玉某納西族自治縣人民檢察院　

起?訴?書

玉檢公訴刑訴〔2020〕5號　

　　被告人楊某某，男，1988年**月**日出生，居民身份證號碼5332211988********，納西族，初中文化，農(nóng)民，戶籍所在地云南省麗江市玉某納西族自治縣，住**鎮(zhèn)**村委會**村**組**號，無前科，該因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪于2019年3月5日被玉某縣森林公安局取保候審。

本案由玉某縣森林公安局偵查終結，以被告人楊某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪于2019年9月27日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰的法律后果，同年9月29日已告知被害人有權委托訴訟代理人，并依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料，期間，退回玉某縣森林公安局補充偵查一次，延長審查起訴期限一次。被告人同意本案適用普通程序審理。

經(jīng)依法審查查明：2018年8月25日，被告人楊某某為防止本村集體林被盜伐及防火目的，在征得玉某縣**鎮(zhèn)**村委會**村全體村民同意后，決定在本村集體林邊挖一條防火壕溝，并向**鎮(zhèn)政府提出申請，**鎮(zhèn)政府于2018年8月31日向玉某縣林業(yè)局申請該項目審批手續(xù)。2018年9月22日，被告人楊某某在相關手續(xù)還未審批的情況下，擅自雇請一臺挖機在本村集體林邊挖了一條約2公里長、1至3米寬、3至5米深不等的防火壕溝。2018年10月12日，玉某縣林業(yè)局收到該線索后，派工作人員前往現(xiàn)場制止，并要求停工。經(jīng)“麗江麗林司法鑒定中心[2018]林檢字第237號”林地司法鑒定意見書鑒定，被告人楊某某非法占用林地面積為21.51畝，其中占用省級生態(tài)公益林地17.61畝，占用商品林地3.9畝，土地所有權為集體。?

歸案后，被告人楊某某自愿如實供述自己罪行，承認指控的犯罪事實，并同意本院提出的量刑建議，簽署了具結書；同時，積極配合相關部門對破壞植被進行恢復。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.受案登記表、立案決定書、抓獲經(jīng)過，證實案件來源；2.被告人戶口證明，證實被告人身份及前科情況；3.申請材料，證實壕溝建設項目的申請情況；4.證人證言，證實被告人非法占用林地的事實；5.被告人供述，證實被告人對非法占用林地的事實供認不諱；6.林地司法鑒定意見書，證實非法占用林地的鑒定情況；7.現(xiàn)場勘查及辨認筆錄，證實偵查機關對現(xiàn)場的勘查情況以及被告人對現(xiàn)場的辨認情況。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人楊某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人楊某某在相關手續(xù)尚未審批的情況下，雇請挖機在集體林區(qū)內(nèi)挖掘壕溝，數(shù)量較大，且對集體林地造成了破壞，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任；歸案后，被告人楊某某如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰；同時，被告人楊某某自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。至此，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，特提起公訴，并建議適用普通程序依法判處。

此致

玉某納西族自治縣人民法院　

檢察員：曾海

2020年1月10日　

附：

????1．被告人楊某某經(jīng)取保候審后現(xiàn)居住于玉某縣**鎮(zhèn)**村委會**組**號，聯(lián)系電話：139******10；

2．案卷材料和證據(jù)2冊；

3．《認罪認罰具結書》1份。