湖北省武漢市青山區(qū)人民檢察院

起?訴?書

武青檢刑訴〔2020〕32號

被告人李某某，男，1954年**月**日出生，公民身份號碼4201111954********，漢族，高中文化，戶籍所在地湖北省武漢市青山區(qū)**街**村，現(xiàn)住武漢市洪山區(qū)**小區(qū)**棟*單元**室。1979年參加工作，1990年加入中國共產(chǎn)黨。1993年至2011年任**街**村黨支部書記兼村委會主任，2011年至2012年任**街**村黨支部書記，2012年至2014年任**街**辦工作人員。2014年3月退休。2016年4月，被**街黨工委給予開除黨籍處分。2019年2月14日，因涉嫌貪污罪被武漢市青山區(qū)監(jiān)察委員會采取留置措施。2019年4月29日經(jīng)武漢市監(jiān)察委員會批準(zhǔn)延長留置期限三個月。2019年8月13日經(jīng)本院決定對其刑事拘留，同日由武漢市公安局青山區(qū)分局（鋼城分局）執(zhí)行。2019年8月22日經(jīng)本院決定逮捕，同日由武漢市公安局青山區(qū)分局（鋼城分局）執(zhí)行。

本案由武漢市青山區(qū)監(jiān)察委員會偵查終結(jié),于2019年8月13日移送本院審查起訴，本院于2019年8月22日移送武漢市人民檢察院審查起訴，武漢市人民檢察院于2020年3月3日將該案退回本院審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。期間，因案情復(fù)雜，延長審查起訴期限一次（2020年4月3日至2020年4月18日）。

被告人李某某同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

本院經(jīng)依法審查查明：

2007年5月，武漢市人民政府專題會議決定委托武漢市洪山區(qū)**辦公室作為武漢80萬噸乙烯及配套工程項目的拆遷實施主體。同年8月30日，武漢市洪山區(qū)**辦公室將80萬噸乙烯建設(shè)核心區(qū)用地紅線范圍內(nèi)屬于武漢市洪山區(qū)**鄉(xiāng)**村土地上的房屋拆遷、補(bǔ)償安置工作委托給武漢市洪山區(qū)**鄉(xiāng)**村村民委員會組織實施。2008年9月至2011年1月,在項目征地拆遷過程中,時任**村黨支部書記、村委會主任的被告人李某某，與時任**村村委會副主任趙某某（另案處理）、村委會會計陶某某（另案處理）、村委會委員姜某某（另案處理）、**村村民代表向某甲（另案處理）以及時任洪山區(qū)**辦公室拆遷部部長張某某（另案處理）、洪山區(qū)**辦公室工作人員楊某某（另案處理）、汪某某（另案處理）等人共謀,利用各自協(xié)助政府從事80萬噸乙烯工程征地拆遷補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)管理工作的職務(wù)便利，先后多次采取虛列補(bǔ)償名單、虛增房屋面積的方式，騙取拆違誤工費(fèi)及房屋補(bǔ)償款等共計人民幣1,387,053.54元,李某某個人實得人民幣459,118.5元。

具體事實如下：?

1.2008年4月,在**村武漢80萬噸乙烯項目核心區(qū)征地拆遷過程中，被告人李某某受向某甲的請托，與趙某某、張某某、楊某某、汪某某等人共謀后,利用各自的職務(wù)便利，通過修改房屋調(diào)查表圖紙及數(shù)據(jù)的手段,虛增向某甲被拆遷房屋C52建筑面積82.51平方米、附房面積70.2平方米,虛增C53建筑面積140.01平方米，騙取房屋補(bǔ)償款和臨時過渡費(fèi)共計人民幣513,975.04?元,被告人李某某分得人民幣100,000元。

2.2008年上半年，在**村武漢80萬噸乙烯項目核心區(qū)征地拆遷過程中，被告人李某某與陶某某共謀，以陶某某弟媳揭某某的名義虛構(gòu)面積為112.25平方米的被拆遷房屋，騙取國家拆遷補(bǔ)償款人民幣193,718.5元，該筆款項由被告人李某某個人所得。

3.2008年12月,在**村拆違誤工費(fèi)補(bǔ)償過程中,被告人李某某與趙某某、陶某某、姜某某、向某甲等人共謀后,由向某甲提供其侄女向某乙的身份信息，趙某某造表,虛構(gòu)違建房面積687平方米,騙取拆遷補(bǔ)償款人民幣137,400元。其中，被告人李某某分得人民幣37,400元。

4.2009年1月,在**村拆違誤工費(fèi)補(bǔ)償過程中,被告人李某某與趙某某、陶某某、姜某某共謀后,由姜某某和陶某某提供向某丙、李某某、林某某、向某乙、向某丁等五人身份信息,虛構(gòu)違建房面積2140平方米,騙取拆遷補(bǔ)償款人民幣428,000元。被告人李某某分得人民幣128,000元。

5.2011年1月，在對**村港埂子上村民房屋進(jìn)行拆遷補(bǔ)償過程中，被告人李某某與姜某某共謀后,以姜某某兒子向某戊的名義虛構(gòu)面積220平方米拆遷房屋一套，騙取拆遷補(bǔ)償款人民幣113,960元，該筆款項由姜某某個人所得。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.到案經(jīng)過、被告人李某某的戶籍及主體身份材料；2.武漢市青山區(qū)**街**村村民委員會出具的李某某的任職崗位及崗位工作職責(zé)的說明等書證；3.武漢市人民政府專題會議紀(jì)要61號文件、中共武漢市洪山區(qū)委專題會議紀(jì)要5號文件、武漢市洪山區(qū)政府關(guān)于支持80萬噸乙烯工程征地、拆遷、安置等文件（洪辦文[2007]17號、洪辦函[2007]34號、發(fā)改工業(yè)[2007]690號）；4.武漢市洪山區(qū)**辦公室的80萬噸乙烯工程建設(shè)房屋拆除委托書、武漢80萬噸乙烯核心區(qū)洪山區(qū)段建設(shè)用地征地補(bǔ)償包干協(xié)議書、武漢80萬噸乙烯及配套工程洪山區(qū)段防護(hù)區(qū)和市政房屋拆遷補(bǔ)償包干協(xié)議書等書證；5.武漢市乙烯工程建設(shè)房屋拆遷及補(bǔ)償安置方案、**村拆遷安置檔案、**村各類記賬憑證；6.武漢市洪山區(qū)**辦公室C52、C53房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議、補(bǔ)充協(xié)議以及房屋調(diào)查表、**村拆違誤工收集材料費(fèi)用登記表、營業(yè)執(zhí)照補(bǔ)償款發(fā)放名單金額及相關(guān)憑證、武漢**銀行80萬噸乙烯工程資金管理專戶對公銀行賬戶流水賬單；7.證人趙某某、向某甲、姜某某、陶某某、張某某、汪某某、楊某某、向某乙、向某丙的證言；8.被告人李某某的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控的事實。被告人李某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人李某某與其他村委會成員共謀，利用職務(wù)便利，以非法占有為目的，侵吞國有財產(chǎn)，數(shù)額巨大，侵犯了國有財產(chǎn)所有權(quán)及國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，其行為構(gòu)成貪污罪。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第二款的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人李某某歸案后如實供述辦案單位尚未掌握的犯罪罪行，屬自首，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條的規(guī)定，可以從輕或減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖北省武漢市青山區(qū)人民法院

檢察官：楊瑜琳

?2020年4月18日

附：

1.被告人李某某現(xiàn)羈押于武漢市第二看守所。

2.案卷材料和證據(jù)10冊。

3.《量刑建議書》、《適用簡易程序建議書》各1份。