貴州省江口縣人民檢察院　

起?訴?書

江檢刑訴〔2021〕1號　

　　被告人李某甲，男，1971年**月**日出生，公民身份號碼5222221971********，漢族，初中文化，戶籍所在地貴州省銅仁市江口縣**街道**村**組，現(xiàn)住江口縣**街道**路壩上，原江口縣凱德街道**村**砂石礦合伙人。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年7月20日被江口縣公安局取保候?qū)?/span>；經(jīng)江口縣人民檢察院決定，于2020年9月18日由江口縣公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由江口縣公安局偵查終結(jié)，以被告人李某甲非法占用農(nóng)用地案，于2020年9月17日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年9月17日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。其間，因案情復(fù)雜延長審查起訴期限一次（自2020年10月18日至2020年11月1日）。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：2014年10月12日,被告人李某甲與李某乙、曾某某等人共投資140萬元成立江口縣**街道**村**砂石場，被告人李某甲負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)，李某乙負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理及打砂，曾某某負(fù)責(zé)采購及爆破,其余股東未參與砂礦日常管理。2015年2月2日,江口縣**街道**村**砂石場因非法占用農(nóng)用地1.6畝被江口縣林業(yè)局林業(yè)行政處罰，被告人李某甲曾向江口縣林業(yè)局咨詢過林地占地審批手續(xù)的問題，期間該砂場也未停止采砂作業(yè)。

2016年上半年,李某乙等人所持股權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人。至此被告人李某甲持砂場35%股份并成為龍回砂石場實際負(fù)責(zé)人。并于2018年6月27日,將龍回砂石場營業(yè)執(zhí)照法人變更為李某甲。

被告人李躍某甲成為砂場法人后，全面負(fù)責(zé)砂場的管理運營，2018年6月至2019年11月,江口縣**鎮(zhèn)**村**砂石場在未取得林地占用審批手續(xù)的情況下,繼續(xù)擴大規(guī)模開采。2020年6月10日,依法聘請貴州**設(shè)計有限公司對江口縣雙江鎮(zhèn)**村**砂石場非法占用林地面積進行鑒定,經(jīng)對現(xiàn)場進行勘查及測量,鑒定意見為江口縣**街道**村**砂石場占用江口縣**街道**村**組尖山林地面積共計2.94公頃(44.1畝),其中2016年6月至2019年11月期間，責(zé)任主體被告人李某甲非法占用林地為2.63公頃(39.45畝)。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：立案決定書、戶籍信息及照片、到案經(jīng)過、龍回砂石場營業(yè)執(zhí)照、荒山租賃協(xié)議等；2.證人李某乙、李某丙、萬某某、李某丁、曾某某、騰某某、顏某某、張某某、梅某某、李某戊證言；3.被告人李某甲的供述和辯解；4.鑒定意見（水縣興林林業(yè)司法鑒定所遵習(xí)林鑒字第（2018）JDYJ015司法鑒定意見；貴州**設(shè)計有限公司鑒定意見）；5.現(xiàn)場勘驗筆錄；6.視頻資料。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人李某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人李某甲違反土地管理法規(guī)，在未辦理林地審批手續(xù)的情況下，非法占用林地39.45畝，用于砂石開采，改變了林地的用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人李某甲到案后能如實供述自己的犯罪事實，認(rèn)罪態(tài)度較好，有悔罪誠意，系坦白，并在值班律師的見證下自愿簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，結(jié)合其犯罪事實及量刑情節(jié)，建議以非法占用農(nóng)用地罪判處被告人李某甲拘役三個月，緩刑六個月，并處罰金人民幣20000元，同時對被破壞的林地進行恢復(fù)。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

貴州省江口縣人民法院　

檢??察??官?張海堂

???????????????????????????????????????????????檢察官助理?吳江湖

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2021年1月4日　

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附件：1.被告人現(xiàn)取保候?qū)徳诩遥易?/span>江口縣**街道**路壩上，電話1398585****。

2.案卷材料和證據(jù)5冊。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。

4.光盤1張。