河南省蘭考縣人民檢察院

起?訴?書

蘭檢二部刑訴〔2019〕7號(hào)

被告人李某某，男性，1968年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4102251968********，漢族，高中畢業(yè)，中共黨員，鄉(xiāng)村黨支部書記，戶籍所在地河南省開封市蘭考縣，住河南省開封市蘭考縣**鎮(zhèn)**村。

本案由河南省蘭考縣監(jiān)察委員會(huì)偵查終結(jié)，以被告人李某某涉嫌挪用特定款物罪、貪污罪，于2019年6月27日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年6月28日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料，現(xiàn)已審查終結(jié)。

經(jīng)依法審查查明：

2017年7月3日，考城鎮(zhèn)財(cái)政所為張新村撥付50000元扶貧專項(xiàng)資金，相關(guān)文件規(guī)定該資金為專項(xiàng)扶貧資金，不得挪作他用,張新村黨支部書記李某某作為該筆專項(xiàng)扶貧資金分配使用的直接責(zé)任人，2017年7月擅自挪用該專項(xiàng)扶貧資金19600元為該村信訪戶購買宅基地和磚款（2018年6月考城鎮(zhèn)政府已將該筆資金進(jìn)行了撥付）；2017年8月擅自挪用該專項(xiàng)扶貧資金13500元，用于村委為建設(shè)新村室和文化廣場收回村民承包未到期集體土地的補(bǔ)償款。李某某違反特定款物專用的財(cái)經(jīng)管理制度，把用于為貧困戶改善人居環(huán)境的專項(xiàng)資金33100元挪作他用，改變了特定扶貧款物的用途，致使國家和貧困戶利益遭受損失。

2018年6月考城鎮(zhèn)政府將李某某為該村信訪戶購買宅基地和磚款19600元撥付到位。2019年4月蘭考縣委巡察組在對(duì)張新村進(jìn)行村居巡察時(shí)，李某某為掩蓋其貪污該筆扶貧專項(xiàng)資金的事實(shí)，偽造以上5萬元扶貧資金的虛假開支憑證。經(jīng)查，以上5萬元扶貧專項(xiàng)資金，實(shí)際用于貧困戶改善人居環(huán)境17500元，報(bào)賬完稅1456元，挪用13500元用于建設(shè)新村室和文化廣場收回村民承包未到期集體土地的補(bǔ)償款，為村主任馮純利支付個(gè)人大門款2200元，剩余的15344元李某某據(jù)為己有。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.物證：暫扣款1筆及退交款票據(jù)；2、書證：?蘭財(cái)預(yù)指【2016】194號(hào)文、記賬憑證、財(cái)政資金支付憑證、蘭考縣考城鎮(zhèn)張新村項(xiàng)目工程驗(yàn)收單、工程合同書、張新村村委會(huì)會(huì)議記錄兩份、工程合同書、張新村貧困戶安裝門窗明細(xì)、李某某戶籍證明、李某某無違法違紀(jì)犯罪證明及身份證明、案件移送通知書等；3、證人李某某、楊某某、李某某、楊某某、李某某、李某某、程某某、張某某、張某某、牛某某、劉某某、馮某某、李某某、尚某某、李某某、李某某等從不同角度證實(shí)本案的事實(shí)；4、被告人的供述與辯解。

上述證據(jù)來源合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，相互關(guān)聯(lián)，足以證明案件事實(shí)。

《中華人民共和國刑法》第二百七十三條規(guī)定：挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救災(zāi)款物，情節(jié)嚴(yán)重，致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役。

?《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第二款之規(guī)定：受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的，以貪污論。

……

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第九修正案及最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，貪污數(shù)額在一萬以上不滿三年，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“其他較重情節(jié)”，依法判處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；

（一）貪污救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、防疫、社會(huì)捐助等特定款物的；

……

本院認(rèn)為，張新村黨支部書記李某某作為2017年張新村5萬元專項(xiàng)扶貧資金分配使用的直接責(zé)任人，違反特定款物專用的財(cái)經(jīng)管理制度，擅自把用于為貧困戶改善人居環(huán)境的專項(xiàng)資金33100元挪作他用，改變了特定扶貧款物的用途，致使國家和貧困戶利益遭受損失。其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第二百七十三條之規(guī)定，涉嫌挪用特定款物罪；李某某身為考城鎮(zhèn)張新村黨支部書記，利用保管、分配、使用該筆扶貧資金的職務(wù)便利，采取虛構(gòu)事實(shí)、偽造票據(jù)的方式貪污扶貧專項(xiàng)資金17544元，其中2200元支出村主任馮某某個(gè)人門款、15344元據(jù)為己有。其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條之規(guī)定，涉嫌貪污罪。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

蘭考縣人民法院

檢察員：李翠芳

檢察員：杜改枝

2019年7月22日

附：

????1.被告人現(xiàn)在家。

2.案卷材料和證據(jù)4冊(cè)。

3.證人名單1份。