科爾沁區(qū)人民檢察院　

起?訴?書(shū)

科檢五部刑訴〔2019〕1580號(hào)　

　　被告人李某某，男，1959年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1523211959********，蒙古族，高中文化，農(nóng)民，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市科爾沁區(qū)，住科爾沁區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年1月15日被通遼市科爾沁區(qū)森林公安局刑事拘留，2019年1月25日被通遼市科爾沁區(qū)森林公安局轉(zhuǎn)為取保候?qū)彙?/span>

本案由通遼市科爾沁區(qū)森林公安局偵查終結(jié)，以被告人李**涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年9月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，在法定期限內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。其間，退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充一次，延長(zhǎng)審查起訴期限一次。

經(jīng)依法審查查明：

2003年4月1日，被告人李某某與科爾沁區(qū)**鎮(zhèn)政府、科爾沁區(qū)林業(yè)局簽訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)退耕還林合同書(shū)》，自愿將所承包的位于科爾沁區(qū)**鎮(zhèn)**村南油路北處的33.8畝土地進(jìn)行退耕還林，退耕地的性質(zhì)由農(nóng)業(yè)用地變?yōu)榱謽I(yè)用地，同年辦理了林權(quán)證，林地面積為33.8畝、林種為防護(hù)林，林地使用期為70年。其后，李某某在該林業(yè)用地內(nèi)栽植樹(shù)木，因管理不善導(dǎo)致樹(shù)木陸續(xù)死亡。2017年春季，李某某未經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)允許，擅自在退耕還林地內(nèi)種植農(nóng)作物玉米，經(jīng)測(cè)量鑒定，其占用林地面積30.97畝耕種農(nóng)作物，對(duì)林地原有植被造成嚴(yán)重毀壞。

被告人李某某被公安機(jī)關(guān)依法傳喚后，于2019年1月15日主動(dòng)到案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：戶籍證明、證明、受案登記表、立案決定書(shū)、傳喚證、拘留證、釋放通知書(shū)、取保候?qū)彌Q定書(shū)、歸案情況說(shuō)明、**鎮(zhèn)人民政府文件、內(nèi)蒙古自治區(qū)退耕還林合同書(shū)、林業(yè)局文件及資質(zhì)證書(shū)、林權(quán)證、科爾沁區(qū)森林公安局涉案面積、嚴(yán)重程度告知書(shū)、執(zhí)行案件造林通知書(shū)、照片等；

2.證人證言：證人趙某某、張某某的證言；

3.被告人的供述與辯解：被告人李某某的訊問(wèn)及詢問(wèn)筆錄；

4.鑒定意見(jiàn)：科林認(rèn)定[2019]44號(hào)林地毀壞程度認(rèn)定技術(shù)報(bào)告；

5.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)等筆錄：現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、李某某退耕還林地現(xiàn)場(chǎng)照片、李某某退耕還林地（一）GPS測(cè)量圖和（二）GPS測(cè)量圖、現(xiàn)場(chǎng)辨認(rèn)筆錄及辨認(rèn)照片。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人李某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人李某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地30.97畝用以種植農(nóng)作物，改變被占用林地用途，數(shù)量較大，造成林地嚴(yán)重毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人李某某犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，可以從輕或者減輕處罰。建議判處被告人李某某拘役三個(gè)月至四個(gè)月，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

通遼市科爾沁區(qū)人民法院　

檢察員：馬??向??南

檢察員：阿拉坦巴根

2019年12月13日　

附：

????1．被告人現(xiàn)被通遼市科爾沁區(qū)森林公安局取保候?qū)?/span>

2．案卷材料和證據(jù)三冊(cè)。

3．起訴書(shū)十三份、《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份、證據(jù)目錄二份。