江門市蓬江區(qū)人民檢察院

起?訴?書

江蓬檢訴刑訴〔2020〕12號(hào)

被告人李某某，男，1964年**月**日出生，身份證號(hào)碼:4407211964********，漢族，文化程度大專，中共黨員，原江門市蓬江區(qū)**鎮(zhèn)**村民委員會(huì)**、**，戶籍所在地：江門市蓬江區(qū)**鎮(zhèn)**村民委員會(huì)**村**號(hào)。因本案于2019年4月29日被刑事拘留，同年6月6日被逮捕。

辯護(hù)人梁美艷，廣東永澤律師事務(wù)所律師。

被告人胡某某，男，1975年**月**日出生，身份證號(hào)碼:4407821975********，漢族，文化程度高中，中共黨員，原江門市蓬江區(qū)**鎮(zhèn)**村民委員會(huì)**，戶籍所在地：江門市蓬江區(qū)**鎮(zhèn)**村民委員會(huì)**村**號(hào)。因本案于2019年5月17日被刑事拘留，同年6月21日被逮捕。

辯護(hù)人楊美菁，廣東東方大衛(wèi)律師事務(wù)所律師。

本案由江門市公安局蓬江分局偵查終結(jié)，以被告人李某某涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪、職務(wù)侵占罪，被告人胡某某涉嫌職務(wù)侵占罪，于2019年8月6日向本院移送審查起訴。2019年10月29日，江門市蓬江區(qū)監(jiān)察委員會(huì)以被告人李某某涉嫌職務(wù)侵占罪、被告人胡某某涉嫌職務(wù)侵占罪分別向本院移送審查起訴。本院將上述案件并案處理。本院受理后，于三日內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。期間，本院于2019年8月19日第一次將案件退回江門市公安局蓬江分局補(bǔ)充偵查，該局于同年9月19日補(bǔ)查重報(bào)，本院延長(zhǎng)審查起訴期限至同年11月3日，并于同年11月1日第二次退回該局補(bǔ)充偵查，該局于同年12月1日補(bǔ)查重報(bào)，本院延長(zhǎng)審查起訴期限至2020年1月16日。

經(jīng)依法審查查明：

一、非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪

2000年至2013年期間，江門市蓬江區(qū)**鎮(zhèn)**村民委員會(huì)以牟利為目的，向村民征得**村**新村集體用地，并進(jìn)行規(guī)劃后以宅基地名義公開對(duì)外售賣，在售賣期間，違反土地管理法規(guī)，無(wú)視一戶一宅規(guī)定，對(duì)宅基地面積超標(biāo)規(guī)劃，并將其中多塊宅基地出售給非**村居民、城鎮(zhèn)居民，非法獲利超過(guò)人民幣400萬(wàn)元。

被告人李某某在2000年至2013年期間，歷任**村委會(huì)黨支部委員、支部副書記、書記、村委會(huì)副主任、主任等職務(wù)，于2002年底至2012年7月份期間分管國(guó)土工作。在此期間，被告人李某某明知**村委會(huì)出售土地違反土地管理法規(guī)，仍然積極售賣宅基地，采取提供虛假村委會(huì)證明、篡改購(gòu)地人員身份證復(fù)印件戶籍地址、身份證號(hào)碼等方式，幫助購(gòu)地人員向江門市蓬江區(qū)國(guó)土資源局（現(xiàn)更名為江門市蓬江區(qū)自然資源局）申請(qǐng)騙取集體土地使用權(quán)證。

二、職務(wù)侵占罪

（一）共同侵占村集體財(cái)產(chǎn)46萬(wàn)元

2013年3月，時(shí)任江門市蓬江區(qū)**鎮(zhèn)**村委會(huì)黨支部書記、村委會(huì)主任的被告人李某某與時(shí)任**村委會(huì)黨支部委員并分管村土地工作的被告人胡某某經(jīng)共謀后，假借他人名義，將本屬于**村集體的**新村**號(hào)、**號(hào)宅基地以人民幣58萬(wàn)元賣給陳某甲。被告人李某某要求陳某甲將買地款中的12萬(wàn)元轉(zhuǎn)入**村委會(huì)賬戶，再將余下的46萬(wàn)元轉(zhuǎn)到被告人胡某某提供的私人賬戶。該46萬(wàn)元由被告人李某滿、胡某某平分。

（二）共同侵占村集體財(cái)產(chǎn)17萬(wàn)元

2015年11月，時(shí)任江門市蓬江區(qū)**鎮(zhèn)**村委會(huì)黨支部書記、村委會(huì)主任的被告人李某某與時(shí)任**村委會(huì)黨支部副書記并分管村土地工作的被告人胡某某，將屬于**村集體的**新村**號(hào)宅基地以人民幣30萬(wàn)元賣張某某。被告人李某某要求張某某將購(gòu)地款中的13萬(wàn)元轉(zhuǎn)入**村委會(huì)賬戶，余下的17萬(wàn)元在轉(zhuǎn)賬次日以現(xiàn)金形式在江門市**小區(qū)附近交給被告人胡某某，被告人李某某、胡某某將該17萬(wàn)元平分。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人胡某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.轉(zhuǎn)賬記錄、購(gòu)地人員戶籍情況表、收據(jù)復(fù)印件、土地使用權(quán)證復(fù)印件、村委會(huì)賬目、村委會(huì)會(huì)議記錄、任職資料、到案經(jīng)過(guò)、身份信息等書證；

2.證人陳某甲、張某某、鄒某某、鄧某某、陳某乙等證人的證言；

3.被告人李某某、胡某某的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被告人李某某無(wú)視國(guó)家法律，在擔(dān)任江門市蓬江區(qū)**鎮(zhèn)**村委會(huì)干部期間，作為負(fù)責(zé)土地工作的直接責(zé)任人員，以為村委會(huì)牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，未經(jīng)國(guó)家土地主管部門批準(zhǔn)的情況下，非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十八條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人李某某、胡某某無(wú)視國(guó)家法律，利用職務(wù)上的便利，共同將本單位財(cái)物非法占為己有，金額達(dá)人民幣63萬(wàn)元，數(shù)額較大，其行為已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十一條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以職務(wù)侵占罪追究其刑事責(zé)任。被告人李某某、胡某某到案以后，如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。被告人胡某某承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此??致

江門市蓬江區(qū)人民法院

檢察員：肖培南

2020年1月16日

附：

????1.被告人李某某、胡某某現(xiàn)羈押于江門市看守所。

2.扣押人民幣共63萬(wàn)元，現(xiàn)存放于江門市蓬江區(qū)監(jiān)察委員會(huì)，請(qǐng)依法判處。

3.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書一份、量刑建議書五份、案卷52冊(cè)、光盤7張隨案移送。