齊齊哈爾市梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)人民檢察院

起?訴?書

齊梅檢公訴刑訴〔2019〕64號(hào)

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被告人李某甲,男,1976年**月**日出生,身份證號(hào)碼2302081976********,鄂溫克族,初中文化，系黑龍江齊齊哈爾市梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)**鄉(xiāng)**村**組農(nóng)民，住該村。2015年12月13日因擾亂單位秩序被齊齊哈爾市公安梅里斯分局莽格吐派出所行政警告，2017年10月25日因?qū)め呑淌卤积R齊哈爾市公安梅里斯分局莽格吐派出所行政拘留15日。2019年3月22日因涉嫌尋釁滋事被公安機(jī)關(guān)工作人員抓獲，次日因涉嫌尋釁滋事被齊齊哈爾市公安局梅里斯分局刑事拘留，同年4月29日經(jīng)本院以涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪批準(zhǔn)逮捕，次日由齊齊哈爾市公安局梅里斯分局執(zhí)行。現(xiàn)羈押于齊齊哈爾市第一看守所。

被告人李某乙,男,1968年**月**日出生,身份證號(hào)碼2302081968********,鄂溫克族,大專文化，常州市**有限公司員工，住江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)**鎮(zhèn)**村**號(hào)（戶籍地黑龍江省齊齊哈爾市建華區(qū)**街道**社區(qū)**組**西路**小區(qū)**號(hào)樓**單元**室）。2019年3月22日因涉嫌尋釁滋事被齊齊哈爾市公安梅里斯分局決定刑事拘留，于次日被公安機(jī)關(guān)工作人員在江蘇省常州市抓獲，并于同日解回，于同年3月25日收押于齊齊哈爾市看守所，同年4月29日經(jīng)本院以涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪批準(zhǔn)逮捕，次日由齊齊哈爾市公安局梅里斯分局執(zhí)行?，F(xiàn)羈押于齊齊哈爾市第一看守所。

被告人鄂某甲,女,1964年**月**日出生，身份證號(hào)碼2302081964********,達(dá)斡爾族,初中文化，中共黨員，**鄉(xiāng)**村**主任，戶籍地黑龍江齊齊哈爾市梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)**鄉(xiāng)**村，住該村。2010年9月21日因毆打他人被齊齊哈爾市公安局梅里斯分局**派出所行政拘留7日，2019年3月23日因涉嫌尋釁滋事被齊齊哈爾市公安局梅里斯分局刑事拘留，同年4月29日經(jīng)本院以涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪批準(zhǔn)逮捕，次日由齊齊哈爾市公安局梅里斯分局執(zhí)行?，F(xiàn)羈押于齊齊哈爾市第一看守所。

被告人李某丙,男,1979年**月**日出生，身份證號(hào)碼2302081979********,達(dá)斡爾族,初中文化，系黑龍江齊齊哈爾市梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)**鄉(xiāng)**村農(nóng)民，住該村。2019年3月23日因涉嫌尋釁滋事被齊齊哈爾市公安局梅里斯分局刑事拘留，同年4月29日經(jīng)本院以涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪批準(zhǔn)逮捕，次日由齊齊哈爾市公安局梅里斯分局執(zhí)行?，F(xiàn)羈押于齊齊哈爾市第一看守所。

被告人康某某,女,1960年**月**日出生，身份證號(hào)碼2302081960********,達(dá)斡爾族,初中文化，系黑龍江齊齊哈爾市梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)**鄉(xiāng)**村農(nóng)民，住該村。2019年3月23日因涉嫌尋釁滋事被齊齊哈爾市公安局梅里斯分局刑事拘留，同年4月29日經(jīng)本院以涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪批準(zhǔn)逮捕，次日由齊齊哈爾市公安局梅里斯分局執(zhí)行。2019年7月17日因破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本院決定取保候?qū)?，同?月18日因涉嫌尋釁滋事本院決定逮捕，同日由齊齊哈爾市公安局梅里斯分局執(zhí)行。現(xiàn)羈押于齊齊哈爾市第一看守所。

