廣東省廣州市人民檢察院

起 訴 書

穗檢公二刑訴〔2017〕202號

被告人楊某，男，1974年**月**日出生，居民身份證號碼4401261974********，漢族，文化程度高中，戶籍所在地廣東省廣州市白云區(qū)，住廣東省廣州市白云區(qū)**街**號**房，因涉嫌詐騙罪，于2017年1月24日被廣州市公安局白云區(qū)分局刑事拘留，經(jīng)廣州市白云區(qū)人民檢察院批準，于2017年3月2日被廣州市公安局白云區(qū)分局逮捕。

本案由廣州市公安局白云區(qū)分局、廣州市白云區(qū)人民檢察院偵查終結(jié)。廣州市公安局白云區(qū)分局于2017年4月6日以被告人楊某涉嫌詐騙罪移送廣州市白云區(qū)人民檢察院審查起訴，廣州市白云區(qū)人民檢察院于2017年5月19日轉(zhuǎn)至本院審查起訴。廣州市白云區(qū)人民檢察院于2017年7月11日以被告人楊某涉嫌行賄罪移送廣州市白云區(qū)人民檢察院審查起訴，廣州市白云區(qū)人民檢察院于2017年8月3日轉(zhuǎn)至本院審查起訴。本院受理后，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。期間，因部分事實不清，證據(jù)不足，依法退回補充偵查二次，延長審查起訴期限三次。

經(jīng)依法審查查明：

（一）詐騙罪的犯罪事實

2010年起，被告人楊某與同案人區(qū)某某（另案起訴）等人合謀，以幫助被害人謝某甲等辦理宅基地證為名，采取在廣州市白云區(qū)**中心數(shù)據(jù)庫違規(guī)錄入虛假宅基地證信息，偽造宅基地檔案、宅基地證后再進行查冊予以證明的手段，騙取被害人宅基地證辦證費用共計人民幣1902.08萬元。

（二）偽造國家機關(guān)公文、證件、印章罪的犯罪事實

2010年起，被告人楊某與同案人區(qū)某某（另案起訴）等人為謀取非法利益，以幫助被害人謝某甲等辦理宅基地證為名，采取在廣州市白云區(qū)**中心數(shù)據(jù)庫錄入虛假宅基地證信息，偽造宅基地檔案、宅基地證后再進行查冊予以證明的手段，共辦理出虛假宅基地證457份。

（三）行賄罪的犯罪事實

2013年5月至2016年9月期間，被告人楊某為謀取不正當利益，為他人辦理虛假的農(nóng)村宅基地證，賄送給廣州市白云區(qū)**中心**部原部長區(qū)某某人民幣2246.92萬元，賄送給廣州市白云區(qū)**中心工作人員謝某乙49.2萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.到案經(jīng)過、受案登記表、立案決定書、銀行交易明細、虛假宅基地證等書證；

2.同案人區(qū)某某、謝某乙的供述；

3.被告人楊某的供述與辯解；

4.鑒定意見；

5.現(xiàn)場勘驗、檢查筆錄；

6.電子數(shù)據(jù)；

7.同步錄音錄像等視聽資料。

本院認為，被告人楊某以非法占有為目的，與同案人區(qū)某某等人以辦理宅基地證為名，采取違規(guī)錄入虛假宅基地證信息，偽造宅基地檔案、宅基地證后再進行查冊予以證明的手段，騙取他人財物，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百六十六條規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以詐騙罪追究其刑事責任。被告人楊某為謀取非法利益，偽造宅基地證，情節(jié)特別嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百八十條規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以偽造國家機關(guān)公文、證件、印章罪追究其刑事責任。被告人楊某無視國家法律，為謀取不正當利益，給予國家工作人員以財物，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十九條規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以行賄罪追究其刑事責任。

此致

廣東省廣州市中級人民法院

檢察員：李良富

2017年11月23日

附：

1.被告人楊某現(xiàn)羈押于廣州市白云區(qū)看守所。

2.公安機關(guān)偵查案卷材料五冊，檢察機關(guān)偵查案卷材料六冊，光盤二張。

3.鑒定人的名單一份。

4.凍結(jié)楊某的廣州農(nóng)商銀行賬戶，查封楊某、鄧某某名下房產(chǎn)若干。請依法判處。（見同案人區(qū)某某案卷材料）