鶴崗市東山區(qū)人民檢察院

起 訴 書(shū)

鶴東檢訴刑訴〔2019〕19號(hào)

被告人李某，男，19**年*月*日出生，身份證號(hào)碼23040219********13，漢族，初中文化，中共黨員，系鶴崗某某集團(tuán)某某總公司某某公司某某農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)，住鶴崗市興山區(qū)為民社區(qū)*委*組。2018年12月14日因涉嫌濫用職權(quán)罪由本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由鶴崗市工農(nóng)區(qū)監(jiān)察委員會(huì)偵查終結(jié)，以被告人李某涉嫌濫用職權(quán)罪，于2018年12月14日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。于2019年1月18日延長(zhǎng)審查起訴期限半個(gè)月。

經(jīng)依法審查查明：

2012年至2014年間，被告人李某任鶴崗某某集團(tuán)某某總公司某某公司機(jī)修農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)期間，負(fù)責(zé)對(duì)所轄農(nóng)場(chǎng)超級(jí)種糧大戶資格及補(bǔ)貼項(xiàng)目確認(rèn)審核工作，時(shí)任鶴崗某某集團(tuán)某某總公司某某公司總經(jīng)理陳某某（已死亡）安排機(jī)修農(nóng)場(chǎng)職工王某申報(bào)2013年度超級(jí)種糧大戶時(shí)，李某明知王某在機(jī)修農(nóng)場(chǎng)承包土地面積不足，在申報(bào)時(shí)虛報(bào)糧食種植面積，不具備超級(jí)種糧大戶資格，李某違反規(guī)定，對(duì)王某申報(bào)超級(jí)種糧大戶在農(nóng)場(chǎng)審核復(fù)核時(shí)予以確認(rèn)，后黑龍江省財(cái)政廳依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)種糧大戶撥付農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施購(gòu)建補(bǔ)貼資金780,000.00元，該款被鶴崗某某集團(tuán)某某總公司某某公司套取使用，給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成重大損失。

經(jīng)偵查，李某于2018年5月11日接到鶴崗市工農(nóng)區(qū)監(jiān)察委員會(huì)通知后，到鶴崗市工農(nóng)區(qū)監(jiān)察委員會(huì)接受訊問(wèn)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1．書(shū)證：李某戶籍證明、人事檔案、鶴崗某某集團(tuán)某某總公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、黑龍江省財(cái)政廳文件、鶴崗市財(cái)政局文件及說(shuō)明材料、鶴崗某某集團(tuán)某某總公司超級(jí)種糧大戶資格審查登記表、項(xiàng)目補(bǔ)貼申報(bào)表、項(xiàng)目補(bǔ)貼資金收付款憑證、購(gòu)買農(nóng)機(jī)具明細(xì)表等；

???2．證人王某、王某甲、韓某甲、陳某甲、陳某乙、李某、劉某甲、韓某乙、張某、孫某甲、黃某甲、李某甲、陳某丙、陳某丁、陳某戊、楊某甲、齊某甲、席某甲、張某甲、高某甲、劉某乙、鄧某甲、高某、陳某己、鄭某甲的證言；

3．被告人李某供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人李某受國(guó)家財(cái)政機(jī)關(guān)委托，在履行國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼資金管理工作中，違反規(guī)定，對(duì)不具備種糧大戶條件的人員予以審核確認(rèn)，獲取國(guó)家財(cái)政相關(guān)補(bǔ)貼資金，致使公共財(cái)產(chǎn)造成重大損失，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人李某到案后能夠如實(shí)供述犯罪事實(shí)，認(rèn)罪態(tài)度較好，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定可以對(duì)其從輕處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此 致

鶴崗市東山區(qū)人民法院

檢察員：高 渤

2019年1月28日

附：

1．被告人李某現(xiàn)取保候?qū)徲邡Q崗市；

2．全部案卷材料和證據(jù)材料。

本起訴書(shū)所依據(jù)的法律條文：

《中華人民共和國(guó)刑法》

第六十七條 犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第三百九十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第一百七十六條 人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)做出起訴決定，按照審判管轄之規(guī)定，向人民法院提起公訴。