福建省南安市人民檢察院

起?訴?書

南檢二部刑訴〔2020〕130號

被告人楊某某，男，1971年**月**日出生，公民身份號碼3505831971********，漢族，小學文化，經(jīng)商（原南安市**潔具廠經(jīng)營者），戶籍地及現(xiàn)住南安市**街道**村**號。因涉嫌重大責任事故罪，于2019年10月20日被南安市公安局刑事拘留；因涉嫌重大勞動安全事故罪，于2019年11月21日經(jīng)本院批準，次日由南安市公安局執(zhí)行逮捕，2020年3月6日經(jīng)本院決定，同日由南安市公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由南安市公安局偵查終結(jié)，以被告人楊某某涉嫌重大勞動安全事故罪，于2020年1月14日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，已告知被害人及其近親屬有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，并聽取了被告人、值班律師、被害人及其近親屬的意見，審查了全部案件材料。本院分別于2020年2月28日、2020年4月21日退回南安市公安局補充偵查，南安市公安局分別于2020年3月6日、2020年5月19日補充偵查完畢移送起訴。本院分別于2020年2月15日、2020年4月7日延長審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明：

2019年10月20日2時許，被告人楊某某經(jīng)營管理的南安市**街道**衛(wèi)浴潔具廠五樓發(fā)生火災，造成居住在該廠房五樓內(nèi)的被害人謝某某、林某甲、林某乙、翁某某當場死亡及被害人周某某、陳某乙、蘇某某受傷，直接經(jīng)濟損失約人民幣374.3395萬元?；馂陌l(fā)生后，被告人楊某某主動要求其弟弟楊某甲撥打119火警電話報警，并按要求配合公安機關(guān)調(diào)查，歸案后如實供述自己的罪行。經(jīng)南安市公安局物證鑒定室鑒定及檢驗，被害人謝某某、林某甲、林某乙、翁某某的死因均為燒死，被害人周某某背的損傷程度為輕微傷、陳某乙的損傷程度為輕傷二級、蘇某某的損傷程度為輕傷二級。

2019年12月6日，泉州市消防救援支隊出具《火災事故認定書》，認定本案起火原因可以排除人為放火、自燃、生活用火、雷擊、電氣線路故障、飛火等引起火災，不能排除遺留火種引燃五樓西南側(cè)小倉庫內(nèi)可燃物引起火災。案發(fā)后，經(jīng)泉州市人民政府“10.20”較大火災事故調(diào)查組調(diào)查，認定本案事故是一起非安全生產(chǎn)的責任事故，失火建筑未經(jīng)消防驗收，被告人楊某某作為**潔具廠的經(jīng)營者違法安排工人在失火建筑內(nèi)不符合相關(guān)規(guī)范標準的隔間進行住宿，且未依法履行消防安全職責，對本案事故的發(fā)生負有主要責任。

經(jīng)調(diào)解，被告人楊某某向被害人謝某某、林某甲、林某乙、翁某某的家屬及被害人周某某、陳某乙、蘇某某共賠償人民幣365.4萬元，被害人謝某某、林某甲、林某乙、翁某某的家屬及被害人周某某、陳某乙、蘇某某均對被告人楊某某表示諒解。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明、呈請歸案經(jīng)過報告書、呈請工作說明報告書、消防大隊情況調(diào)查報告、消防大隊函、調(diào)解協(xié)議書、諒解書、收條、南安市人民調(diào)解委員會材料、南安市人民法院民事裁定書、通話記錄、疾病診斷證明書、營業(yè)執(zhí)照復印件、《泉州市人民政府關(guān)于南安市**街道**村“10.20”較大火災事故調(diào)查報告的批復》、授權(quán)委托書復印件、泉州市消防救援隊送達回證復印件等；

2.證人證言：證人劉某某、陳某甲、謝某某七人的證言；

3.被害人陳述：被害人周某某背、蘇某某、陳某乙的陳述；

4.被告人的供述和辯解：被告人楊某某的供述和辯解；

5.鑒定意見：南安市公安局物證鑒定室出具的《鑒定書》、《南安市**街道**村“10.20”較大火災事故尸體檢驗情況》、泉州市消防救援隊出具的《火災事故認定書》；

6.勘驗、辨認筆錄：火災現(xiàn)場勘驗筆錄及現(xiàn)場照片、辨認筆錄等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人楊某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人楊某某提供不符合國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，因而發(fā)生重大傷亡事故，情節(jié)特別惡劣，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百三十五條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以重大勞動安全事故罪追究其刑事責任。被告人楊某某認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人楊某某自動投案，歸案后如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款規(guī)定，系自首，可以減輕處罰。被告人楊某某已賠償全部被害人及其家屬，并取得諒解，可酌情從輕處罰。建議判處被告人楊某某有期徒刑二年六個月至有期徒刑三年。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

南安市人民法院

副檢察長丁燦輝

2020年6月19日

附件：

1.被告人楊某某現(xiàn)取保候?qū)徳诩摇?/span>

2.本案卷宗六冊、光盤十六張。

3.證人（鑒定人）名單一份。

4.《認罪認罰具結(jié)書》一份。

5.《量刑建議書》一份。

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