西安鐵路運(yùn)輸檢察院　

起?訴?書

西鐵檢訴刑訴〔2019〕112號(hào)

被告人李某某，男，1974年**月**日出生，公民身份號(hào)碼6101211974********，漢族，初中文化程度，戶籍所在地陜西省西安市長(zhǎng)安區(qū)，現(xiàn)住長(zhǎng)安區(qū)**鎮(zhèn)**村**號(hào)，農(nóng)民。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年1月4日被西安市公安局鄠邑分局刑事拘留，同年1月30日經(jīng)西安市鄠邑區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)，于次日被西安市公安局鄠邑分局逮捕。

被告人穆某某，男，1990年**月**日出生，公民身份號(hào)碼6101251990********，漢族，初中文化程度，戶籍所在地陜西省西安市鄠邑區(qū)，現(xiàn)住西安市鄠邑區(qū)**鎮(zhèn)**村，農(nóng)民。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年8月13日被西安市公安局鄠邑分局刑事拘留，同年8月22日經(jīng)西安市鄠邑區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)，于次日被西安市公安局鄠邑分局逮捕。

被告人秦某某，男，1987年**月**日出生，公民身份號(hào)碼6101251987********，漢族，初中文化程度，戶籍所在地西安市鄠邑區(qū)**鎮(zhèn)**村**街**號(hào)，農(nóng)民。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年7月18日被西安市公安局鄠邑分局刑事拘留，同年8月22日經(jīng)西安市鄠邑區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)，于次日被西安市公安局鄠邑分局逮捕。

本案由西安市公安局鄠邑分局偵查終結(jié)，以被告人李某某、穆某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪、故意毀壞財(cái)物罪、秦某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年5月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日、次日分別告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人以及審查起訴期限，依法訊問(wèn)了被告人，告知了被告人認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，聽取了辯護(hù)律師及值班律師的意見，審查了全部案件材料。其間，因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次（自2019年7月1日至8月1日、2019年8月30日至9月30日）；因案情重大、復(fù)雜，延長(zhǎng)審查起訴期限一次（自2019年6月17日至7月1日）。

經(jīng)依法審查查明：

2017年10月，被告人李某某同被告人穆某某等人以養(yǎng)殖名義承包了村民邱某甲、邱某乙位于西安市鄠邑區(qū)澇店鎮(zhèn)永安村的土地偷挖沙石。其中，李某某出資，穆某某現(xiàn)場(chǎng)指揮，被告人秦某某聯(lián)系重型貨車?yán)\(yùn)沙子和銷售。被告人李某某、穆某某在該地偷挖沙石時(shí)雇傭裝載機(jī)將被害人劉某某栽種的9624棵國(guó)槐樹鏟除。經(jīng)西安市鄠邑區(qū)價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)定，被毀壞國(guó)槐樹苗2017年10月18日市場(chǎng)價(jià)格為人民幣105864元。之后，被告人穆富某某、秦某某出面承包了村民張某某、徐某甲位于西安市鄠邑區(qū)澇店鎮(zhèn)永安村的土地偷挖沙石。

經(jīng)西安長(zhǎng)地勘察測(cè)繪有限公司測(cè)量，上述兩塊土地面積分別為4343.5平方米、2798.9平方米，合10.713畝。根據(jù)國(guó)土資源部備案的2016年10月鄠邑區(qū)澇店鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀分幅圖顯示兩塊地均為耕地；2006-2020年鄠邑區(qū)澇店鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖顯示均為一般農(nóng)田。經(jīng)西安市國(guó)土資源局鄠邑分局初步鑒定，西安市國(guó)土資源局復(fù)核認(rèn)定：該宗土地復(fù)墾難度與整理工程量極大，屬于對(duì)耕地種植條件的嚴(yán)重毀壞。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：破案經(jīng)過(guò)、到案經(jīng)過(guò)、戶籍證明、租賃合同、土地承包協(xié)議、西安市國(guó)土資源局鄠邑分局《涉嫌土地犯罪案件移送書》、苗木銷售協(xié)議、面積測(cè)繪成果報(bào)告書、鄠邑區(qū)土地利用現(xiàn)狀分幅圖、占地性質(zhì)認(rèn)定書、鄠邑區(qū)澇店鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖（局部）（2006-2020）、情況說(shuō)明等；2.證人證言：證人邱某甲、邱某乙、徐某乙、張某某、徐某甲等證言；3.被害人陳述:被害人劉某某的陳述；4.被告人的供述與辯解：被告人李某某、穆某某、秦某某的供述與辯解；5.鑒定意見：西安市國(guó)土資源局關(guān)于鄠邑區(qū)澇店鎮(zhèn)永安村一宗耕地破壞程度的鑒定意見、西安市鄠邑區(qū)價(jià)格認(rèn)證中心關(guān)于被毀壞樹苗的價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書；6.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)等筆錄：辨認(rèn)筆錄。

被告人穆某某、秦某某到案后自愿如實(shí)供述自己的罪行。

以上證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人穆某某、秦某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人李某某、穆某某故意毀壞他人財(cái)物，數(shù)額巨大；被告人穆某某、秦某某違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地，改變被占用土地用途，造成10.713畝耕地被嚴(yán)重毀壞。被告人李某某的行為觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十五條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以故意毀壞財(cái)物罪追究其刑事責(zé)任；被告人穆某某的行為觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十五條、第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以故意毀壞財(cái)物罪、非法占用農(nóng)用地罪追究刑事責(zé)任；被告人秦某某的行為觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究刑事責(zé)任；根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條第一款規(guī)定，對(duì)被告人穆某某應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰；根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條第一款的規(guī)定，被告人李某某、穆某某系共同犯罪，被告人穆某某、秦某某系共同犯罪。被告人穆某某、秦某某到案后如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款，系坦白，可以從輕處罰；被告人穆某某、秦某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條，可以依法從寬處理。建議判處被告人穆某某有期徒刑三年五個(gè)月至四年二個(gè)月，并處罰金；判處被告人秦某某有期徒刑一年六個(gè)月、緩刑一年六個(gè)月，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

西安鐵路運(yùn)輸法院

?

檢察員：段亞婷

2019年10月30日

　

附：

1.被告人李某某、穆某某、秦某某現(xiàn)羈押于西安市鄠邑區(qū)看守所。

2.案卷材料和證據(jù)十冊(cè),光盤三張。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》《認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度告知書》各二份。

4.關(guān)于犯罪嫌疑人李某某非法占用農(nóng)用地、故意毀壞財(cái)物案、穆某某、秦某某非非法占用農(nóng)用地案指定管轄的批復(fù)。

5.關(guān)于犯罪嫌疑人李某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪、故意毀壞財(cái)物罪、犯罪嫌疑人穆某某、秦某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪一案指定管轄的函。