四川省仁某某人民檢察院

起?訴?書

仁檢二部刑訴〔2020〕125號

被告人楊某甲，男，1967年**月**日出生，公民身份號碼5111271967********，漢族，大學文化，中共洪雅縣原**，歷任洪雅縣**副主任、主任、洪雅縣**局長、洪雅縣**，戶籍所在地洪雅縣**鎮(zhèn)**路**號**幢**號，現(xiàn)住洪雅縣**鎮(zhèn)**小區(qū)**棟**號。因涉嫌嚴重違紀、職務違法，于2020年4月30日被眉山市監(jiān)察委員會留置調查，因涉嫌受賄罪，經本院決定，于2020年7月28日被仁某某公安局執(zhí)行刑事拘留，因涉嫌受賄罪，經本院決定，于2020年8月5日被仁某某公安局執(zhí)行逮捕。

本案由眉山市監(jiān)察委員會調查終結，以被告人楊某甲涉嫌受賄罪，于2020年7月28日向眉山市人民檢察院移送審查起訴，眉山市人民檢察院于同日交由本院審查起訴。本院受理后于2020年7月28日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。因案情重大、復雜，本院于2020年9月2日決定延長審查起訴期限15日。被告人同意本案適用普通程序審理。

經依法審查查明：

被告人楊某甲利用擔任洪雅縣**主任、洪雅縣**局長、**等職務上的便利，為相關請托人在項目審批、工程款撥付等事項上謀取利益，從2007年至2020年，先后非法收受或索要相關請托人共計687.824萬元人民幣。具體犯罪事實如下：

1.被告人楊某甲利用擔任洪雅縣**主任、洪雅縣**局長等職務便利，為江某某承建的大峨眉**旅游西環(huán)線青衣江三橋連接線（瓦屋山大道南段）、洪雅縣**路網續(xù)建等項目工程和資金撥付事項提供幫助，從2008年至2016年春節(jié)，先后15次收受或索要江某某共計40萬元人民幣。

2.被告人楊某甲利用擔任洪雅縣**主任、洪雅縣**局長、洪雅縣**等職務便利，為四川**陶瓷有限公司在項目立項、兌現(xiàn)優(yōu)惠政策、撥付財政獎補資金等方面提供幫助，從2007年至2020年春節(jié)，先后20次收受或索要該公司總經理陳某甲共計104萬元人民幣。

3.被告人楊某甲利用擔任洪雅縣**主任、洪雅縣**局長、洪雅縣**等職務便利，為代某某獲取洪雅縣**鎮(zhèn)**村以工代賑項目示范村建設和洪雅縣****辦公樓空地規(guī)劃建設等項目及工程款撥付事項提供幫助，從2008年至2018年，先后14次收受或索要代某某共計85萬元人民幣。

4.被告人楊某甲利用擔任洪雅縣**主任、洪雅縣**局長的職務便利，為丁某某承建的洪雅縣**電站項目和洪雅縣**中心項目的工程款撥付事項提供幫助，從2009年至2017年，先后2次收受丁某某所送共計3萬元人民幣。

5.被告人楊某甲利用擔任洪雅縣**局長、洪雅縣**等職務便利，為四川省洪雅**有限公司承兌貼現(xiàn)、過橋支持、煤改電項目等方面提供幫助，從2011年春節(jié)至2020年春節(jié)，先后11次收受該公司董事長余某某所送共計25萬元人民幣。

6.被告人楊某甲利用擔任洪雅縣**局長、洪雅縣**等職務便利，為四川**機械制造有限公司在承兌貼現(xiàn)和過橋支持等方面提供幫助，從2011年春節(jié)至2019年春節(jié)，先后17次收受該公司法定代表人余某某所送共計30萬元人民幣。

7.2011年，龔某某邀約被告人楊某甲之妻魏某某共同出資創(chuàng)辦**百貨商行。其中，龔某某出資14.2萬元，占股80%、魏某某出資3.56萬元，占股20%。龔某某向魏某某提出，希望利用時任洪雅縣**局長楊某甲的職務便利，讓相關單位到**百貨商行采購商品，并承諾送給楊某甲總利潤的30%表示感謝，魏某某將上述情況告知楊某甲后，楊某甲表示同意。后楊某甲在縣**局召開會議決定將**百貨商行作為縣**局定點采購單位，并安排洪雅縣**醫(yī)院、洪雅縣**有限公司、洪雅**商品混凝土有限公司等相關單位到**百貨商行采購商品。從2012年至2019年，被告人楊某甲先后6次收受龔某某所送共計105.924萬元人民幣。

