寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)人民檢察院　

起??訴??書(shū)

石惠檢二部刑訴〔2020〕46號(hào)　

被告人楊某甲，別名萬(wàn)某某，男，1963年**月**日出生，公民身份號(hào)碼6402031963********，漢族，初中文化，群眾。戶籍所在地石嘴山市惠農(nóng)區(qū)**院**號(hào)，住石嘴山市惠農(nóng)區(qū)**小區(qū)**號(hào)，無(wú)業(yè)。2019年5月9日因犯危險(xiǎn)駕駛罪被石嘴山市惠農(nóng)區(qū)人民法院判處拘役一個(gè)月，宣告緩刑二個(gè)月，并處罰金2000元。2018年10月12日因擾亂單位秩序被石嘴山市公安局惠農(nóng)區(qū)分局行政拘留十日。2019年8月4日因涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序罪被石嘴山市公安局惠農(nóng)區(qū)分局刑拘列逃，10月29日因涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序罪被石嘴山市公安局惠農(nóng)區(qū)分局刑事拘留，12月3日經(jīng)本院批準(zhǔn)被石嘴山市公安局惠農(nóng)區(qū)分局執(zhí)行逮捕。

被告人呂某某，男，1961年**月**日出生，公民身份號(hào)碼6401031961********，漢族，初中文化，群眾。戶籍所在地銀川市西夏區(qū)**路**室，銀川市西夏區(qū)**路**室，無(wú)業(yè)。1982年12月10日因犯搶劫罪、盜竊罪被銀川鐵路運(yùn)輸法院判處有期徒刑十三年。2019年8月4日因涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序罪被石嘴山市公安局惠農(nóng)區(qū)分局刑拘列逃，12月5日因涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序罪被石嘴山市公安局惠農(nóng)區(qū)分局刑事拘留，2020年1月10日經(jīng)本院批準(zhǔn)被石嘴山市公安局惠農(nóng)區(qū)分局執(zhí)行逮捕。

被告人王某甲，女，1969年**月**日出生，公民身份號(hào)碼6402031969********，漢族，高中文化，群眾，戶籍所在地石嘴山市惠農(nóng)區(qū)**小區(qū)**號(hào)，住石嘴山市惠農(nóng)區(qū)**小區(qū)**號(hào)，無(wú)業(yè)。2019年8月4日因涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序罪被石嘴山市公安局惠農(nóng)區(qū)分局刑拘列逃，11月27日因涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序罪被石嘴山市公安局惠農(nóng)區(qū)分局刑事拘留，12月3日經(jīng)本院批準(zhǔn)被石嘴山市公安局惠農(nóng)區(qū)分局執(zhí)行逮捕。

本案由石嘴山市公安局惠農(nóng)區(qū)分局偵查終結(jié)，以被告人楊某甲、呂某某、王某甲涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，于2020年2月2日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人,告知認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料，被告人同意本案適用普通程序?qū)徖?。其間，于2020年2月28日退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，2020年3月26日公安機(jī)關(guān)補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)依法審查查明：

一、2018年6月份,裴某某（已判刑）掛靠寧夏**勞務(wù)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱寧夏**勞務(wù)公司）與浙江**建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱浙江**公司）簽訂工程施工勞務(wù)分包合同，合同約定嚴(yán)禁工程轉(zhuǎn)包、再分包；寧夏**勞務(wù)公司務(wù)工人員在進(jìn)場(chǎng)時(shí)需向浙江**公司出示并遞交進(jìn)場(chǎng)人員花名冊(cè)、身份證、特殊崗位操作證及其復(fù)印件；按固定綜合單價(jià)進(jìn)行結(jié)算，以浙江**公司最終審核確認(rèn)的工程量或以勞務(wù)公司實(shí)際完成的工程量給付工程款，勞務(wù)公司將每月完成的工程量上報(bào)浙江**公司由浙江**公司進(jìn)行確認(rèn)，采用按確認(rèn)的工程量計(jì)算勞務(wù)報(bào)酬；工程款的支付按月實(shí)際以結(jié)算的工程量的80%支付工程進(jìn)度款，待工程通過(guò)質(zhì)量驗(yàn)收合格辦理中間交工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)支付15%，留5%工程保修金。合同簽訂后被告人裴某某偽造寧夏**勞務(wù)公司合同專用章與各施工隊(duì)簽訂勞務(wù)分包合同。15個(gè)施工隊(duì)于2018年5月份陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)施工（14個(gè)**工程隊(duì)、1個(gè)**施工隊(duì)）。期間，被告人裴某某始終未按合同約定向浙江**公司上報(bào)完成的工程量，浙江**公司也未向?qū)幭?*勞務(wù)公司支付工程款。2018年9月14日，被告人裴某某的**施工隊(duì)二十余人停止施工，聚眾到浙江**公司項(xiàng)目部采用圍堵大門(mén)、限制項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人正常辦公等手段，要求以日工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資，改變了合同約定的以固定綜合單價(jià)和實(shí)際完成工程量給付工程款。9月17日浙江**公司迫于壓力向**施工隊(duì)按日工資發(fā)放工資58萬(wàn)元。施工期間，裴某某以給工人發(fā)放部分工資為由向項(xiàng)目部借款10萬(wàn)元，但**工程實(shí)際完成工程量的工程款為604413.01元，且由裴某某簽字確認(rèn)。浙江**公司實(shí)際超付工程款75586.99元。隨后，其它14個(gè)**工程隊(duì)全部停止施工，采取相同方式向浙江**公司索要工資。截止9月29日，浙江**公司在惠農(nóng)區(qū)公安分局、司法局、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的協(xié)調(diào)下陸續(xù)給14個(gè)**工程隊(duì)發(fā)放工資1383118元，但**工程實(shí)際完成工程量的工程款為337378元，且由裴某某簽字確認(rèn)，浙江**公司實(shí)際超發(fā)工程款1045740元。兩項(xiàng)共計(jì)超付工程款1121326.99元。

