如東縣人民檢察院

起 訴 書

東檢二部刑訴〔2019〕9號

被告人李某甲，男，1971年**月**日生，身份證號碼3206231971********，漢族，大學文化，如東縣*甲衛(wèi)生所工作人員、如東縣*乙衛(wèi)生所原**，住如東縣**鎮(zhèn)**苑**棟**室，戶籍地如東縣**鎮(zhèn)**街**號。被告人李某甲曾因利用職務之便截留占有公款，被中共如東縣**鎮(zhèn)紀律檢查委員會給予黨內(nèi)警告處分。被告人李某甲因涉嫌受賄犯罪，于2019年11月23日被如東察委員會留置；因涉嫌受賄罪，于2019年12月16日經(jīng)本院決定刑事拘留，同日由如東縣公安局執(zhí)行；2019年12月18日經(jīng)本院決定逮捕，同日由如東縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人吳某甲，男，1993年**月**日生，身份證號碼3206231993********，漢族，中專文化，如東縣**鎮(zhèn)*甲村衛(wèi)生室**，住如東縣**鎮(zhèn)**村**組**號。被告人吳某甲因涉嫌受賄犯罪，于2019年11月30日被如東縣監(jiān)察委員會留置；同年12月15日，被解除留置。被告人吳某甲因涉嫌受賄罪，于2019年12月16日經(jīng)本院決定取保候審，由如東縣公安局執(zhí)行。

本案由如東縣監(jiān)察委員會調查終結，以被告人李某甲、吳某甲涉嫌受賄罪，于2019年12月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知兩被告人有權委托辯護人和認罪認罰的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

（一）共同受賄

2017年至2018年間，被告人李某甲利用擔任如東縣*乙鎮(zhèn)衛(wèi)生所**，負責轄區(qū)內(nèi)血吸蟲病防治工作的職務便利，伙同鎮(zhèn)衛(wèi)生室借用人員吳某甲，二人共謀由被告人吳某甲出面，以“信息錄入費”的名義，向轄區(qū)內(nèi)具有血防查螺工作任務的村居衛(wèi)生室負責人索要上級財政部門下?lián)艿牟槁萁?jīng)費。兩年內(nèi)，兩被告人共計索得人民幣50800元（以下幣種均為人民幣），其中被告人李某甲分得35800元，被告人吳某甲分得15000元。具體如下：

1.2017年，被告人吳某甲兩次向如東縣**鎮(zhèn)*甲社區(qū)衛(wèi)生室時任室長孫某甲索得6000元。

2.2017年，被告人吳某甲兩次向如東縣**鎮(zhèn)*乙社區(qū)衛(wèi)生室時任室長謝某甲索得10000元。

3.2017年，被告人吳某甲向如東縣**鎮(zhèn)*乙村衛(wèi)生室時任室長陳某甲索取1500元。

4.2017年，被告人吳某甲兩次向如東縣**鎮(zhèn)*丙村衛(wèi)生室時任室長張某某索得6000元。

5.2017年，被告人吳某甲向如東縣**鎮(zhèn)*丁村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生陳某乙索得1500元。

6.2018年，被告人吳某甲兩次向如東縣**鎮(zhèn)*戊村衛(wèi)生室室長孫某乙索得5600元。

7.2018年，被告人吳某甲兩次向如東縣**鎮(zhèn)*己村衛(wèi)生室室長于某某索得9700元。

8.2018年，被告人吳某甲兩次向如東縣**鎮(zhèn)*庚村衛(wèi)生室室長吳某乙索得2000元。

9.2018年，被告人吳某甲兩次向如東縣**鎮(zhèn)*辛村衛(wèi)生室室長孫某甲索得6000元。

10.2018年，被告人吳某甲向如東縣**鎮(zhèn)*甲橋村衛(wèi)生室室長曹某某索要錢款；后曹某某委托村醫(yī)陳某丙送給吳某甲2500元。

（二）單獨受賄

被告人李某甲利用擔任如東縣*乙鎮(zhèn)衛(wèi)生所**的職務之便，在業(yè)務承接、費用結付、人事安排、工作考核、鄉(xiāng)村醫(yī)生返聘等方面，為**財產(chǎn)保險股份有限公司如東支公司業(yè)務員謝某乙、血糖試紙供應商陳某丁、鄉(xiāng)村醫(yī)生謝某甲、孫某甲、袁某某等人謀取利益；于2014年至2019年，先后34次收受上述人員共計42888元。具體如下：

