重慶市江津區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

渝津檢刑訴〔2020〕Z1332號(hào)

被告人楊某某，男，1966年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5102161966********，漢族，初中文化程度，務(wù)工人員，戶(hù)籍地及住址均為重慶市萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)**鎮(zhèn)**村**。因涉嫌污染環(huán)境罪，于2020年10月28日被重慶市公安局萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局取保候?qū)彙?/span>

本案由重慶市公安局萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局偵查終結(jié)，以被告人楊某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2020年11月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年11月18日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：2010年前后，被告人楊某某在未辦理任何環(huán)境評(píng)價(jià)手續(xù)的情況下將位于重慶市萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)南桐煤礦的**堆場(chǎng)租下用于堆放煤矸石（含有重金屬鐵、錳，屬于工業(yè)固體廢物）。隨后，因被告人楊某某管理不善，該堆場(chǎng)沒(méi)有按照法律規(guī)定采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等防止污染環(huán)境的措施，致使該堆場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)生的淋融廢水通過(guò)隱蔽排水溝排放至外環(huán)境，最終流入劉家河。2019年12月，重慶市萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)境行政執(zhí)法支隊(duì)對(duì)該堆場(chǎng)進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該處存在未按法律規(guī)定采取有效措施防止污染的情形，并要求楊某某進(jìn)行整改，楊某某對(duì)此知曉但并未采取有效更改措施，直至2020年6月22日被重慶市萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)境行政執(zhí)法支隊(duì)再次查獲，環(huán)保部門(mén)對(duì)該堆場(chǎng)溢流口的淋融廢水進(jìn)行取樣，經(jīng)重慶市萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站檢測(cè)，上述樣本呈淺黃色、渾濁，同時(shí)含有重金屬錳并超標(biāo)17.3倍。

2020年9月11日，經(jīng)民警傳喚，被告人楊某某自動(dòng)來(lái)到重慶市公安局萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)分局投案并如實(shí)供述其犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.涉嫌環(huán)境犯罪案件移送書(shū)、租賃協(xié)議書(shū)、戶(hù)籍信息等書(shū)證；

2.證人朱某某、張某某、王某某的證言；

3.被告人楊某某的供述和辯解；

4.監(jiān)測(cè)報(bào)告；

5.現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄及方位圖、辨認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)筆錄及照片；

6.現(xiàn)場(chǎng)檢查及采樣同步錄音錄像等證據(jù)。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人楊某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人楊某某違反國(guó)家規(guī)定，未對(duì)堆砌有工業(yè)固體廢物的場(chǎng)地采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等措施，并放任含有重金屬的污染物通過(guò)暗管排放至外環(huán)境，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以污染環(huán)境罪追究其刑事責(zé)任。被告人楊某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條，可以依法從寬處理。鑒于被告人楊某某自動(dòng)投案并如實(shí)供述其罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，是自首，可以從輕處罰。建議判處被告人楊某某拘役四個(gè)月，并處罰金人民幣壹萬(wàn)元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

重慶市江津區(qū)人民法院

檢察官??余樂(lè)

2020年12月17日　

附：

1.被告人楊某某現(xiàn)取保候?qū)徲谥貞c市萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)**鎮(zhèn)**村**（聯(lián)系電話：1872323****）。

2.案卷材料和證據(jù)二冊(cè)。

3.證人朱某某、張某某、王某某。

4.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份。