被告人段某某,女,1965年**月**日出生，身份證號(hào)碼2302081965********,達(dá)斡爾族,初中文化，系黑龍江齊齊哈爾市梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)**鄉(xiāng)**村農(nóng)民，住該村。2019年3月23日因涉嫌尋釁滋事被齊齊哈爾市公安局梅里斯分局刑事拘留，同年4月29日經(jīng)本院以涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪批準(zhǔn)逮捕，次日由齊齊哈爾市公安局梅里斯分局執(zhí)行。2019年7月17日因破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本院決定取保候?qū)?，同?月18日因涉嫌尋釁滋事本院決定逮捕，同日由齊齊哈爾市公安局梅里斯分局執(zhí)行?，F(xiàn)羈押于齊齊哈爾市第一看守所。

被告人安某甲,女,1968年**月**日出生，身份證號(hào)碼2302081968********，達(dá)斡爾族,初中文化，系黑龍江齊齊哈爾市梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)**鄉(xiāng)**村農(nóng)民，住該村。2019年3月23日因涉嫌尋釁滋事被齊齊哈爾市公安局梅里斯分局刑事拘留，同年4月29日經(jīng)本院以涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪批準(zhǔn)逮捕，次日由齊齊哈爾市公安局梅里斯分局執(zhí)行。2019年7月17日因破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本院決定取保候?qū)彛?月18日因涉嫌尋釁滋事本院決定逮捕，同日由齊齊哈爾市公安局梅里斯分局執(zhí)行?，F(xiàn)羈押于齊齊哈爾市第一看守所。

被告人鄂某乙,男,1972年**月**日出生，身份證號(hào)碼2302081972********，達(dá)斡爾族,初中文化，系黑龍江齊齊哈爾市梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)**鄉(xiāng)**村農(nóng)民，住該村。2019年3月23日因涉嫌尋釁滋事被齊齊哈爾市公安局梅里斯分局刑事拘留，同年4月29日經(jīng)本院以涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪批準(zhǔn)逮捕，次日由齊齊哈爾市公安局梅里斯分局執(zhí)行。2019年7月1日因破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本院決定取保候?qū)?，同?月18日因涉嫌尋釁滋事本院決定逮捕，同日由齊齊哈爾市公安局梅里斯分局執(zhí)行?，F(xiàn)羈押于齊齊哈爾市第一看守所。

被告人鄂某丙,男,1970年**月**日出生，身份證號(hào)碼2302081970********，達(dá)斡爾族,初中文化，系黑龍江齊齊哈爾市梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)**鄉(xiāng)**村農(nóng)民，住該村。2001年7月4日因犯故意傷害罪被齊齊哈爾市梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)人民法院判處有期徒刑一年，緩刑二年；2008年6月8日因犯交通肇事罪被內(nèi)蒙古阿榮旗人民法院判處有期徒刑一年緩刑二年；2010年9月21日因毆打他人被齊齊哈爾市公安局梅里斯分局莽格吐派出所行政拘留7日；2019年3月23日因涉嫌尋釁滋事被齊齊哈爾市公安局梅里斯分局刑事拘留，同年4月29日經(jīng)本院以涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪批準(zhǔn)逮捕，次日由齊齊哈爾市公安局梅里斯分局執(zhí)行。2019年7月1日因破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本院決定取保候?qū)?，現(xiàn)取保于住處。

本案由齊齊哈爾市公安局梅里斯分局偵查終結(jié)，以被告人李某乙、李某甲、李某丙、鄂某甲、段某某、康某某、安某甲、鄂某乙、鄂某丙涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪，于2019年6月28日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，同日已告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。于2019年7月28日依法延長(zhǎng)審查起訴期限半個(gè)月。

經(jīng)依法審查查明：

一、尋釁滋事犯罪

1996年10月1日、1997年10月1日，梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)人民政府**開發(fā)辦公室、**鄉(xiāng)政府分別與**豐農(nóng)場(chǎng)簽訂《土地承包合同書》，將位于齊齊哈爾市梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)**村至**村公路南側(cè)的2000畝國(guó)有草原與1446畝土地承包給**農(nóng)場(chǎng)，承包期限30年。后經(jīng)區(qū)政府研究同意，將**農(nóng)場(chǎng)土地承包期限順延至2036年1月1日。在**農(nóng)場(chǎng)承包土地范圍內(nèi)有土地使用權(quán)的村民均已在其他位置獲得相應(yīng)的土地承包權(quán)作為補(bǔ)償。

