黑龍江省肇州縣人民檢察院

起?訴?書

黑州檢訴刑訴〔2018〕23號

被告人李某甲，男，1952年**月**日出生，身份證號碼2306211952********，漢族，初中文化，無固定職業(yè)，住天津市北辰區(qū)**鎮(zhèn)**村**道**號。2017年10月15日因涉嫌敲詐勒索被肇州縣公安局刑事拘留，同年11月20日經(jīng)本院以尋釁滋事罪、敲詐勒索罪批準(zhǔn)逮捕，同日由肇州縣公安局執(zhí)行。

本案由肇州縣公安局偵查終結(jié)，以被告人李某甲涉嫌尋釁滋事罪、敲詐勒索罪，于2018年1月18日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。?

經(jīng)依法審查查明：

一、尋釁滋事罪

在1983年第一輪土地承包時，被告人李某甲分到了他應(yīng)得的土地，但因李某甲欠村里的錢未還清，按照當(dāng)時的政策，李某甲的土地被村里收回。1998年第二輪土地承包時，由于李某甲全家搬遷，村里無法聯(lián)系到他及他的家人，就沒有給李某甲家分地。2004年李某甲回村里要地，經(jīng)過鄉(xiāng)、村努力，于2008年4月14日，村里分給李某甲土地，并補償給他1998年至2007年沒有分到地的損失共計人民幣45,940.00元，李某甲表示同意并在《肇州縣永勝鄉(xiāng)關(guān)于李某甲上訪問題的調(diào)查處理意見》上簽字。李某甲得到土地及補償后，自2008年5月至2017年10月，開始上訪索要從第一輪土地承包開始直到他分得土地之前這段期間的經(jīng)濟(jì)損失、上訪所花的費用及因上訪造成的誤工費，累計到達(dá)到170余萬元。永勝鄉(xiāng)政府經(jīng)調(diào)查并多次形成處理意見，向李某甲答復(fù)其上訪訴求為無理。

2008年5月16日至2011年4月1日，李某甲四次到北京非訪，被肇州縣駐京接訪人員送回。2011年8月2日，李某甲到北京三里屯外國使館區(qū)“告洋狀”，被肇州縣駐京接訪人員接回。2011年8月10日，李某甲因擾亂公共秩序被肇州縣公安局行政拘留。2012年3月3日國家兩會期間至2015年10月20日，李某甲四次到北京非訪。2017年5月9日，李某甲到北京中南海周邊非訪，被北京西城分局府右街派出所訓(xùn)誡后送到久敬莊接濟(jì)中心，被肇州縣駐京接訪人員接回。2017年5月10日，李某甲因涉嫌尋釁滋事被肇州縣公安局行政拘留。2017年10月14日十九大召開前，李某甲到北京非訪，被北京南站派出所控制移交肇州縣公安局，次日被肇州縣公安局采取強制措施。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證?前科劣跡記錄證明、行政處罰決定書、北京市公安局西城分局訓(xùn)誡書、大慶市駐京信訪辦工作組出具的情況說明、肇州縣信訪局出具的情況說明等；

2.證人李某乙、李某丙、蔡某某、王某某、宋某某等人的證言；

3.被告人李某甲的供述與辯解。?

二、敲詐勒索罪

1、2013年3月4日，國家兩會前，李某甲到北京上訪，被送到北京馬家樓接濟(jì)中心，永勝鄉(xiāng)模范村支部書記王某某和村長蔡某某去北京接他，在穆棱賓館房間內(nèi)，二人勸說李某甲不要再上訪，李某甲稱不給錢不離開，蔡某某無奈之下，交給李某甲人民幣3,000.00元，李某甲才答應(yīng)不再上訪并離開北京。

2、2013年5月4日，李某甲去北京上訪，被送到北京馬家樓接濟(jì)中心，永勝鄉(xiāng)鄉(xiāng)長楊某某和司法所所長宋某某去北京接他，李某甲在馬家樓接濟(jì)中心不出來，楊某某和宋某某無奈之下，答應(yīng)給他三千元錢，李某甲不同意，非要五千元錢，不給錢就不走，楊某某和宋某某無奈之下，交給李某甲人民幣5,000.00元，李某甲才離開馬家樓接濟(jì)中心。

