湖北省松滋市人民檢察院

起???訴???書

鄂松檢一部刑訴〔2020〕57號(hào)

被告人楊某某，男，1976年**月**日出生，身份證號(hào)碼4224221976********，漢族，高中文化，中共黨員，務(wù)農(nóng)。出生地湖北省松滋市，戶籍所在地松滋市**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)，住松滋市**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年1月6日被松滋市公安局刑事拘留，同年2月12日被松滋市公安局決定監(jiān)視居住，同年6月11日被本院決定監(jiān)視居住,?同日由松滋市公安局執(zhí)行。

被告人唐某甲，男，1975年**月**日出生，身份證號(hào)碼4224221975********，漢族，小學(xué)文化，經(jīng)商。出生地湖北省松滋市，戶籍所在地松滋市**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)，住松滋市**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年5月28日被松滋市公安局取保候?qū)?，同?月11日被本院決定取保候?qū)彛沼伤勺淌泄簿謭?zhí)行。

本案由松滋市公安局偵查終結(jié)，以被告人楊某某、唐某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年6月10日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。二被告人均同意適用普通程序?qū)徖肀景浮?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2019?年12?月上旬的一天，被告人楊某某受被告人唐某甲邀約，擬以挖魚塘的名義在唐某甲耕種的位于松滋市**鎮(zhèn)**村**組農(nóng)田內(nèi)的河砂然后出售牟利。2019?年12?月13?日，在未取得國(guó)土資源部門變更上述唐某甲耕種的農(nóng)田的土地性質(zhì)的情況下，由楊某某雇請(qǐng)禹某某使用推土機(jī)對(duì)上述基本農(nóng)田進(jìn)行清除農(nóng)田表層泥土和砌護(hù)堤作業(yè)，至同年12月14?日晚17?時(shí)許作業(yè)完畢后，唐某甲通過(guò)微信給楊某某轉(zhuǎn)賬6000元，楊某某隨即支付了推土機(jī)施工費(fèi)5000?元。同日晚，待推土機(jī)離場(chǎng)后，楊某某請(qǐng)來(lái)朱某甲駕駛挖掘機(jī)在農(nóng)田里進(jìn)行挖砂作業(yè)，并將挖出的河砂堆放在農(nóng)田邊上。次日晚，楊某某又請(qǐng)來(lái)朱某乙和許某某駕駛農(nóng)用車轉(zhuǎn)運(yùn)挖掘出的河砂，將挖出的河砂一部分堆放在挖砂形成的坑邊用于砌護(hù)堤，另一部分由朱某乙和許某某用車轉(zhuǎn)運(yùn)至位于**村的“松滋市**農(nóng)場(chǎng)”內(nèi)堆放。12?月16?日晚6?時(shí)左右，楊某某再次邀約朱某甲、朱某乙、許某某如上開始采砂作業(yè)，于當(dāng)晚9?時(shí)被松滋市自然資源和規(guī)劃局工作人員查獲。后松滋市自然資源和規(guī)劃局將堆放在“松滋市**農(nóng)場(chǎng)”內(nèi)的約494.1立方米河砂予以查封。

經(jīng)荊州市自然資源和規(guī)劃局耕地破壞鑒定委員會(huì)鑒定，楊某某的挖砂行為破壞了5.8?畝永久基本農(nóng)田，其中5.08?畝耕地耕作層被破壞，0.72?畝耕地種植功能喪失。

案發(fā)后，在本院履行刑事附帶民事公益訴訟訴前公告程序期間，被告人楊某某、唐某甲就上述非法占用農(nóng)用地而毀壞的耕地復(fù)墾事宜，主動(dòng)委托湖北星湖勘測(cè)設(shè)計(jì)咨詢有限公司出具了《復(fù)墾方案報(bào)告書》，并經(jīng)我市專家評(píng)審組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。2020年7月9日，被告人楊某某、唐某甲按照《復(fù)墾方案報(bào)告書》向松滋市**鎮(zhèn)**村村委會(huì)交納了土地復(fù)墾保證金人民幣33534.9元，由**鎮(zhèn)**村村委會(huì)按照《復(fù)墾方案報(bào)告書》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，復(fù)墾完工后聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.物證：手機(jī)1部；2.受案登記表、立案決定書、涉嫌犯罪案件移送書、微信轉(zhuǎn)賬記錄截圖照片、松滋市自然資源和規(guī)劃局對(duì)涉案地塊屬基本農(nóng)田的認(rèn)定、復(fù)墾方案報(bào)告書、案件相關(guān)情況說(shuō)明、戶籍證明等書證；3.證人朱某乙、朱某甲、禹某某、唐某乙等人的證言；4.耕地破壞鑒定意見；5.現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)圖及照片；6.被告人楊某某、唐某甲的供述和辯解及訊問(wèn)同步錄音錄像光盤。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。二被告人對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)均沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人楊某某、唐某甲違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞，其行為均觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究二被告人的刑事責(zé)任。被告人楊某某、唐某甲自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖北省松滋市人民法院

檢察官：時(shí)松

檢察官助理：陳國(guó)強(qiáng)

2020年7月10日

附件：

1.被告人楊某某現(xiàn)監(jiān)視居住于松滋市**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)，聯(lián)系電話1527242****；被告人唐某甲現(xiàn)取保候?qū)徲谒勺淌?*鎮(zhèn)**村**組**號(hào)，聯(lián)系電話1370721****。

案卷材料和證據(jù)2冊(cè)，光盤2張。

3.隨案移送手機(jī)1部、《復(fù)墾方案報(bào)告書》1份。

4.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》2份。

5.證人名單1份。