**縣人民檢察院

起?訴?書

惠檢公刑訴〔2017〕353號

被告人李某某，男性，1963年**月**日出生，居民身份證號碼4405281963********，漢族，?？莆幕泄颤h員，**縣*****所副所長，戶籍所在地廣東省揭陽市**縣，住**縣**鎮(zhèn)**路**號，因涉嫌玩忽職守罪，經(jīng)本院決定，于2017年6月3日被**縣公安局刑事拘留；經(jīng)本院決定，于同年6月8日被**縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由本院偵查終結(jié)，以被告人李某某涉嫌玩忽職守罪，于2017年10月31日移送審查起訴，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，同年11月27日延長審查起訴期限，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2010年，廣東省出臺了生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場改建項(xiàng)目補(bǔ)助資金政策，**縣****專業(yè)合作社、**縣****專業(yè)合作社、**縣****專業(yè)合作社、社**縣**鎮(zhèn)****種養(yǎng)場、**縣**種養(yǎng)合作社、**縣**養(yǎng)殖專業(yè)合作社等27家養(yǎng)殖場為了申領(lǐng)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場改擴(kuò)建項(xiàng)目補(bǔ)助資金，向**縣農(nóng)業(yè)局申請辦理《動物防疫條件合格證》。2010年至2012年，時任**縣****所副所長的被告人李某某受**縣動物防疫監(jiān)督所委派，對27家生豬養(yǎng)殖場的動物防疫條件進(jìn)行審核時，沒有按《動物防疫條件審核辦法》第八條的規(guī)定嚴(yán)格審核，在生豬養(yǎng)殖場沒有配備與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師或鄉(xiāng)村獸醫(yī)的情況下，就在《動物防疫條件合格證》申請表上簽名確認(rèn)審核合格，后經(jīng)審批發(fā)放《動物防疫條件合格證》。2010年至2014年期間，其中不符合條件的**縣**鎮(zhèn)****種養(yǎng)場、**縣**種養(yǎng)合作社、**縣**養(yǎng)殖專業(yè)合作社持《動物防疫條件合格證》以及其他相關(guān)材料申請領(lǐng)取了生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場改擴(kuò)建項(xiàng)目補(bǔ)助資金共人民幣60萬元；另外不符合條件的**縣****專業(yè)合作社、**縣****專業(yè)合作社、**縣****專業(yè)合作社等24家養(yǎng)殖場持《動物防疫條件合格證》以及其他相關(guān)材料申請領(lǐng)取了生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場改擴(kuò)建項(xiàng)目補(bǔ)助資金共人民幣450萬元。上述27家不符合條件的養(yǎng)殖場非法獲取生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場改擴(kuò)建項(xiàng)目補(bǔ)助資金共人民幣510萬元，造成巨額國家資金損失。

2017年6月2日，被告人李某某自動到本院投案自首。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證；2.證人證言；3.被告人的供述與辯解；4.現(xiàn)場資料等。

本院認(rèn)為，被告人李某某身為國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守，致使國家和人民利益遭受重大損失，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以玩忽職守罪追究其刑事責(zé)任。鑒于李某某犯罪以后自動投案，如實(shí)供述自己的罪行，系自首，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

惠來縣人民法院

檢察員：方偉林

2017年12月8日

附：

????1.被告人李某某現(xiàn)被取保候?qū)彙?/span>

2.案卷材料和證據(jù)34冊隨案移送。