廣東省惠州市惠城區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

惠城檢公訴刑訴〔2020〕Z1250號　

　　被告人楊某某，女，1970年**月**日出生，身份證號碼：4425291970********，漢族，小學(xué)文化，戶籍所在地：廣東省龍川縣**鎮(zhèn)**村委會**村**號。因涉嫌污染環(huán)境罪、拒不支付勞動報酬罪，于2020年5月29日被惠州市公安局仲愷高新區(qū)分局刑事拘留。經(jīng)本院批準(zhǔn)，同年7月1日由惠州市公安局仲愷高新區(qū)分局執(zhí)行逮捕。

本案由惠州市公安局仲愷高新區(qū)分局偵查終結(jié)，以被告人楊某某涉嫌污染環(huán)境罪、拒不支付勞動報酬罪，于2020年8月27日移送本院審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料，被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

惠州市**五金制品有限公司的前身是**電泳廠，由被告人楊某某的男朋友鄧某某與他人合伙經(jīng)營，租用惠州市仲愷高新區(qū)**鎮(zhèn)**路**手袋廠的一間廠房從事五金電泳業(yè)務(wù)。2018年3月23日，惠州市**五金制品有限公司經(jīng)惠州市仲愷高新區(qū)市場監(jiān)督管理局核準(zhǔn)登記成立，被告人楊某某擔(dān)任法定代表人，企業(yè)類型為有限責(zé)任公司（自然人獨資）。該廠沒有購置廢水無害化處理設(shè)備，電泳槽溢出的廢水直排外環(huán)境。2019年8月21日，惠州市生態(tài)環(huán)境局仲愷分局執(zhí)法人員對該廠進(jìn)行檢查，在廠內(nèi)排口及電泳槽溢出口分別采取了水樣進(jìn)行監(jiān)測。據(jù)惠州市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站出具的監(jiān)測報告，該廠電泳槽溢出的廢水所測項目中鋅超標(biāo)13.5倍、鎳超標(biāo)20.2倍、總鉻超標(biāo)46.8倍，達(dá)到“排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物，超過國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以上”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重污染環(huán)境。

被告人楊某某得知工廠被惠州市生態(tài)環(huán)境局仲愷分局查封后，怕工人找其討要拖欠的工資，更換了手機(jī)號碼并藏匿起來。經(jīng)惠州仲愷高新區(qū)人力資源和社會保障局核查，被告人楊某某拖欠11名工人工資共計193951.50元。

2020年5月29日，被告人楊某某向公安機(jī)關(guān)投案自首。同年6月28日，鄧某某出面與工人協(xié)商，結(jié)清了拖欠的全部工資。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

刑事案件受理、立案材料；書證；被害人陳述；證人證言；辨認(rèn)筆錄；現(xiàn)場勘查筆錄及照片；鑒定意見；視聽資料；到案經(jīng)過；戶籍資料；被告人供述。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人楊某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人楊某某違反國家規(guī)定，所經(jīng)營的工廠對外排放含鎳、鋅等重金屬的污染物，嚴(yán)重污染環(huán)境；并以逃匿的方法逃避支付工人工資，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付。其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、第二百七十六條之一第一款、第六十九條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以污染環(huán)境罪、拒不支付勞動報酬罪追究其刑事責(zé)任，數(shù)罪并罰。被告人楊某某犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行，具有《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款規(guī)定之情節(jié)，屬自首。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

廣東省惠州市惠城區(qū)人民法院　

檢??察??官：黃躍東

檢察官助理：楊廣明

2020年9月18日　

附件：

1、被告人楊某某現(xiàn)羈押于惠州市看守所；

2、本案案卷材料三卷，量刑建議書、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書各一份；

3、本案建議適用簡易程序。