丹某某人民檢察院　

起 訴 書

丹檢公訴刑訴〔2020〕2號　

　　被告人李某某，男，1951年**月**日出生，居民身份證號碼6125231951********，漢族，初中文化，戶籍所在地陜西省商洛市丹某某，住丹某某**街道辦事處**社區(qū)**組。因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，于2019年11月7日被丹某某公安局取保候?qū)彙?/span>2019年12月4日被本院取保候?qū)?，無前科。

本案由丹某某公安局偵查終結(jié)，以被告人李某某涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，于2019年12月4日向本院移送審查起訴。本院受理后，在法定期限內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明： 2012年至2015年，被告人李某某在時任丹某某**街道辦事處**社區(qū)**組組長期間，為償還組上外欠債務(wù)，違反土地管理法規(guī)，將本組預留耕地1.8余畝，采取以租代賣的形式出售給劉某甲、李某甲、李某乙、史某甲、史某乙、劉某乙、李某丙七戶村民用于建房，獲利94萬元，將84萬元用于償還組上打路外欠債務(wù)及組上賬務(wù)開支，12萬元退還劉某甲、李某甲、李某乙、史某甲、史某乙、李某丙6戶村民。

認定上述事實的證據(jù)如下：丹某某自然資源局關(guān)于測量地塊土地利用現(xiàn)狀地類情況說明、宗地圖等相關(guān)書證、證人劉某甲、李某甲、李某乙等證人證言、被告人李某某的供述與辯解等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人李某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人李某某以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)嚴重，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十八條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以非法倒賣土地使用權(quán)罪追究其刑事責任。其歸案后能如實供述自己的犯罪事實，屬坦白，可依法從輕處罰；系初犯、偶犯且自愿認罪認罰，違法所得用于修建村組道路，可依法從寬處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百二十八條、第六十七條第三款之規(guī)定，建議判處被告人李某某有期徒刑一年，可適用緩刑，并處罰金五萬元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

丹某某人民法院　

檢察員：楊棟

2020年1月3日　

附： 1．被告人李某某現(xiàn)取保候?qū)徲谄渥∷?/span>

2．案卷材料和證據(jù)三冊。

3．《認罪認罰具結(jié)書》一份。