貴州省銅仁市萬(wàn)山區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

銅萬(wàn)檢公訴刑訴〔2018〕127號(hào)

被告人楊某甲，女，1964年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5222301964********，漢族，初中文化，銅仁市萬(wàn)山區(qū)**合作社**，戶籍所在地貴州省銅仁市萬(wàn)山區(qū)，住貴州省銅仁市萬(wàn)山區(qū)**鄉(xiāng)**，因涉嫌詐騙罪，2018年4月11日被銅仁市公安局萬(wàn)山分局刑事拘留，經(jīng)我院批準(zhǔn)，同年5月19日被該局逮捕?，F(xiàn)羈押于銅仁市萬(wàn)山區(qū)看守所。無(wú)前科。

本案由銅仁市公安局萬(wàn)山分局偵查終結(jié)，以被告人楊某甲涉嫌詐騙罪，于2018年7月19日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。本院于2018年8月17日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2018年9月17日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2018年10月30日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2018年11月24日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2018年10月10日、2018年12月14日延長(zhǎng)審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

2011年6月1日，銅仁市萬(wàn)山區(qū)**合作社申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記，法定代表人胡某甲，2012年6月11日變更為楊某甲。

1、2014年至2015年2月期間，被告人楊某甲以銅仁市萬(wàn)山區(qū)**合作社向銅仁市萬(wàn)山區(qū)扶貧辦申請(qǐng)扶貧資金補(bǔ)助250萬(wàn)元，其中虛構(gòu)向浙江省慶元縣食用菌科學(xué)技術(shù)研究中心、福建省古田縣吉巷食用菌基地購(gòu)進(jìn)菌種的事實(shí)，騙取扶貧資金補(bǔ)助人民幣40.8萬(wàn)元。

2、2013年底，楊某乙在被告人楊某甲安排下注冊(cè)了銅仁市萬(wàn)山區(qū)楊某乙食用菌種植場(chǎng)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照下來(lái)后被楊某甲領(lǐng)取，楊某甲在楊某乙不知情的情況下，*甲公司**曾某某以銅仁市萬(wàn)山區(qū)海洋農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司的場(chǎng)地和工人偽造場(chǎng)地租賃協(xié)議、微型企業(yè)雇工花名冊(cè)、雇傭合同書(shū)以銅仁市萬(wàn)山區(qū)楊力食用菌種植場(chǎng)的名義向銅仁市萬(wàn)山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)微型企業(yè)補(bǔ)助款，2014年8月13日、2015年1月4日分別獲得微型企業(yè)補(bǔ)助款2.5萬(wàn)元、2.15萬(wàn)元，共計(jì)人民幣4.65萬(wàn)元，微型企業(yè)補(bǔ)助款4.65萬(wàn)元被楊某甲領(lǐng)走。

3、2013年底，胡某乙在被告人楊某甲安排下注冊(cè)了銅仁市萬(wàn)山區(qū)明學(xué)食用菌種植場(chǎng)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照下來(lái)后連同其身份證復(fù)印件、**印章胡某乙一起交給了楊某甲，*乙公司**曾某某以銅仁市萬(wàn)山區(qū)海洋農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司的場(chǎng)地和工人偽造場(chǎng)地租賃協(xié)議、微型企業(yè)雇工花名冊(cè)、雇傭合同書(shū)以銅仁市萬(wàn)山區(qū)明學(xué)食用菌種植場(chǎng)的名義向銅仁市萬(wàn)山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)微型企業(yè)補(bǔ)助款，2014年8月13日、2015年1月4日分別獲得微型企業(yè)補(bǔ)助款2.5萬(wàn)元、2.15萬(wàn)元，共計(jì)人民幣4.65萬(wàn)元，4.65萬(wàn)元補(bǔ)助款被楊某甲領(lǐng)走。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：受案登記表、立案決定書(shū)、犯罪線索移送函、拘留證、拘留通知書(shū)、提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)、逮捕決定書(shū)、逮捕證、逮捕通知書(shū)、犯罪嫌疑人人員基本信息表、到案經(jīng)過(guò)、調(diào)取證據(jù)通知書(shū)、證據(jù)清單、微型企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助資金支付申請(qǐng)表、浩然合作社申請(qǐng)250萬(wàn)元項(xiàng)目補(bǔ)助款材料、萬(wàn)山區(qū)扶持微型企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法、工商初審工作指導(dǎo)意見(jiàn)、貴州省扶持微型企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法、扶持微型企業(yè)發(fā)展意見(jiàn)、微型企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助資金支付申請(qǐng)表、農(nóng)村信用合作社轉(zhuǎn)賬支票存根、合作社設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)、會(huì)議紀(jì)要、合作社章程、變更決議、盈余分配表、轉(zhuǎn)讓協(xié)議、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)、創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)書(shū)、種植場(chǎng)簡(jiǎn)介、場(chǎng)地租賃協(xié)議、雇工花名冊(cè)、雇工照片、雇用合同書(shū)、實(shí)地檢查記錄表、證明、收款收據(jù)等；2.證人證言：證人楊某乙、胡某乙、胡某甲、曾某某、楊某丙、楊某丁、張某某、劉某某、楊某戊、何某某、黃某某、吳某某等證言；3.被告人的供述與辯解：被告人楊某甲的供述與辯解；4.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄：搜查筆錄、扣押清單、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、現(xiàn)場(chǎng)勘查工作筆錄、現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)登記表。

本院認(rèn)為，被告人楊某甲虛構(gòu)事實(shí)偽造資料，騙取國(guó)家補(bǔ)助款共計(jì)人民幣50.1萬(wàn)元，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百六十六條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

銅仁市萬(wàn)山區(qū)人民法院

檢察員：歐陽(yáng)歐

2018年12月26日

附：

1.被告人楊某甲現(xiàn)羈押銅仁市萬(wàn)山區(qū)看守所。

2.案卷材料和證據(jù)8冊(cè)。