湖北省利川市人民檢察院

起?訴?書

鄂利檢二部刑訴〔2020〕106號(hào)

被告人李某某，男，1977年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4228281977********，土家族，大學(xué)文化，原系鶴峰縣公安局黨委委員、副局長，戶籍所在地湖北省鶴峰縣**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)，住鶴峰縣**小區(qū)**棟**室。因涉嫌職務(wù)違法犯罪，于2019年11月26日被利川市監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施；因涉嫌貪污罪、受賄罪、徇私枉法罪，于2020年7月24日經(jīng)本院決定刑事拘留，同年7月27日由利川市公安局執(zhí)行；同年8月3日經(jīng)本院決定逮捕，次日由利川市公安局執(zhí)行。

本案由利川市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，經(jīng)恩施土家族苗族自治州人民檢察院商請(qǐng)恩施州中級(jí)人民法院指定本院管轄，以被告人李某某涉嫌貪污罪、受賄罪、徇私枉法罪，于2020年7月24日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年7月27日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。期間，因案情復(fù)雜，延長審查起訴期限一次（自2020年9月4日至9月18日）。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、貪污罪

（一）2012年年底，時(shí)任鶴峰縣公安局走馬派出所所長的被告人李某某稱為解決民警福利，將2013年辦理的部分行政案件的罰沒款按50%比例返還給辦案民警。后李某某與民警肖某甲將罰沒收入票據(jù)中用于上交財(cái)政的二、三聯(lián)以50元不等的金額（虛開金額共計(jì)7700元，2012年由李某某墊資上交財(cái)政）填寫，剩下空白的一、四聯(lián)交給民警肖某乙保存。2013年，民警辦理的行政處罰案件經(jīng)李某某同意后，肖某乙便用空白罰沒收入票據(jù)給當(dāng)事人開票，并將罰沒款的50%存入肖某乙的銀行賬戶中。2013年7月至2014年8月，肖某乙以銀行轉(zhuǎn)賬、給付現(xiàn)金的方式分4次將333162元罰沒款交給李某某，李某某只上交鶴峰縣公安局財(cái)務(wù)室232900元，將余下的92562元據(jù)為己有。

（二）李某某在擔(dān)任鶴峰縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長期間，利用職務(wù)上的便利，采取虛開辦公用品、印刷費(fèi)、車牌制作費(fèi)發(fā)票等方式套取資金私設(shè)“小金庫”，共計(jì)人民幣785935元，由交警大隊(duì)出納劉某甲負(fù)責(zé)管理。李某某將其中56萬元據(jù)為己有。具體事實(shí)如下：

1.李某某以辦事、聯(lián)系工作為由，先后7次從劉某甲處拿走9萬元現(xiàn)金，用于家庭開支（2014年12月23日5000元、2015年2月11日5000元、2015年2月13日15000元、2015年2月15日5000元、2015年2月25日20000元、2016年1月26日20000元、2016年3月11日20000元）；

2.2015年2月6日，鄭某某找李某某私人借錢，李某某安排劉某甲給鄭某某妻子鐘某某轉(zhuǎn)賬16萬元；

3.2016年10月23日，殷某某找李某某私人借錢，李某某安排劉某甲給殷某某轉(zhuǎn)賬31萬元。

（三）李某某在擔(dān)任鶴峰縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長期間，利用職務(wù)上的便利，采取虛開辦公用品、印刷費(fèi)、車牌制作費(fèi)發(fā)票等方式套取資金據(jù)為己有，共計(jì)人民幣32萬元。具體事實(shí)如下：

1.2016年，李某某授意鶴峰縣**廣告有限公司虛開發(fā)票套取資金17萬元；

2.2016年年底，李某某授意湖北**科貿(mào)有限公司虛開發(fā)票套取資金3萬元；

3.2016年年底，李某某授意鶴峰縣**廣告有限公司虛開發(fā)票套取資金5萬元；

4.2016年年底，李某某授意鶴峰縣**印務(wù)有限責(zé)任公司虛開發(fā)票套取資金2萬元；

5.2016年年底，李某某授意個(gè)體戶黨某某虛開發(fā)票套取資金5萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.戶籍證明、干部任免審批表、無犯罪記錄證明、到案情況說明、交警大隊(duì)小金庫流水賬、處理報(bào)廢車輛相關(guān)資料、郵政業(yè)務(wù)返還款資料、李某某、覃某甲、田某甲、劉某甲、王某甲、黨某某、**汽車公司、張某甲、鐘某某、覃某乙、肖某乙銀行流水、黨某某、**廣告、**公司、**廣告、**印務(wù)、**公司與交警大隊(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)資料、警綜平臺(tái)相關(guān)人員有無違法犯罪記錄的證明、2012年底套取罰沒票據(jù)的相關(guān)財(cái)務(wù)資料、縣公安局罰沒收入分類明細(xì)賬、非稅收入一般繳款書收據(jù)、情況說明等書證；2.證人劉某甲、田某甲、張某甲、黨某某、龔某某、彭某某、丁某某、張某乙、田某乙、龍某某、陳某某、吳某甲、李某乙、唐某某、晏某某、黃某某、王某甲、韓某某、向某某、田某丙、覃某甲、殷某某、鄭某某、肖某乙、肖某甲、胡某某、井某某等的證言；3.被告人李某某的供述和辯解。