1.被告人李某甲利用擔任如東縣*乙衛(wèi)生所**的職務之便，在藥品采購、費用結付等方面，為**控股如皋有限公司業(yè)務員李某乙謀取利益，于2016年至2019年，先后三次共計收受李某乙所送3000元，分述如下：

（1）2017年春節(jié)前的一天，被告人李某甲在其位于如東縣*乙衛(wèi)生所的辦公室內(nèi)，收受李某乙所送1000元；

（2）2018年春節(jié)前的一天，被告人李某甲在其辦公室，收受李某乙所送1000元；

（3）2019年春節(jié)前的一天，被告人李某甲在其辦公室，收受李某乙所送1000元。

2.被告人李某甲利用擔任*乙衛(wèi)生所**的職務之便，在保險業(yè)務承接、保險費用結付等方面，為**財產(chǎn)保險股份有限公司如東支公司業(yè)務員謝某乙謀取利益，于2017年至2019年，先后三次共計收受謝某乙所送3000元。分述如下：

（1）2017年春節(jié)前的一天，被告人李某甲在其辦公室，收受謝某乙所送1000元；

（2）2018年春節(jié)前的一天，被告人李某甲在其辦公室，收受謝某乙所送1000元；

（3）2019年春節(jié)前的一天，被告人李某甲在其辦公室，收受謝某乙所送1000元。

3.被告人李某甲利用擔任*乙衛(wèi)生所**的職務之便，在業(yè)務承接、費用結付等方面，為血糖試紙供應商陳某丁謀取利益，于2014年至2018年，先后五次共計收受陳某丁所送7000元。分述如下：

（1）2014年春節(jié)前的一天，被告人李某甲在其辦公室，收受陳某丁所送1000元；

（2）2015年春節(jié)前的一天，被告人李某甲在其辦公室，收受陳某丁所送1000元；

（3）2016年春節(jié)前的一天，被告人李某甲在其辦公室，收受陳某丁所送1000元；

（4）2017年春節(jié)前的一天，被告人李某甲在其辦公室，收受陳某丁所送2000元；

（5）2018年春節(jié)前的一天，被告人李某甲在其辦公室，收受陳某丁所送2000元。

4.被告人李某甲利用擔任如東縣*乙衛(wèi)生所**的職務之便，在鼠藥采購及費用結付等方面為卜某某謀取利益，于2017年至2018年，先后兩次共計收受卜某某所送3000元。分述如下：

（1）2017年春節(jié)前的一天，被告人李某甲在其辦公室，收受卜某某所送2000元；

（2）2018年春節(jié)前的一天，被告人李某甲在其辦公室，收受卜某某所送1000元。

5.被告人李某甲利用擔任如東縣*乙衛(wèi)生所**的職務之便，在人事調整、日常監(jiān)管、工作考核等方面，為**居委會衛(wèi)生室負責人謝某甲謀取利益，于2019年春節(jié)前的一天，在其辦公室，收受謝某甲所送5000元。

6.被告人李某甲利用擔任如東縣*乙衛(wèi)生所**的職務之便，在人事安排、日常監(jiān)管、工作考核等方面為鄉(xiāng)村醫(yī)生孫某甲謀取利益，于2016年至2019年，先后四次共計收受孫某甲所送5600元。分述如下：

（1）2016年春節(jié)前的一天，被告人李某甲在其辦公室，收受孫某甲所送800元；

（2）2017年春節(jié)前的一天，被告人李某甲在其辦公室，收受孫某甲所送800元；

（3）2017年下半年的一天，被告人李某甲在其位于如東縣**鎮(zhèn)**小區(qū)的家附近，收受孫某甲所送2000元；

（4）2019年春節(jié)前的一天，被告人李某甲在其辦公室，收受孫某甲所送2000元。

7.被告人李某甲利用擔任如東縣*乙衛(wèi)生所**的職務之便，在日常監(jiān)管、工作考核等方面，為*辛村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生袁某某謀取利益，于2018年春節(jié)前的一天，在其辦公室，收受袁某某所送4000元。

8.被告人李某甲利用擔任如東縣*乙衛(wèi)生所**的職務之便，在人事安排、工作考核等方面為鄉(xiāng)村醫(yī)生于某某謀取利益，于2017年至2019年，先后三次共計收受于某某所送2600元。分述如下：