2019年2月份期間，被告人李某甲聽村中老人說該地塊應(yīng)屬于**村集體所有，便向村委會(huì)詢問涉案地塊情況，并要求召開村委會(huì)，研究要地事宜。2019年2月19日**村召開村民代表會(huì)議，會(huì)議選舉出被告人李某甲、李某丙等6人作為村民代表負(fù)責(zé)上訪要地事宜，后期被告人康某某、段某某、安某甲等人陸續(xù)加入村民代表行列。

被告人李某乙在名稱為“?******”的**村民微信群中獲知此事之后，積極參與，并策劃、煽動(dòng)村民進(jìn)行要地活動(dòng)。被告人李某乙在微信群中提出要地應(yīng)“雙管齊下”，告知其弟弟被告人李某甲等人一方面建立“值班表”并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，讓**村村民按值班表的安排有組織的到地中阻礙承包者進(jìn)行春耕生產(chǎn)活動(dòng)以達(dá)到讓政府重視給政府施壓的目的；另一方告知村民如梅里斯區(qū)**鄉(xiāng)、梅里斯區(qū)人民政府就原**農(nóng)場(chǎng)土地權(quán)屬問題給出答復(fù)的不滿意就到市、省、北京進(jìn)行上訪，已達(dá)到給政府施加壓力的目的。并提出應(yīng)按戶收取一定的費(fèi)用，作為上訪要地的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)在微信群中多次發(fā)表言論煽動(dòng)**村村民到涉案地塊阻礙春耕生產(chǎn)，并且強(qiáng)調(diào)要讓村中老人和婦女身著民族服裝去看地以引起政府重視、對(duì)抗政府清場(chǎng)。

2019年2月份至3月份期間，被告人李某甲、鄂某甲、李某丙、康某某、段某某、安某甲積極響應(yīng)李某乙的號(hào)召，多次在微信群中發(fā)布煽動(dòng)性語言，組織村民身著民族服裝前往涉案地塊以阻止、毀壞土地承包戶搭建育苗大棚與威脅向田中撒藥造成農(nóng)作物絕收的方式阻礙被害人劉某甲（男，**歲）、鄂某丁（男，**歲）、劉某乙（男，**歲）、李某丁（男，**歲）、孫某某（男，**歲）、付某某（女，**歲）、劉某丙（女，**歲）、范某甲（女，**歲）、張某甲（女，**歲）、張某乙（女，**歲）等人進(jìn)行春耕備耕生產(chǎn)，并對(duì)不愿參與要地的村民進(jìn)行威脅、謾罵。?

在此期間，被告人鄂某甲身為村兩委工作人員，非但不能履行黨員干部應(yīng)盡的職責(zé)，反而在村長(zhǎng)和村書記安撫村民的過程中打斷村長(zhǎng)發(fā)言，指責(zé)村長(zhǎng)不作為，并且曲解市公安局領(lǐng)導(dǎo)講話，在微信群中發(fā)布有礙民族團(tuán)結(jié)言論，煽動(dòng)、鼓勵(lì)村民前往涉案地塊持續(xù)占地，同時(shí)主動(dòng)與李某乙商討怎樣讓村民持續(xù)占地。被告人安某甲應(yīng)李某乙的建議，在微信群中收取紅包并記賬，作為上訪要地的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。2019年3月18日，在政府明確答復(fù)土地承包戶系合法取得土地承包權(quán)后，各被告人對(duì)土地的歷史沿革持否認(rèn)態(tài)度，并繼續(xù)煽動(dòng)群眾制造混亂。被告人李某乙、李某甲、李某丙、段某某、安某甲經(jīng)商議后組織包括被告人康某某在內(nèi)的百余名村民，身著民族服裝前往齊齊哈爾市政府1號(hào)樓門前靜坐并高呼“還我草原”的口號(hào)，給市政府施壓，造成惡劣的社會(huì)影響。

