重慶市江北區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

北檢刑訴〔2014〕1228號(hào)

被告人李某甲，男，1982年**月**日出生于重慶市開(kāi)縣，身份證號(hào)碼5112211982********，漢族，大學(xué)文化程度，重慶**公司**，住重慶市渝北區(qū)**路**棟**單元**（戶籍所在地：重慶市開(kāi)縣**街道**路**號(hào)附**號(hào)）。因涉嫌破壞公用電信設(shè)施罪，于2014年4月26日被重慶市公安局江北區(qū)分局刑事拘留，2014年5月30日經(jīng)本院批準(zhǔn)，當(dāng)日由重慶市公安局江北區(qū)分局執(zhí)行逮捕。

被告人曹某某，男，1990年**月**日出生于重慶市榮昌縣，身份證號(hào)碼5002261990********，漢族，大專文化程度，重慶**公司**，住重慶市榮昌縣**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)。因涉嫌破壞公用電信設(shè)施罪，于2014年4月26日被重慶市公安局江北區(qū)分局刑事拘留，?2014年5月26日被重慶市公安局江北區(qū)分局取保候?qū)彙?/span>

被告人何某某，男，1991年**月**日出生于四川省大竹縣，身份證號(hào)碼5130291991********，漢族，大專文化程度，重慶**公司**，住四川省大竹縣**鄉(xiāng)**村**組。因涉嫌破壞公用電信設(shè)施罪，于2014年6月4日被重慶市公安局江北區(qū)分局取保候?qū)彙?/span>

本案由重慶市公安局江北區(qū)分局偵查終結(jié)，以被告人李某甲、曹某某、何某某涉嫌破壞公用電信設(shè)施罪，于2014年7月23日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2014年7月23日、2014年7月25日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。本院于2014年9月5日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，重慶市公安局江北區(qū)分局補(bǔ)充偵查完畢后，于2014年9月25日再次移送審查起訴。因案情復(fù)雜，期間兩次延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：被告人李某甲系位于重慶市江北區(qū)的重慶**有限公司**。2013年6月，李某甲為拓展公司業(yè)務(wù)、牟取利益，先后從山東、湖南等地購(gòu)入多臺(tái)可以不接入電信企業(yè)公用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)直接向移動(dòng)通信用戶手機(jī)終端發(fā)送短信的設(shè)備（俗稱“偽基站”設(shè)備），開(kāi)展小區(qū)短信業(yè)務(wù)。該設(shè)備由電源、主機(jī)、電腦、天線、工模手機(jī)組成。工作步驟及原理如下：先用工模手機(jī)測(cè)試出所在地點(diǎn)移動(dòng)通信企業(yè)信號(hào)使用的無(wú)線電頻率，選取其中一個(gè)頻點(diǎn)，然后開(kāi)啟“偽基站”，輸入選取的頻點(diǎn)作為發(fā)射頻點(diǎn)，再輸入發(fā)送的短信內(nèi)容，通過(guò)非法占用的移動(dòng)通信企業(yè)的無(wú)線電頻點(diǎn)發(fā)射信號(hào)，與“偽基站”發(fā)射有效范圍內(nèi)的移動(dòng)通信用戶的手機(jī)強(qiáng)行建立連接（迫使手機(jī)用戶與移動(dòng)通信企業(yè)網(wǎng)絡(luò)之間的連接中斷），移動(dòng)通信用戶的手機(jī)便接受到“偽基站”發(fā)送的短信息，一段時(shí)間后手機(jī)才能恢復(fù)與移動(dòng)通信企業(yè)網(wǎng)絡(luò)之間的連接。同時(shí)，“偽基站”能捕獲并識(shí)別移動(dòng)通信用戶手機(jī)SIM卡的“IMSI”識(shí)別碼，并保存在“偽基站”的電腦上，保證在“偽基站”設(shè)置的周期內(nèi)不會(huì)向同一手機(jī)用戶重復(fù)發(fā)送同一條短信。?

