湖北省鶴峰縣人民檢察院

起訴書

鄂鶴檢刑訴〔2020〕9號(hào)

被告人楊某某，男，1963年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4228281963********，土家族，初中文化程度，中共黨員，務(wù)農(nóng)，戶籍所在地湖北省鶴峰縣**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)，住址同戶籍所在地。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年10月15日被鶴峰縣森林公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由鶴峰縣森林公安局偵查終結(jié)，以被告人楊某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年10月23日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年10月24日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，因部分事實(shí)不清，退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次（2019年12月6日至2020年1月3日）；因案情復(fù)雜延長(zhǎng)審查起訴期限二次（2019年11月24日至2019年12月6日、2020年2月4日至同年2月18日）。

經(jīng)依法審查查明：

2003年11月，被告人楊某某租下劉某甲三兄弟位于鶴峰縣**鎮(zhèn)**村三組“**”（小地名）的山林準(zhǔn)備開辦砂場(chǎng)，租賃期限15年（期限為2004年1月至2019年1月），租費(fèi)2萬元。

2004年6月，被告人楊某某在鶴峰縣國土資源局辦理采礦許可證（期限為2004年6月至2007年6月）后與朱某某合伙在“**”以爆破方式毀林采石打砂銷售，楊某某負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)及砂場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，朱某某參與投資并分管安全工作，2007年，朱某某因未賺到錢退出砂場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。

2008年11月，被告人楊某某再次辦理了采礦許可證（期限為2008年11月至2013年7月），并邀約覃某某投資共同在“**”開辦打砂場(chǎng)，楊某某負(fù)責(zé)砂場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，覃某某投資購買設(shè)備，繼續(xù)毀林采石打砂。因砂場(chǎng)不賺錢，覃某某在2011年退出砂場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。其后砂場(chǎng)由楊某某一人獨(dú)自經(jīng)營(yíng)至2019年3月才正式停業(yè)。

2004年至今，被告人楊某某在未辦理林地征占用手續(xù)的情況下在鶴峰縣**鎮(zhèn)**村三組“**”非法占用林地采石打砂銷售，經(jīng)專項(xiàng)核查，占用林地的面積為19.75畝。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.戶籍證明、到案經(jīng)過、采礦許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、協(xié)議書、林權(quán)證等書證；2.證人朱某某、覃某某、劉某甲、劉某乙、錢某某、羅某某等人的證言；3.鶴林調(diào)字[2018]18號(hào)林業(yè)專項(xiàng)核查意見等鑒定意見；4.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、辨認(rèn)等筆錄；5.被告人楊某某的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被告人違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成林地毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖北省鶴峰縣人民法院

檢察員：李剛

2020年2月18日

附：

1.被告人現(xiàn)取保候?qū)徲邡Q峰縣**鎮(zhèn)**村二組2號(hào)，電話1388677****。

2.案卷材料和證據(jù)一冊(cè)。