2019年3月20日晚，梅里斯公安分局工作人員依法傳喚相關(guān)村民代表進(jìn)行調(diào)查時(shí)，被告人康某某組織三十余名村民聚集到**鄉(xiāng)政府、**派出所要求公安機(jī)關(guān)立即停止相關(guān)工作，提出馬上將村民代表帶離的要求，在公安機(jī)關(guān)工作人員明確告知是在依法開展相關(guān)工作的情況下，**村村民仍然不聽勸阻，期間有部分村民對(duì)公安機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行謾罵，并強(qiáng)行闖進(jìn)派出所并大聲呼喊趕緊出來，致使公安機(jī)關(guān)的取證工作無法正常開展。

2019年3月21日，公安機(jī)關(guān)在爭(zhēng)議地塊生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒線，在被告人李某乙、李某甲、康某某、段某某、安某甲等人的煽動(dòng)下，部分**村村民有目的性的驅(qū)趕大批牛、羊沖撞警戒帶，強(qiáng)行闖進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)，將公安機(jī)關(guān)設(shè)立的警戒帶全部損壞，造成公安機(jī)關(guān)工作無法正常開展。2019年3月22日，部分**村村民在爭(zhēng)議地塊聚集，手舉國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人畫像，打著“維權(quán)”旗號(hào)，并拍攝現(xiàn)場(chǎng)視頻發(fā)到網(wǎng)絡(luò)上，繼續(xù)制造聲勢(shì)，導(dǎo)致不明真相的內(nèi)蒙古莫旗、富?？h、富拉爾基區(qū)達(dá)斡爾族群眾紛紛在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行發(fā)聲，給黨和政府的形象造成了極大的負(fù)面影響。于此同時(shí)，被告人李某甲組織5人欲駕車前往哈爾濱、北京上訪，以達(dá)到給政府施壓的目的，在途中被公安機(jī)關(guān)工作人員帶回。

經(jīng)偵查，被告人李某甲于2019年3月22日被公安機(jī)關(guān)工作人員抓獲到案；被告人李某乙、鄂某甲、李某丙、康某某、段某某、安某甲于2019年3月23日被公安機(jī)關(guān)工作人員抓獲到案。

認(rèn)定上述犯罪事實(shí)的主要證據(jù)如下：

1．書證被害人劉某甲、鄂某丁、劉某乙、李某丁、孫某某等人的常住人口信息、被告人李某甲、李某乙、鄂某甲、李某丙、康某某等人的戶籍證明及偵破經(jīng)過、受案登記表、土地權(quán)屬證明材料、會(huì)議記錄、梅里斯區(qū)人民政府通告、齊梅**政處字[2019]**號(hào)、**號(hào)處理意見書、情況說明、微信截圖、土地承包合同、行政處罰決定書、違法犯罪記錄證明等；

2．證人張某丙、鄂某戊、安某乙、于某某、敖某某等人的證言；

3．被害人劉某甲、鄂某丁、劉某乙、李某丁、孫某某等人的陳述；

4．被告人李某甲、李某乙、鄂某甲、李某丙、康某某等人的供述和辯解；

5．鑒定意見齊齊哈爾市公安司法鑒定中心電子物證檢驗(yàn)報(bào)告。

二、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)犯罪

2019年2月份至3月份期間，被告人鄂某乙積極響應(yīng)被告人李某甲、李某乙、鄂某甲、李某丙、康某某、段某某、安某甲的號(hào)召多次前往涉案地塊阻止被害人劉某甲、鄂某丁、劉某乙、李某丁、孫某某、付某某、劉某丙、范某甲、張某甲、張某乙等人進(jìn)行春耕生產(chǎn)，并于2019年3月23日在公安機(jī)關(guān)對(duì)其姐被告人鄂某甲實(shí)施抓捕后，伙同其兄被告人鄂某丙煽動(dòng)村民繼續(xù)前往涉案地塊阻止土地承包者進(jìn)行春耕生產(chǎn)，并對(duì)前來勸阻的村長(zhǎng)和村書記及不愿前往涉案地塊的村民進(jìn)行謾罵，以此給政府施壓，欲達(dá)到釋放鄂某甲的目的。

經(jīng)偵查，被告人鄂某乙、鄂某丙于2019年3月23日被公安機(jī)關(guān)工作人員抓獲到案。

認(rèn)定上述犯罪事實(shí)的主要證據(jù)如下：

1．書證被害人劉某甲、鄂某丁、劉某乙、李某丁、孫某某等人的常住人口信息、被告人鄂某乙、鄂某丙的戶籍證明及偵破經(jīng)過、受案登記表、土地權(quán)屬證明材料、會(huì)議記錄、梅里斯區(qū)人民政府通告、齊梅**政處字[2019]?**號(hào)、**號(hào)處理意見書、情況說明、微信截圖、土地承包合同、行政處罰決定書、違法犯罪記錄證明等；

