廣昌縣人民檢察院

起?訴?書(shū)

廣檢一部刑訴〔2019〕28號(hào)

被告人楊某某，男，19**年**月**日出生于江西省廣昌縣，公民身份號(hào)碼36253219**********，漢族，初中文化，經(jīng)商，住廣昌縣**鎮(zhèn)**村***組*號(hào)。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年11月25日被廣昌縣森林公安局刑事拘留，2018年12月5日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，同日廣昌縣森林公安局依法執(zhí)行逮捕，同月26日被廣昌縣森林公安局取保候?qū)?/span>，2019年10月23日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由廣昌縣森林公安局偵查終結(jié)，以被告人楊某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年10月23日向本院移送審查起訴。本院受理后，已依法告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

廣昌縣****石場(chǎng)（簡(jiǎn)稱**石場(chǎng)）成立于2008年9月27日，位于廣昌縣**鎮(zhèn)**村***小組“*****”山場(chǎng)，注冊(cè)登記為個(gè)體工商戶，經(jīng)營(yíng)范圍為露天開(kāi)采建筑用花崗巖，已于2015年8月28日辦理采礦許可證，經(jīng)營(yíng)者和采礦權(quán)人均為被告人楊某某。

2015年上半年之前，**石場(chǎng)便在廢棄采石場(chǎng)舊址小規(guī)模開(kāi)采建筑用花崗巖。之后，被告人楊某某獲知廣昌縣境內(nèi)即將修建高速公路，預(yù)判建筑用花崗巖需求量增大，遂決定追加投資引進(jìn)設(shè)備擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，并于20l5年8月7日辦理12.456畝臨時(shí)占用林地手續(xù)，于20l8年10月l2日取得l5.048畝林地使用審核同意書(shū)。期間，**石場(chǎng)先后因未辦理林地占用手續(xù)采石毀林3.13畝、2.7畝，分別于2017年8月2日、2018年4月24日被廣昌縣林業(yè)局處以罰款2萬(wàn)、1.8萬(wàn)元；因堆放廢棄石料非法占用基本農(nóng)田4.77畝，于2018年3月22日被廣昌縣國(guó)土資源局罰款157195元。

經(jīng)鑒定，**石場(chǎng)實(shí)際占用土地面積128.64l5畝。其中，有林地面積l19.994畝，非林地面積8.6475畝，原廢棄采石場(chǎng)舊址位于“*****”4號(hào)、5號(hào)小班上，4號(hào)小班面積18.096畝，5號(hào)小班面積3.267畝。

2018年12月19日，**石場(chǎng)預(yù)繳生態(tài)修復(fù)保證金5萬(wàn)元。而后，被告人楊某某積極在遭受破壞的山場(chǎng)進(jìn)行補(bǔ)植復(fù)綠，種植大量馬尾松幼苗。?

2018年11月25日，被告人楊某某主動(dòng)向廣昌縣森林公安局投案自首。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.被告人楊某某的供述和辯解；2.被害人曾某甲、裴某某的陳述；3.證人曾某乙、黃某某等人的證言；4.鑒定意見(jiàn)；5.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄及刑事攝影照片；6.書(shū)證等證據(jù)材料。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人楊某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人楊某某違反土地管理法規(guī)，非法占用農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成農(nóng)用地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人楊某某主動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，具有《中華人民共和國(guó)刑罰》第六十七條第一款規(guī)定的情節(jié)，系自首，依法可以從輕、減輕處罰。建議判處被告人楊某某有期徒刑一年以下并處罰金人民幣五至七萬(wàn)元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條、第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

廣昌縣人民法院

檢察員：鄧興

2019年12月27日

附：

????1.被告人楊某某取保候?qū)徳诩遥?/span>

2.案卷材料和證據(jù)二冊(cè)；

3.《量刑建議書(shū)》一份；

4.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份。