（1）2017年春節(jié)前的一天，被告人李某甲在**鎮(zhèn)衛(wèi)生院附近，收受于某某所送800元；

（2）2018年春節(jié)前的一天，被告人李某甲在**鎮(zhèn)衛(wèi)生院附近，收受于某某所送800元；

（3）2019年春節(jié)前的一天，被告人李某甲在**鎮(zhèn)衛(wèi)生院附近，收受于某某所送1000元。

9.被告人李某甲利用擔任如東縣*乙衛(wèi)生所**的職務之便，在日常監(jiān)管方面，為*丙村衛(wèi)生室**季某某謀取利益，于2018年11月8日，通過微信轉賬的方式，收受季某某所送1688元。

10.被告人李某甲利用擔任如東縣*乙衛(wèi)生所**的職務之便，在村衛(wèi)生室退休人員返聘事項中，為*己村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生陳某丙謀取利益，于2017年至2019年，先后三次共計收受陳某丙所送2400元。分述如下：

（1）2017年春節(jié)前的一天，被告人李某甲在其辦公室，收受陳某丙所送800元；

（2）2018年春節(jié)前的一天，被告人李某甲在其辦公室，收受陳某丙所送800元；

（3）2019年春節(jié)前的一天，被告人李某甲在其辦公室，收受陳某丙所送800元。

11.被告人李某甲利用擔任如東縣*乙衛(wèi)生所**的職務之便，在村衛(wèi)生室退休人員返聘事項中，為*乙村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生吳某丙謀取利益，于2016年至2019年，先后四次共計收受吳某丙所送2400元。分述如下：

（1）2016年春節(jié)前的一天，被告人李某甲在其辦公室，收受吳某丙所送600元；

（2）2017年春節(jié)前的一天，被告人李某甲在其辦公室，收受吳某丙所送600元；

（3）2018年春節(jié)前的一天，被告人李某甲在其辦公室，收受吳某丙所送600元；

（4）2019年春節(jié)前的一天，被告人李某甲在其辦公室，收受吳某丙所送600元。

12.被告人李某甲利用擔任如東縣*乙衛(wèi)生所**的職務之便，在村衛(wèi)生室退休人員返聘事項中，為*乙村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生陳某甲謀取利益，于2016年至2019年，先后四次共計收受陳某甲所送3200元。分述如下：

（1）2016年春節(jié)前的一天，被告人李某甲在其辦公室，收受陳某甲所送800元；

（2）2017年春節(jié)前的一天，被告人李某甲在其辦公室，收受陳某甲所送800元；

（3）2018年春節(jié)前的一天，被告人李某甲在其辦公室，收受陳某甲所送800元；

（4）2019年春節(jié)前的一天，被告人李某甲在其辦公室，收受陳某甲所送800元。

被告人李某甲在被如東縣監(jiān)察委員會采取留置調查措施前，主動向主管單位如實交代了向他人索要賄賂的犯罪事實，在留置調查期間主動交代了調查部門尚未掌握的其他收受賄賂的犯罪事實；被告人吳某甲在被如東縣監(jiān)察委員會采取留置調查措施前，接受如東縣紀律檢查委員會調查詢問時，即如實供述了上述犯罪事實。

被告人李某甲的家屬主動代為退出非法所得78688元；被告人吳某甲的家屬主動代為退出非法所得15000元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.如東縣監(jiān)察委員會調取的如東縣衛(wèi)生局文件、如東縣**鎮(zhèn)財政所記賬憑證及附件、微信、支付寶轉賬記錄等書證；

2.證人孫某甲、于某某、顧某某、謝某甲等人證言；

3.被告人李某甲、吳某甲的供述與辯解等。

本院認為，被告人李某甲身為國家工作人員，利用職務之便，伙同并指使被告人吳某甲索取賄賂，數(shù)額較大；又利用職務之便，收受他人財物，為他人謀取利益；兩被告人的行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（一）項的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以受賄罪追究兩被告人的刑事責任。被告人李某甲、吳某甲在案發(fā)前均能主動投案，并如實供述主要犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，均系自首，可以從輕或者減輕處罰；本案索賄部分系共同犯罪，在共同受賄犯罪中，兩被告人均起主要作用，均為主犯，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一、四款的規(guī)定，應當按照其所參與的全部犯罪處罰；兩被告人均自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，均可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

如東縣人民法院

檢察員：季鑫鑫

2019年12月19日

附：

1.被告人李某甲現(xiàn)被羈押于如東縣看守所、被告人吳某甲于居住地候審；

2.全部案卷材料；

3.認罪認罰具結書兩份；

4.本案涉案贓款人民幣93688元暫存于本院。