廣昌縣人民檢察院

起?訴?書

廣檢一部刑訴〔2019〕28號

被告人楊某某，男，19**年**月**日出生于江西省廣昌縣，公民身份號碼36253219**********，漢族，初中文化，經(jīng)商，住廣昌縣**鎮(zhèn)**村***組*號。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年11月25日被廣昌縣森林公安局刑事拘留，2018年12月5日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，同日廣昌縣森林公安局依法執(zhí)行逮捕，同月26日被廣昌縣森林公安局取保候?qū)?/span>，2019年10月23日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由廣昌縣森林公安局偵查終結(jié)，以被告人楊某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年10月23日向本院移送審查起訴。本院受理后，已依法告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

廣昌縣****石場（簡稱**石場）成立于2008年9月27日，位于廣昌縣**鎮(zhèn)**村***小組“*****”山場，注冊登記為個體工商戶，經(jīng)營范圍為露天開采建筑用花崗巖，已于2015年8月28日辦理采礦許可證，經(jīng)營者和采礦權(quán)人均為被告人楊某某。

2015年上半年之前，**石場便在廢棄采石場舊址小規(guī)模開采建筑用花崗巖。之后，被告人楊某某獲知廣昌縣境內(nèi)即將修建高速公路，預(yù)判建筑用花崗巖需求量增大，遂決定追加投資引進(jìn)設(shè)備擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，并于20l5年8月7日辦理12.456畝臨時(shí)占用林地手續(xù)，于20l8年10月l2日取得l5.048畝林地使用審核同意書。期間，**石場先后因未辦理林地占用手續(xù)采石毀林3.13畝、2.7畝，分別于2017年8月2日、2018年4月24日被廣昌縣林業(yè)局處以罰款2萬、1.8萬元；因堆放廢棄石料非法占用基本農(nóng)田4.77畝，于2018年3月22日被廣昌縣國土資源局罰款157195元。

經(jīng)鑒定，**石場實(shí)際占用土地面積128.64l5畝。其中，有林地面積l19.994畝，非林地面積8.6475畝，原廢棄采石場舊址位于“*****”4號、5號小班上，4號小班面積18.096畝，5號小班面積3.267畝。

2018年12月19日，**石場預(yù)繳生態(tài)修復(fù)保證金5萬元。而后，被告人楊某某積極在遭受破壞的山場進(jìn)行補(bǔ)植復(fù)綠，種植大量馬尾松幼苗。?

2018年11月25日，被告人楊某某主動向廣昌縣森林公安局投案自首。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.被告人楊某某的供述和辯解；2.被害人曾某甲、裴某某的陳述；3.證人曾某乙、黃某某等人的證言；4.鑒定意見；5.現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄及刑事攝影照片；6.書證等證據(jù)材料。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人楊某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人楊某某違反土地管理法規(guī)，非法占用農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成農(nóng)用地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人楊某某主動投案，如實(shí)供述自己的罪行，具有《中華人民共和國刑罰》第六十七條第一款規(guī)定的情節(jié)，系自首，依法可以從輕、減輕處罰。建議判處被告人楊某某有期徒刑一年以下并處罰金人民幣五至七萬元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

廣昌縣人民法院

檢察員：鄧興

2019年12月27日

附：

????1.被告人楊某某取保候?qū)徳诩遥?/span>

2.案卷材料和證據(jù)二冊；

3.《量刑建議書》一份；

4.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。