李某甲購(gòu)入“偽基站”設(shè)備后，將該設(shè)備的工作原理和使用方法傳授給了時(shí)任重慶**有限公司**的被告人曹某某、何某某等人，并安排公司銷售經(jīng)理李某乙（另案處理）負(fù)責(zé)小區(qū)短信業(yè)務(wù)，由李某乙安排銷售人員譚某某、倪某某、冉某某（另案處理）等人對(duì)外承接發(fā)送短信業(yè)務(wù)后，由曹某某、何某某等人乘坐公司員工李某丙（另案處理）駕駛的渝B8****汽車，攜帶“偽基站”設(shè)備，到四川省成都市、重慶市南岸區(qū)、渝中區(qū)、沙坪壩區(qū)等地，非法占用中國(guó)移動(dòng)通信公司、中國(guó)電信通信公司等移動(dòng)通信企業(yè)使用的頻率，使用“偽基站”設(shè)備向移動(dòng)通信公司用戶手機(jī)發(fā)送廣告信息。

2014年4月25日上午，曹某某根據(jù)業(yè)務(wù)員譚某某洽談的業(yè)務(wù)，按照冉某某的安排，搭乘李某丙駕駛的渝B8****汽車，到重慶市渝中區(qū)大坪英利國(guó)際外公交車站附近使用“偽基站”設(shè)備為青島美博文化公司發(fā)送廣告短信息時(shí)被公安民警抓獲，當(dāng)場(chǎng)查獲作案使用的“偽基站”設(shè)備1臺(tái)。經(jīng)對(duì)查獲作案使用的“偽基站”設(shè)備進(jìn)行檢查，從2013年11月27日到2014年4月25日，該套設(shè)備共獲取手機(jī)“IMSI”識(shí)別碼661771個(gè)，發(fā)送短信息661771條，造成661771個(gè)以上手機(jī)用戶通信中斷不滿1小時(shí)。

2014年4月25日，公安民警在重慶市江北區(qū)紅鼎國(guó)際A座24-11重慶**有限公司辦公室內(nèi)將李某甲抓獲歸案，并查獲“偽基站”設(shè)備1臺(tái)。2014年6月3日，經(jīng)公安民警電話通知后，何某某到公安機(jī)關(guān)接受調(diào)查。

經(jīng)重慶市無(wú)線電監(jiān)測(cè)站對(duì)2014年4月25日于渝B8****汽車內(nèi)繳獲的偽基站進(jìn)行測(cè)試和檢驗(yàn)，結(jié)果為：1、作案用的偽基站能在935MHz至960MHz頻段內(nèi)發(fā)射；作案用的偽基站在其發(fā)射頻段內(nèi)的最高、最低以及中間頻點(diǎn)的RF載波平均發(fā)射功率分別為42.4dBm、42.5dBm、41.4dBm；作案用的偽基站在其發(fā)射頻段內(nèi)的最高、最低以及中間頻點(diǎn)的平均頻率誤差分別為-0.45ppm、-0.48ppm、-0.49ppm，均超過(guò)限值；作案用的偽基站在947.7MHz的傳導(dǎo)雜散發(fā)射超過(guò)限值；2、阻斷手機(jī)接入偽真基站功能驗(yàn)證通過(guò)；3、發(fā)送短信息功能驗(yàn)證通過(guò)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、扣押決定書(shū)、關(guān)于“偽基站”工作原理說(shuō)明等書(shū)證；

2、證人馬某某、倪某某等人的證言；

3、被告人李某甲、曹某某、何某某的供述與辯解；

4、重慶市無(wú)線電監(jiān)測(cè)站無(wú)線電發(fā)射設(shè)備委托測(cè)試檢驗(yàn)報(bào)告；

5、提取筆錄、搜查筆錄；

6、光盤(pán)2張。

本院認(rèn)為，被告人李某甲、曹某某、何某某伙同他人，無(wú)視國(guó)家法律，共同破壞公用電信設(shè)施，危害公共安全，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百二十四條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以破壞公用電信設(shè)施罪追究其刑事責(zé)任。被告人曹某某、何某某在共同犯罪中起次要作用，系從犯，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十七條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

重慶市江北區(qū)人民法院

檢察員：李??濤

代理檢察員：劉先鋒

2014年11月6日

附：1、被告人李某甲現(xiàn)羈押于重慶市江北區(qū)看守所，被告人曹某某、何某某現(xiàn)取保候?qū)徳诩摇?/span>

2、案卷6冊(cè)。

3、證人名單1份。

4、適用簡(jiǎn)易程序建議書(shū)1份。

5、量刑建議書(shū)2份?！?/span>