二、受賄罪

2011年至2018年，李某某在擔(dān)任鶴峰縣公安局走馬派出所所長、交警大隊(duì)大隊(duì)長、黨委委員期間，為他人謀取利益，先后收受田某丁、劉某乙、董某某等人賄賂共計(jì)人民幣8.15萬元.具體事實(shí)如下：

1.2011年年底至2013年年底，**民爆站站長田某丁為感謝李某某對(duì)民爆站的關(guān)照，在李某某辦公室及車上，先后5次送給李某某現(xiàn)金共計(jì)4萬元（2011年年底10000元、2012年下半年5000元、2012年臘月10000元、10000元、2013年年底5000元）；

2.2012年年底至2015年年底，**客運(yùn)站站長劉某乙為感謝李某某對(duì)客運(yùn)站的關(guān)照，在李某某辦公室，先后3次送給李某某現(xiàn)金共計(jì)1萬元（2012年年底2000元、2013年年底3000元、2015年年底5000元）；

3.2015年正月，鶴峰縣公安局交警大隊(duì)**中隊(duì)原副中隊(duì)長覃某甲為感謝李某某在工作上的照顧，在交警大隊(duì)外公路上，送給李某某現(xiàn)金2500元；

4.2014年至2015年，董某某為感謝李某某幫忙給他朋友車輛違章消分，通過銀行轉(zhuǎn)賬，先后3次送給李某某共計(jì)13000元（2014年12月10日6000元、2015年1月31日4000元、2015年12月30日3000元）；

5.2016年，李某丙為感謝李某某幫忙給他朋友車輛違章消分，通過銀行轉(zhuǎn)賬，先后2次送給李某某共計(jì)6000元（2016年6月22日4000元、2016年10月14日2000元）；

6.2017年臘月，鶴峰**工程有限公司董事長田某戊為感謝李某某對(duì)爆破公司的關(guān)照，在該公司門口，送給李某某現(xiàn)金5000元；

7.2018年年初，鶴峰縣公安局交警大隊(duì)**中隊(duì)副中隊(duì)長李某丁為感謝李某某在工作上的照顧，在李某某辦公室，送給李某某現(xiàn)金5000元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.干部任免審批表、董某某、李某丙、李某某銀行流水、相關(guān)車輛違章信息、非稅收入一般繳款書收據(jù)、情況說明等書證；2.證人劉某乙、李某丁、覃某甲、田某丁、田某戊、董某某、代某某、李某丙、康某某、清某某、梅某某、譚某某、李某戊、覃某丙、王某乙的證言；3.被告人李某某的供述和辯解。

三、徇私枉法罪

2015年1月31日，印某某酒后駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故，致一人輕傷，二人輕微傷。經(jīng)鑒定，印某某血液中乙醇含量為197.46mg/100ml，涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪。事后，印某某找時(shí)任交警大隊(duì)大隊(duì)長李某某幫忙處理，李某某授意辦案民警對(duì)印某某不予刑事立案，并在《道路交通事故認(rèn)定書》中僅認(rèn)定印某某違反《道路交通安全法》“機(jī)動(dòng)車非機(jī)動(dòng)車實(shí)行右側(cè)通行”之規(guī)定，承擔(dān)事故全部責(zé)任，致使印某某長期未受到追訴。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.干部任免審批表、吳某乙、楊某某情況說明、印某某行政案件卷宗、民事訴訟卷宗、血液檢測報(bào)告、相關(guān)警情信息等書證；2.證人向某某、田某丙、印某某、殷某某、覃某丁、秦某某、陶某某的證言；3.被告人李某某的供述和辯解。

被告人李某某被留置后，主動(dòng)交代了其涉嫌貪污、受賄的事實(shí)。2020年7月14日，李某某家屬向利川市監(jiān)察委員會(huì)上交違法所得人民幣1054062元。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人李某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人李某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，采取虛開發(fā)票套取資金等手段，非法占有公共財(cái)物，數(shù)額巨大；身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額較大；身為司法工作人員，對(duì)明知是有罪的人而故意包庇使其不受追訴，其行為分別觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十五條第一款、第三百九十九條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪、徇私枉法罪追究其刑事責(zé)任。被告人李某某一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人李某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖北省利川市人民法院

?????????????????????????????????檢??察??官：牟倫文

?????????????????????????????????檢察官助理：何睦琳

???????????????????????????????????2020年9月17日

附件：

1.被告人李某某現(xiàn)羈押于利川市看守所

2.案卷材料和證據(jù)十八冊(cè)

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份

4.《量刑建議書》一份