2．證人張某丙、鄂某戊、敖某某、鄂英彬、范某乙等人的證言；

3．被害人劉某甲、鄂某丁、劉某乙、李某丁、孫某某等人的陳述；

4．被告人鄂某乙、鄂某丙的供述和辯解；

5．鑒定意見齊齊哈爾市公安司法鑒定中心電子物證檢驗(yàn)報(bào)告。

本院認(rèn)為，被告人李某甲、李某乙、鄂某甲、李某丙、康某某、段某某、安某甲不聽政府勸阻，對(duì)**豐農(nóng)場(chǎng)土地歷史沿革進(jìn)行否認(rèn)，煽動(dòng)、組織不明真相群眾強(qiáng)拿硬要土地承包戶合法取得的土地并且阻止、損毀土地承包戶搭建育苗大棚，情節(jié)嚴(yán)重；在強(qiáng)行收回土地過程中恐嚇土地承包戶，情節(jié)惡劣；在政府門前呼喊口號(hào)起哄鬧事，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十三條第（二）、（三）、（四）項(xiàng)，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。本案系共同犯罪，被告人李某甲、李某乙、鄂某甲、李某丙、康某某、段某某、安某甲均系主犯，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一款之規(guī)定對(duì)其處罰。被告人鄂某乙多次前往原**農(nóng)場(chǎng)土地阻止土地承包戶進(jìn)行春耕生產(chǎn)并伙同被告人煽動(dòng)百姓一同前往原**農(nóng)場(chǎng)土地阻止土地承包戶進(jìn)行春耕生產(chǎn)，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十六條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪追究其刑事責(zé)任。本案系共同犯罪，被告人鄂某乙、鄂某丙均系主犯，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一款之規(guī)定對(duì)其處罰。綜合本案情節(jié)及被告人李某甲、李某乙、鄂某甲、李某丙、康某某、段某某、安某甲、鄂某乙、鄂某丙自愿簽署的《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》，建議判處被告人李某甲、李某乙、鄂某甲三至五年有期徒刑；建議判處被告人李某丙、康某某、段某某、安某甲二至三年有期徒刑；建議判處被告人鄂某乙、鄂某丙二年以下有期徒刑。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此??致

齊齊哈爾市梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)人民法院

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?????????????????????????????????????????????????????檢察員：張賀彬

?????????????????????????????????????2019年8月12日

附：

1．被告人李某甲、李某乙、鄂某甲、李某丙、康某某、段某某、安某甲、鄂某乙現(xiàn)羈押于齊齊哈爾市第一看守所；

2．全部案卷和證據(jù)材料。

本起訴書所依據(jù)的法律條文：

《中華人民共和國(guó)刑法》

第二百九十三條??有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會(huì)秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制：

　?。ㄒ唬╇S意毆打他人，情節(jié)惡劣的；

　　（二）追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)?，情?jié)惡劣的；

　?。ㄈ?qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重的；

　?。ㄋ模┰诠矆?chǎng)所起哄鬧事，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的。

糾集他人多次實(shí)施前款行為，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的，處五年以上十年以下有期徒刑，可以并處罰金。

第二百七十六條??由于泄憤報(bào)復(fù)或者其他個(gè)人目的，毀壞機(jī)器設(shè)備、殘害耕畜或者以其他方法破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

第二十五條??共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

　　二人以上共同過失犯罪，不以共同犯罪論處；應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的，按照他們所犯的罪分別處罰。

　　第二十六條??組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)進(jìn)行犯罪活動(dòng)的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。

　　三人以上為共同實(shí)施犯罪而組成的較為固定的犯罪組織，是犯罪集團(tuán)。

　　對(duì)組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)的首要分子，按照集團(tuán)所犯的全部罪行處罰。

對(duì)于第三款規(guī)定以外的主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的或者組織、指揮的全部犯罪處罰。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第一百七十六條??人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)做出起訴決定，按照審判管轄之規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨卷移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。