福建省閩清縣人民檢察院

起 訴 書

梅檢生刑訴〔2020〕1號

被告人李某某，女性，1969年**月**日出生，公民身份號碼3501261969********，漢族，小學肄業(yè)文化程度，無固定職業(yè)，戶籍所在地福建省福州市長樂區(qū)，住福建省福州市倉山區(qū)**街道**道**號**小區(qū)**號樓**室，無違法犯罪前科。因涉嫌污染環(huán)境罪，經閩清縣公安局決定，于2019年5月16日被閩清縣公安局依法刑事拘留；因涉嫌犯有污染環(huán)境罪，經閩清縣人民檢察院批準，于2019年6月21日被閩清縣公安局執(zhí)行逮捕。現(xiàn)羈押于福州市第二看守所。

本案由閩清縣公安局偵查終結，以被告人李某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年9月20日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年9月20日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。本院依法于2019年10月18日一次退回閩清縣公安局補充偵查，于2019年12月17日二次退回閩清縣公安局補充偵查。被告人同意普通程序審理。

經依法審查查明：2018年6月至8月22日期間，被告人李某某伙同林某甲（另案處理）在未辦理環(huán)評審批手續(xù)及危險廢物經營許可證的情況下，在閩清縣梅溪鎮(zhèn)石鄭村一廢棄養(yǎng)豬場內非法將非法收集、貯存的廢舊蓄電池拆解用以提煉鉛塊，于2018年8月22日被閩清縣環(huán)保局等聯(lián)合執(zhí)法組當場查獲。根據(jù)福建東南產品質量司法鑒定所2018年8月27日出具的〔2018〕質鑒字第0081號鑒定意見書顯示，廠區(qū)內待處置鉛酸蓄電池拆解物約15.5噸，屬于《國家危險廢物名錄》中的“HW31含鉛廢物（廢物代碼421-001-31）”，廢舊鉛酸蓄電池拆解物所提煉含鉛產品（即7塊銀灰色棱臺形金屬成品）重量約9.7噸（提煉所使用的廢舊鉛酸蓄電池大于9.7噸），綜上所述該廠非法處置的危險廢物總重量約為25.2噸。

該蓄電池拆解煉鉛廠未辦理環(huán)評審批手續(xù)及危險廢物經營許可證，非法處置廢舊鉛酸蓄電池拆解物（危險廢物，危廢類別：HW31含鉛廢物，廢物代碼：421-001-31）三噸以上，涉嫌污染環(huán)境。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.物證：在閩清縣梅溪鎮(zhèn)石鄭村煉鉛廠查獲的鉛酸蓄電池、鉛酸蓄電池拆解物、銀灰色棱臺形金屬成品等照片，扣押決定書，扣押清單。

2.書證：被告人李某某的戶籍證明；李某某違法犯罪記錄查詢情況說明；關于梅溪鎮(zhèn)石鄭村非法煉鉛廠相關原料和產品說明的函；關于閩清縣梅溪鎮(zhèn)石鄭村蓄電池拆解煉鉛廠資質認定情況的函；梅溪鎮(zhèn)石鄭村非法煉鉛廠的租賃合同復印件、轉讓合同等材料；李某某、林某甲、林某乙、傅某某、陳某乙、鄭某乙的銀行交易明細；手機微信轉賬截圖。

3．證人證言：證人王某甲、王某乙、吳某甲、鄭某甲、傅某某、林某乙、趙某甲、林某丙、林某丁、趙某乙、吳某乙、陳某甲、黃某某、周某某、鄭某乙、陳某乙的證言。

4．被告人的供述與辯解：被告人李某某的供述與辯解。

5．鑒定意見：福建東南產品質量司法鑒定所司法鑒定意見書（福建東南產品質量司法鑒定所〔2018〕質鑒字第0081號）。

6．勘驗、檢查、辨認、偵查實驗等筆錄：閩清縣梅溪鎮(zhèn)石鄭村煉鉛廠的現(xiàn)場勘驗檢查筆錄；李某某、王某甲、王某乙、吳某甲、鄭某甲、傅某某、林某乙、趙某甲、林某丙、趙某乙、吳某乙的辨認筆錄。

7.其他證據(jù)材料：被告人李某某到案經過；閩清縣環(huán)境保護局移送材料。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人李某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人李某某明知林某甲（另案處理）未辦理環(huán)評審批手續(xù)及危險廢物經營許可證，非法處置廢舊鉛酸蓄電池拆解物，仍為其提供工廠管理等幫助，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以污染環(huán)境罪追究其刑事責任。被告人李某某在本案共同犯罪中起次要作用，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條的規(guī)定，系從犯，應當從輕、減輕或者免除處罰。被告人李某某犯罪后如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，系坦白，可以從輕處罰。被告人李某某自愿認罪認罰，依法可以從寬處理。綜上，建議判處被告人李某某有期徒刑一年，并處罰金人民幣10000元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

閩清縣人民法院

檢察員：陳國莊

助理：黃少華

2020年2月13日

附：

1．被告人李某某現(xiàn)羈押于福州市第二看守所。

2．案卷材料和證據(jù)柒冊。

3．有關涉案款物情況：銀灰色棱臺形金屬成品7塊、蓄電池拆解后的材料1堆、待拆解的廢蓄電池1堆，扣押于閩清縣環(huán)境保護局應急物資儲備庫中。

4．《認罪認罰從寬制度告知書》壹份。

5．《認罪認罰具結書》壹份。