8.被告人楊某甲利用擔任洪雅縣**局長的職務便利，為廖某某承建的洪雅**活動場所建設BT項目工程款撥付提供幫助，從2012年春節(jié)至2014年春節(jié)，先后3次收受廖某某所送共計3萬元人民幣。

9.被告人楊某甲利用擔任洪雅縣**局長、洪雅縣**等職務便利，為王某某獲得洪雅縣2013年**循環(huán)經濟試點、洪雅縣5萬噸***循環(huán)利用新建、洪雅縣10萬噸***環(huán)利用新建等工程項目提供幫助，從2014年春節(jié)前至2017年5月，先后6次收受或索要王某某共計29.4萬元人民幣。

10.被告人楊某甲利用擔任洪雅縣**局長的職務便利，為江西**建設集團有限公司承建洪雅縣**醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務用房建設項目工程款撥付事項提供幫助，于2017年2月20日收受該公司項目負責人楊某乙所送17.5萬元人民幣。

11.被告人楊某甲利用擔任洪雅縣**的職務便利，為洪雅**商品混凝土有限公司在環(huán)保督查上提供幫助，從2017年至2019年，先后4次收受該公司法定代表人陳某乙所送共計9萬元人民幣。

12.被告人楊某甲利用擔任洪雅縣**的職務便利，為四川**電子科技有限公司在項目補貼撥付上提供幫助,于2019年收受該公司實際控制人周某某所送45萬元人民幣。

13.被告人楊某甲利用擔任洪雅縣**的職務便利，為陳某丙獲取洪雅縣****園區(qū)發(fā)展建設回填工程和廠房建設項目等方面提供幫助，于2019年7、8月向陳某丙索要20萬元人民幣，后約定按照中標價格的2%收取好處費。從2019年7、8月至案發(fā)，楊某甲先后3次收受或索要陳某丙共計71萬元人民幣，陳某丙尚有120萬元人民幣未送給楊某甲。

被告人楊某甲于2020年4月30日被眉山市監(jiān)委調查人員從洪雅縣委辦公室?guī)е潦斜O(jiān)委留置中心接受調查。調查期間，楊某甲如實供述了監(jiān)察機關已經掌握的其收受楊某乙17.5萬元人民幣、收受或索要陳某丙170萬元人民幣的犯罪事實；主動交代了監(jiān)察機關尚未掌握的其收受或索要陳某甲等人500.324萬元人民幣的犯罪事實。從2011年2月9日至2016年2月25日，被告人楊某甲向洪雅縣**局、洪雅縣紀委、監(jiān)察局廉政專戶繳納27.8萬元人民幣。在審查起訴階段，楊某甲的家屬代其退繳贓款150萬元人民幣。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.楊某甲干部履歷表、任免職文件、相關項目資料、財政撥款支付工程款憑證、銀行賬戶交易明細、搜查證、搜查筆錄、扣押決定書、查封扣押款物文件清單、轉賬憑證等書證；2.證人江某某、陳某甲、魏某某的證言；3.被告人楊某甲的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人楊某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人楊某甲身為國家工作人員，利用職務上的便利，為他人謀取利益，多次非法收受或索要他人財物，共計687.824萬元人民幣，數(shù)額特別巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》三百八十三條第一款第（三）項、第三百八十五條第一款、三百八十六條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以受賄罪追究其刑事責任。其中，被告人楊某甲索要他人財物75萬元人民幣，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十六條的規(guī)定，從重處罰；被告人楊某甲收受陳某丙120萬元人民幣，因意志以外的原因未得逞，系犯罪未遂，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十三條的規(guī)定，可以比照既遂犯從輕處罰。被告人楊某甲歸案后，如實供述自己的罪行，系坦白，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。被告人楊某甲認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

四川省仁某某人民法院

檢?察?官龐云鵬

吳福平

檢察官助理汪鳳

2020年9月18日

附件：1.被告人楊某甲現(xiàn)羈押于仁某某看守所；

2.案卷材料二十四冊；

3.《認罪認罰具結書》一份。