瀏陽市人民檢察院

起?訴?書

瀏檢公訴刑訴〔2020〕193號

被告人李某甲，男，1968年**月**日出生，身份證號碼4301231968********，漢族，湖南省瀏陽市人，初中文化，務(wù)工，現(xiàn)住瀏陽市**鎮(zhèn)**村**組**號。2018年4月10日，因涉嫌行賄罪由本院決定不起訴。因涉嫌危險(xiǎn)物品肇事罪，2019年12月27日被瀏陽市公安局刑事拘留，2020年1月10日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，次日由瀏陽市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由瀏陽市公安局偵查終結(jié)，以被告人李某甲涉嫌危險(xiǎn)物品肇事罪，于2020年3月9日移送本院審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，同日已告知被害人近親屬有權(quán)委托訴訟代理人，4月7日已告知被告人認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師、被害人近親屬的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖?。因本案案情?fù)雜，在一個(gè)月內(nèi)無法作出決定，本院于2020年4月9日決定延長審查起訴期限十五天。

經(jīng)依法審查查明：2019年12月24日，瀏陽市**公司經(jīng)**鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦批準(zhǔn)，進(jìn)行消除安全隱患，組織部分生產(chǎn)作業(yè)工人進(jìn)行消耗性生產(chǎn)。12月25日下午14時(shí)40分、15時(shí)19分，**應(yīng)急辦聯(lián)廠監(jiān)察員姚某某兩次電話通知**公司泰和分公司負(fù)責(zé)人被告人李某甲，要求其在下午五點(diǎn)以后停止消除安全隱患生產(chǎn)作業(yè)。被告人李某甲考慮到工人都是從外地過來，沒有執(zhí)行姚某某的停產(chǎn)指令。2019年12月26日，被告人李某甲仍然組織鄺某某、龔某某、黃某某、徐某某、李某乙進(jìn)行消除隱患作業(yè)，在作業(yè)過程中，操作工人龔某某、黃某某、徐某某、李某乙未按照規(guī)定穿著防靜電內(nèi)褲、襪子。根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB11652《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》5.8.2條規(guī)定，機(jī)械碎藥片每次為80公斤，70號碎片實(shí)際碎藥片為117千克，違反了國家標(biāo)準(zhǔn)。作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的被告人李某甲，未落實(shí)安全主體責(zé)任，對操作工人的違規(guī)違章行為監(jiān)督管理不到位。12月26日上午7時(shí)53分許，軍工硝生產(chǎn)線（右線）70號碎片造粒生產(chǎn)車間操作工人龔某某在進(jìn)行造粒黑火藥毛硝出料的操作過程中，由于未對地面橡膠墊濕水、穿著普通自購襪子，聚集大量靜電形成高電位，高電位靜電傳導(dǎo)到金屬支架，放下時(shí)，產(chǎn)生靜電點(diǎn)燃地面上的藥物粉塵引發(fā)爆炸事故，事故導(dǎo)致造粒操作工人龔某某當(dāng)場死亡、黃某某受傷的嚴(yán)重后果。

2019年12月27日，被告人李某甲主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案，如實(shí)供述了犯罪事實(shí)。案發(fā)后，**公司**分公司已與被害人龔某某家屬達(dá)成民事賠償協(xié)議，共計(jì)賠償115萬元，取得了被害人家屬的諒解。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：1、接報(bào)案登記表、立案決定書、戶籍信息、歸案經(jīng)過、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)證明、提取筆錄、服裝照片、現(xiàn)場金屬支架照片、宿舍外部狀況照片、現(xiàn)場勘查筆錄及照片、尸體照片、煙花爆竹工廠建設(shè)生產(chǎn)設(shè)計(jì)安全規(guī)范文件、瀏安辦發(fā)[2019]27號文件復(fù)印件、事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)文件、長應(yīng)急字[2020]9號文件、事故調(diào)查報(bào)告復(fù)印件、事故調(diào)查組會(huì)議簽名表照片、人民調(diào)解協(xié)議書、賠償轉(zhuǎn)賬單、微信截屏、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件、全面消除安全隱患審批表復(fù)印件、特種作業(yè)操作證復(fù)印件、生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備檢測、維修管理臺賬復(fù)印件、安全隱患自查表復(fù)印件、**字[2019]1號文件復(fù)印件、全國安全生產(chǎn)資格證書查詢表復(fù)印件、發(fā)票、安全培訓(xùn)記錄表及照片復(fù)印件、消除安全隱患工作方案復(fù)印件、排查清理情況登記表復(fù)印件、安全合格證查詢結(jié)果單、**字[2019]1號文件復(fù)印件、**字[2019]2號文件、負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書復(fù)印件、管理人員生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書復(fù)印件、專（兼）職安全員安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書、公司安全生產(chǎn)責(zé)任制文件復(fù)印件、現(xiàn)場檢查記錄復(fù)印件、現(xiàn)場檢查方案復(fù)印件、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查通知書復(fù)印件、安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查記錄復(fù)印件、現(xiàn)場處理措施決定書復(fù)印件、整改復(fù)查意見書復(fù)印件、不起訴決定書等物證、書證；2、證人李某乙、鄧某甲、李某丙、徐某某、劉某甲、鄺某某、羅某甲、尹某某、李某丁、劉某乙、顏某某、張某某、鄧某乙、羅某乙、歐某某、姚某某、李某戊、黃某某、彭某某的證言；3、被告人李某甲供述和辯解；4、測試報(bào)告；5、現(xiàn)場錄像光盤。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人李某甲對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為：被告人李某甲違反爆炸性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第一百三十六條的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)以危險(xiǎn)物品肇事罪追究其刑事責(zé)任。被告人李某甲系自首，適用《中華人民共和國刑法》六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕或減輕處罰，建議對被告人李某甲在有期徒刑一年以下幅度內(nèi)處刑。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，本院決定對被告人李某甲提起公訴，請依法判處。

此致

瀏陽市人民法院

檢察員：曾放

2020年4月14日

附：

1.被告人李某甲現(xiàn)羈押于瀏陽市看守所。

2.移送案卷伍冊、《認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度告知書》、《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》、《適用簡易程序建議書》各一份。

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