裴某某在承包浙江**公司承建的**高速改擴(kuò)建工程項(xiàng)目期間，雇傭被告人楊某甲、呂某某、王某甲及許某某、郝某某、劉某某、方某某、楊某乙、周某甲、王某乙、周某乙、張某某（均已判刑）等人參與其經(jīng)營(yíng)承包項(xiàng)目。在浙江**公司將各施工隊(duì)工資全部發(fā)放完畢后，裴某某虛報(bào)上述人員考勤表、工資表，以其上述管理人員的工資44萬(wàn)元（日工資）沒(méi)有發(fā)放為由，于2018年10月9日至10月12日，糾集被告人楊某甲、呂某某、王某甲及許某某、郝某某、劉某某、方某某、楊某乙、周某甲、王某乙、周某乙、張某某到浙江**公司索要44萬(wàn)元工資，采取圍堵浙江**公司項(xiàng)目部辦公室、干擾項(xiàng)目部經(jīng)理韓某某、副經(jīng)理耿某某正常辦公、在會(huì)議室休息、睡覺(jué)、打砸餐具、辱罵餐廳作人員、強(qiáng)行就餐、阻止施工，致使浙江**公司**高速公路改擴(kuò)建工程一標(biāo)段工程全面停工2天。裴某某在整個(gè)工程款已超付的情況下，仍糾集被告人楊某甲、呂某某、王某甲及許某某、郝某某、劉某某、方某某、楊某乙、周某甲、王某乙、周某乙、張某某，聚眾擾亂國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)4天，致使浙江**公司項(xiàng)目部不能正常開(kāi)展工作、建設(shè)工地?zé)o法正常施工。經(jīng)鑒定造成直接經(jīng)濟(jì)損失28721元。

二、2019年1月28日，裴某某以索要工資為由糾集呂某某、王某甲、許某某、郝某某、周某乙、劉某某、方某某、王某丙、楊某乙等人到自治區(qū)交通廳聚眾上訪，嚴(yán)重?cái)_亂交通廳正常工作秧序。2019年8月12日石嘴山市公安局惠農(nóng)區(qū)分局決定以聚眾擾亂單位秩序?qū)ε崮衬承姓辛羰迦?、?duì)楊某甲、許某某、郝某某、周某乙、王某丙、劉某某、方某某各行政拘留十日。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

書(shū)證、證人證言、被害人陳述、被告人的供述和辯解、鑒定意見(jiàn)等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人楊某甲、呂某某、王某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人楊某甲、呂某某、王某甲聚眾擾亂公司正常的工作、生產(chǎn)秩序，造成單位經(jīng)濟(jì)損失28721元，情節(jié)嚴(yán)重且造成嚴(yán)重?fù)p失，其行為已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)，充分，應(yīng)當(dāng)以聚眾擾亂社會(huì)秩序罪追究其刑事責(zé)任，本案系共同犯罪，應(yīng)同時(shí)適用《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條第一款之規(guī)定。被告人楊某甲、呂某某、王某甲歸案后均能如實(shí)供述自己罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰，且被告人楊某甲、呂某某、王某甲均自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

石嘴山市惠農(nóng)區(qū)人民法院

檢察員：王新生

???????????????????????????????2020年4月17日

附：

1.被告人楊某甲、呂某某、王某甲現(xiàn)被羈押于石嘴山市看守所；

2.偵查卷宗伍冊(cè)、檢察卷宗貳冊(cè)。