海南省澄邁縣人民檢察院　

起?訴?書

澄檢二刑訴〔2020〕Z14號　

被告人李某某，男，1973年**月**日出生，公民身份號碼4600271973********，漢族，大專文化程度，原**開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)辦工勤人員，出生地海南省澄邁縣，戶籍所在地海南省澄邁縣**鎮(zhèn)**居委會，現(xiàn)住海南省?？谑?*路**宿舍**棟**房。因涉嫌非法倒賣土地使用權(quán)罪，于2019年9月22日被澄邁縣公安局刑事拘留，于2019年10月28日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于次日被澄邁縣公安局逮捕。經(jīng)海南省人民檢察院第一分院批準(zhǔn)，延長偵查羈押期限一個月（自2019年12月30日至2020年1月29日），經(jīng)海南省人民檢察院批準(zhǔn)，延長偵查羈押期限二個月（自2020年1月30日至2020年3月29日）。

辯護(hù)人魏晉，北京中臬律師事務(wù)所律師。

本案由澄邁縣公安局偵查終結(jié)，以被告人李某某涉嫌非法倒賣土地使用權(quán)罪，于2020年3月26日向澄邁縣人民檢察院移送審查起訴。本院受理后，于2020年3月27日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。其間，因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次（自2020年4月26日至5月25日）。被告人李某某同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、被告人李某某涉嫌對非國家工作人員行賄罪的事實(shí)：

????2011年6月，李某某用李某某（李某某的父親）的名義以人民幣（以下幣種均為人民幣）748575元的價格跟澄邁縣老城鎮(zhèn)龍鳳村民小組購買13.5畝土地（土地性質(zhì)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地），在購買土地過程中，李某某為謀取不正當(dāng)利益，向黃某某行賄3萬元，分別向陳某甲、王某甲、王某乙各行賄1萬元。李某某拿到該塊土地后，黃某某、陳某甲、王某甲、王某乙提出讓李某某從該13.5畝土地中無償給予黃某某、陳某甲、王某甲、王某乙每人1.1畝土地，李某某同意。之后，李某某發(fā)現(xiàn)無償給予黃某某、陳某甲、王某甲、王某乙每人1.1畝土地后不利于分劃出售該塊土地，經(jīng)與黃某某、陳某甲、王某甲、王某乙協(xié)商后，李某某支付給黃某某9萬元，支付給陳某甲、王某甲、王某乙每人40萬元，共計129萬元，由李某某回收此前無償給予黃某某、陳某甲、王某甲、王某乙的土地。

????二、被告人李某某涉嫌非法倒賣土地使用權(quán)罪的事實(shí)：

????2011年6月，李某某以人民幣（以下幣種均為人民幣）748575元的價格跟澄邁縣老城鎮(zhèn)龍鳳村民小組購買13.5畝土地后。2012年至2018年期間，李某某將該13.5畝土地進(jìn)行分劃出售，其中將8畝土地出售給陳某乙，將約1畝土地出售給王某丙，將約1畝土地出售給梁某甲、梁某乙，將約3.8畝土地分劃出售給王某丁、徐某某、唐某某、王某戊、吳某某、林某某、王某己等人，非法獲利946.1425萬元。具體經(jīng)過如下：

????(一)2012年，李某某將該塊13.5畝土地中的7畝土地以350萬的價格賣給陳某乙。2014年，李某某將13.5畝土地中的1畝土地賣給陳某乙，用于折抵2012年李某某向陳某乙借款48萬的費(fèi)用。李某某共賣給陳某乙8畝土地（經(jīng)李某某指認(rèn)現(xiàn)場，國土部門測量李某某賣給陳某乙的土地為9.8277畝），得款共計398萬元。

????(二)2015年，李某某將13.5畝土地中的兩格土地規(guī)劃成宅基地后，以50萬元的價格賣給梁某甲。2017年，李某某將13.5畝土地中的兩格半土地規(guī)劃成宅基地后，以63萬元的價格賣給梁某乙。李某某賣給梁某甲、梁某乙的土地合計約1畝，得款共計113萬元。

????(三)2018年4月，李某某將13.5畝土地中的約1畝土地出售給王某丙，得款90萬元。

????(四)2018年，王某丁、徐某某、唐某某、王某戊、吳某某、林某某、王某己等人向李某某提出購買土地，李某某以不想跟太多人簽訂協(xié)議為由拒絕簽訂協(xié)議。后王某丁等人跟勞某某商量先以勞某某的名義跟李某某簽訂購買3.8畝土地的協(xié)議，再由勞某某與王某丁等人簽訂各自購買土地畝數(shù)的協(xié)議，事成之后給勞某某5萬元好處費(fèi)。李某某同意后，由勞某某與李某某簽訂購買土地協(xié)議，簽訂協(xié)議后，王某丁、徐某某、唐某某、王某戊、吳某某、林某某、王某己等人將購地款交給李某某，李某某得款共計420萬元。

2019年9月21日8時許，李某某接到澄邁縣紀(jì)委監(jiān)察委辦案人員的電話通知后到金江鎮(zhèn)彩虹天橋附近的辦案區(qū)接受調(diào)查，后李某某如實(shí)供述了上述事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.物證：扣押車輛照片；

2.書證：說明、土地出讓協(xié)議、協(xié)議書、寶駒大酒店記賬草稿紙、青苗、墳?zāi)辜案街镅a(bǔ)償統(tǒng)計表、收據(jù)、村級組織現(xiàn)金收入憑證、現(xiàn)金解款單、中國銀行個人業(yè)務(wù)交易單、取款記錄、賬戶歷史明細(xì)清單、工商銀行交易憑證、李某某銀行卡賬單、光大銀行對私客戶對賬單、常駐人口、到案經(jīng)過等；

3.證人黃某某、陳某甲、王某甲、王某乙、陳某乙、陳某丙、王某丙、梁某乙、王某丁等人證言；

4.被告人李某某的供述和辯解；

5.鑒定意見：司法會計鑒定意見書；

6.勘驗(yàn)、辨認(rèn)筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人李某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人李某某為謀取不正當(dāng)利益，給予其他單位的工作人員以財物，數(shù)額較大；其又以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百六十四條第一款、第二百二十八條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以對非國家工作人員行賄罪、非法倒賣土地使用權(quán)罪追究其的刑事責(zé)任。被告人李某某犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條第一款的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。其犯罪后自動投案，如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。建議對被告人李某某涉嫌對非國家工作人員行賄罪判處有期徒刑一年六個月，并處罰金人民幣2萬元；對被告人李某某涉嫌非法倒賣土地使用權(quán)罪判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣70萬元。建議合并執(zhí)行有期徒刑四年十個月，并處罰金人民幣72萬元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款、第二款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

澄邁縣人民法院

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????????????????????????檢???察?官：黃啟禎

????????????????????????檢察官助理：黃國靜

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????????????????????????????2020?年?6?月?19?日

附：1.被告人李某某現(xiàn)羈押于澄邁縣看守所；

????2.公安卷8冊，檢察卷1冊；

????3.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書1份；

????4.司法會計鑒定意見書1份；

????5.隨案移送物品：手機(jī)1部；

????6.涉案物品：豐田越野車1輛（車牌號：瓊A9****），??????

??????現(xiàn)存放于澄邁縣公安局。

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