湖南省長沙市芙蓉區(qū)人民檢察院

起?訴?書

長芙檢一部刑訴〔2020〕754號

被告人楊某某，男，1951年**月**日生，身份證號碼：4301111951********，湖南省長沙市人，漢族，初中文化，無職業(yè)，戶籍地為湖南省長沙市芙蓉區(qū)**花園街道**組，住湖南省長沙市芙蓉區(qū)**屯**街道**小區(qū)**棟**單元**室。2014年12月25日因毆打他人被長沙市公安局芙蓉分局行政拘留三日；2015年8月4日因擾亂單位秩序被長沙市公安局芙蓉分局行政拘留五日；2020年6月4日因擾亂單位秩序被長沙市公安局芙蓉分局行政罰款200元。因涉嫌尋釁滋事罪，2020年6月12日被長沙市公安局芙蓉分局刑事拘留，同年7月16日經(jīng)本院批準(zhǔn)，次日由長沙市公安局芙蓉分局執(zhí)行逮捕。

本案由長沙市公安局芙蓉分局偵查終結(jié)，以被告人楊某某涉嫌擾亂國家機關(guān)工作秩序罪，于2020年9月11日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。審查期間，本院于2020年10月9日延長審查起訴期限一次（自2020年10月12日至2020年10月26日）。

經(jīng)依法審查查明：2014年以來，被告人楊某某多次糾集多名信訪人員，以芙蓉區(qū)人民政府處理東屯渡農(nóng)場問題不當(dāng)為由，到湖南省政府、長沙市政府、市國土資源局、芙蓉區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委等政府非訪部門惡意非訪，經(jīng)相關(guān)政府部門對楊某某等人的訴求進行終結(jié)性答復(fù)后，楊某某等人仍繼續(xù)糾集人員在芙蓉區(qū)**屯**街道**屯**街道辦）辦公場所起哄鬧事，多次沖擊、霸占街道機關(guān)辦公室和會議室，擾亂國家機關(guān)工作秩序。具體事實如下：

1、2015年8月4日上午，楊某某組織他人在**屯**街道辦將辦事處大門堵住，不準(zhǔn)任何車輛進出，經(jīng)街道工作人員以及民警多次勸阻后仍不罷休，該行為持續(xù)數(shù)小時，嚴(yán)重擾亂了**屯**街道辦的正常辦公秩序。后民警將帶頭鬧事的楊某某傳喚至派出所，并對其作出行政拘留5日的處罰；

2、2018年3月17日上午，**屯**街道辦302會議室舉行**屯**街道場民代表換屆選舉。楊某某在不具備選民身份、無權(quán)進入會場的情況下，召集彭正云、楊雪純等數(shù)十人強行闖入會場，并在主席臺上發(fā)表不實言論并對街道領(lǐng)導(dǎo)和場民進行謾罵，經(jīng)勸阻后仍不停止，直接導(dǎo)致會議中斷；

3、2019年6月至9月期間，楊某某多次召集他人長期在**屯**街道辦的大廳、107會議室長期滯留、靜坐、堵門、喧鬧，毀損空調(diào)、監(jiān)控設(shè)備等辦公設(shè)施，造成上述財物損失金額達22309.82元；

4、2020年5月9日上午，**屯**街道辦302會議室舉行由長沙市警備區(qū)、芙蓉區(qū)武裝部安排召集的民兵點驗大會。楊某某召集十余人強行進入會場，大聲喧嘩并污蔑街道干部，經(jīng)勸阻后仍不離開，民兵點驗大會被迫終止，給民兵點驗工作和**屯**街道造成惡劣影響；

5、2020年6月4日，楊某某因召集多人在**屯**街道辦大廳聚集、喧嘩，嚴(yán)重擾亂了正常工作秩序，經(jīng)勸阻后仍不停止，被長沙市公安局芙蓉分局行政罰款200元。

2020年6月11日，楊某某被抓獲歸案。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：1.接報警案件登記表、立案決定書、線索來源及抓獲經(jīng)過、**屯**街道辦事處損失有關(guān)情況報告、物證照片、長沙市芙蓉區(qū)紀(jì)委監(jiān)委實名舉報答復(fù)筆錄、長沙市國土資源局信息公開告知書、長沙市人民政府國家建設(shè)征（撥）用土地審批單、長沙市人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體建設(shè)使用土地審批單、湖南省人民政府國家建設(shè)征（撥）用地審批單、長沙市郊區(qū)行政區(qū)劃圖、長沙市國土資源局芙蓉區(qū)分局國土資源信訪事項處理意見書（2016年6月3日）、長沙市國土資源局芙蓉區(qū)分局國土資源信訪事項回復(fù)意見書（2017年8月1日）、長沙市國土資源局關(guān)于楊某某等同志舉報問題的回復(fù)（2016年12月15日）、長沙市芙蓉區(qū)**屯**街道辦事處關(guān)于楊某某通知反映東屯渡農(nóng)場挪用征地補償款修建商品房問題的信訪事項答復(fù)意見書、長沙市芙蓉區(qū)信訪文件送達回證、來訪基本情況登記表、長沙市芙蓉區(qū)**屯**街道辦事處關(guān)于楊某某信訪事項情況說明、**屯**街道辦事處關(guān)于楊某某反映收益對象發(fā)放生活補助等信訪事項情況說明、長沙市國土資源局芙蓉區(qū)分局國土資源信訪事項處理意見書、送達回證、**屯**街道辦事處關(guān)于楊某某同志反映的土地拆遷等信訪事項答復(fù)意見書、湖南省國土資源廳信訪事項復(fù)核意見書、中國人民解放軍湖南省長沙市芙蓉區(qū)人民武裝部關(guān)于組織基層民兵組點驗和入隊訓(xùn)練的通知、長沙市芙蓉區(qū)信訪局關(guān)于楊某某信訪情況統(tǒng)計、被告人楊某某的戶籍證明及現(xiàn)實表現(xiàn)材料、行政處罰決定書等物證、書證；2.證人余某某、陶某某、虞某某的證言；3.辨認(rèn)筆錄；4.被告人楊某某的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人楊某某擾亂國家機關(guān)工作秩序，經(jīng)行政處罰后仍不改正，造成嚴(yán)重后果，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十條第三款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以擾亂國家機關(guān)工作秩序罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖南省長沙市芙蓉區(qū)人民法院

檢察官：王艷

2020年10月21日

附件：1.被告人楊某某現(xiàn)羈押于長沙市第一看守所；

2.案卷材料和證據(jù)叁冊。_?

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