3、2013年12月18日，李某甲到北京上訪，永勝鄉(xiāng)派王某某和蔡某某去接他，李某甲向二人索要人民幣4,000.00元后，才同意離開北京回天津。

4、2014年5月4日，永勝鄉(xiāng)政府怕李某甲去北京上訪，就讓王某某和李某甲聯(lián)系李某甲，李某甲說只要給錢，就不上訪，于是鄉(xiāng)里讓王某某向李某甲提供的農(nóng)業(yè)銀行卡（xxxx7）里匯入人民幣4,000.00元，李某甲收到錢后，答應(yīng)2014年十一前不去北京上訪。

5、2015年3月4日，李某甲到北京上訪，楊某某和宋某某去接他，李某甲稱給五千元錢就不去上訪，宋某某無奈下給了他人民幣5,000.00元。

6、2015年11月21日，中共中央召開十八屆五中全會前，李某甲因為去中南海周邊上訪被送到馬家樓接濟(jì)中心，永勝鄉(xiāng)人大主席李某丙和蔡某某去北京馬家樓接濟(jì)中心把他接到穆棱賓館，李某丙勸說李某甲不要再去上訪，李某甲提出要五千元錢，保證2016年五一前不再上訪，李某丙和蔡某某無奈之下給了李某甲人民幣5,000.00元，李某甲才離開北京回天津。

7、2016年6月18日，永勝鄉(xiāng)政府怕李某甲上訪，就讓蔡某某聯(lián)系李某甲，李某甲稱只要給錢，就不去北京上訪，蔡某某向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)匯報后，鄉(xiāng)里讓經(jīng)管站出納員王清泉往李某甲提供的工商銀行卡里匯入人民幣5,000.00元，李某甲收到錢后，答應(yīng)2017年元旦前不去北京上訪。

綜上，被告人李某甲敲詐勒索數(shù)額共計31，000.00元。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證?永勝鄉(xiāng)政府農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心出具的現(xiàn)金明細(xì)1份、李某甲信訪費用支據(jù)6張及銀行轉(zhuǎn)賬票據(jù)兩張、肇州縣公安局依法調(diào)取的永勝鄉(xiāng)及模范村用于李某甲接訪的費用支據(jù)；

2.證人李某丙、蔡某某、王某某、楊某某、宋某某等人的證言；

3.被告人李某甲的供述與辯解。?

本院認(rèn)為，被告人李某甲無事生非，多次到北京重點地區(qū)非正常訪，嚴(yán)重擾亂國家機關(guān)單位的辦公秩序和重點地區(qū)的公共場所秩序，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款第四項，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。被告人李某甲以非法占有為目的，采取要挾的方法，索取公私財物，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十四條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以敲詐勒索罪追究其刑事責(zé)任。被告人李某甲犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定，對其數(shù)罪并罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

黑龍江省肇州縣人民法院

檢察員：王志軍

2018年2月9日

附：

????1.被告人李某甲現(xiàn)在被羈押于大慶市看守所；

2.案卷材料和證據(jù)2冊；

3.同步訊問光盤1張。

本起訴書所依據(jù)的法律條文：

《中華人民共和國刑法》

第二百九十三條第一款??有下列行為之一，破壞社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或管制。

（四）在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的。

第二百七十四條??敲詐勒索公私財物。數(shù)額較大或者多次敲詐勒索的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。

第六十九條??判決宣告以前一人犯數(shù)罪的，除判處死刑和無期徒刑的以外，應(yīng)當(dāng)在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上，酌情決定執(zhí)行的刑期，但是管制最高不能超過三年，拘役最高不能超過一年，有期徒刑總和刑期不滿三十五年的，最高不能超過二十年，總和刑期在三十五年以上的，最高不能超過二十五年。

數(shù)罪中有判處附加刑的，附加刑仍需執(zhí)行，其中附加刑種類相同的，合并執(zhí)行，種類不同的，分別執(zhí)行。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十二條??人民檢察院認(rèn)為被告人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)做出起訴決定，按照審判管轄之規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。