其犯罪事實，根據(jù)《中國人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，系坦白，可以從輕處罰；被告人楊某甲、楊某乙，均自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。建議對被告人楊某甲、楊某乙均判處有期徒刑一年六個月，并處罰金的刑罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

洪某人民法院

檢察官：許名章

2020年11月30日

附：

1.被告人楊某甲現(xiàn)取保候?qū)徳诩?，?lián)系方式1737775****、楊某乙現(xiàn)取保候?qū)徳诩?，?lián)系方式1879757****；

2.案卷材料10冊，光盤1張；

3.證人名單1份；

4.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書2份。